為全面提升肉食品安全水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰管理，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)畜禽定點(diǎn)屠宰工作，認(rèn)真規(guī)范畜禽屠宰行業(yè)，積極維護(hù)公共食品衛(wèi)生安全，確保人民群眾食肉安全和身體健康，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年九月底以前，縣城以上城市畜禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到98%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上；從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營(yíng)者和賓館、飯店、食堂，所銷售或使用的畜禽產(chǎn)品須100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視畜禽屠宰管理
各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，高度重視畜禽屠宰管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。采取有效措施，在人力、物力、財(cái)力等相關(guān)政策方面予以支持。市政府成立畜禽屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市畜禽屠宰管理工作。
組 長(zhǎng)：鄭中夏 (副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：王煦杰 (市政府副秘書長(zhǎng)
張 云 (市商務(wù)局局長(zhǎng)
成 員：張勝來(lái) (市商務(wù)局黨組成員
王大鵬 (市畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)
王森武 (市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
吳茂林 (市環(huán)保局副局長(zhǎng)
李俊峰 (市工商局副局長(zhǎng)
張明星 (市公安局副局長(zhǎng)
梁國(guó)剛 (市規(guī)劃局副局長(zhǎng)
梁福旺 (市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
宋 波 (市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師
張孝慶 (市民族宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)
市畜禽屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
辦公室主任：張勝來(lái) (兼
成 員：王洪斌 (市商務(wù)局屠宰監(jiān)管辦主任
邰國(guó)偉 (市畜牧獸醫(yī)局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
劉甫憲 (市衛(wèi)生局監(jiān)督科科長(zhǎng)
尚建民 (市環(huán)保局規(guī)劃開發(fā)科科長(zhǎng)
李閩東 (市工商局市場(chǎng)科科長(zhǎng)
劉繼明 (市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
任青虎 (市規(guī)劃局建設(shè)規(guī)劃科科長(zhǎng)
陳 銳 (市食品藥品監(jiān)管局食品科科長(zhǎng)
武密榮 (市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品科科長(zhǎng)
王 凡 (市民族宗教事務(wù)局民族科科長(zhǎng)
各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施。
（二）明確工作任務(wù)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)
在市、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，正確行使職權(quán)，齊抓共管，形成合力，確保畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作有效落實(shí)。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)畜禽屠宰管理工作和日常監(jiān)督檢查，組織審查定點(diǎn)屠宰企業(yè)的設(shè)立、驗(yàn)收。督促畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。查處有關(guān)畜禽私屠濫宰等違法行為和畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為。
畜牧部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)屠宰駐廠（場(chǎng)）檢疫，以及畜禽調(diào)運(yùn)、銷售的檢疫，依法查處逃檢、漏檢，使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為。確保進(jìn)出定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的畜禽及其產(chǎn)品檢疫合格。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營(yíng)者使用畜禽產(chǎn)品的監(jiān)督管理，督促賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營(yíng)者建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記、索證索票制度，確保賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營(yíng)者使用的畜禽產(chǎn)品全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，督促畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)制度，并對(duì)其環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)選址和污染物防治措施滿足相關(guān)環(huán)保要求。
工商部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)包括集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，督促畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記、索證索票制度，確保批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)者銷售的畜禽產(chǎn)品全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
公安部門負(fù)責(zé)配合商務(wù)等部門依法打擊畜禽私屠濫宰和制售病害肉、注水肉、注入其他物質(zhì)肉品等違法行為，以及暴力抗法等違法犯罪行為。
規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)選址符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)有關(guān)肉食品安全監(jiān)督管理工作，組織查處重大肉食品安全事故。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)畜禽肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督，督促肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記、索證索票制度，確保肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用的畜禽產(chǎn)品全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
民族宗教事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)清真食品的監(jiān)督管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職能和縣（市、區(qū)）政府要求，把畜禽定點(diǎn)屠宰管理作為重要工作內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。積極支持和配合各監(jiān)管部門在所轄區(qū)域開展的各項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，以及銷售、使用私宰肉或病死病害肉等違法行為，確保本轄區(qū)無(wú)私屠濫宰和銷售、使用病死病害肉等違法現(xiàn)象，確保畜禽產(chǎn)地防疫和無(wú)重大疫情、無(wú)重大肉品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
各有關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作要積極主動(dòng)地進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，采取得力措施定期或不定期地進(jìn)行督察，確保畜禽定點(diǎn)屠宰安全。
（三）廣泛宣傳《條例》，形成全社會(huì)監(jiān)督畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍
各級(jí)政府和有關(guān)部門要采取多種形式，廣泛開展《條例》宣傳月、宣傳周活動(dòng)。一是充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取形式多樣的宣傳方式，使《條例》深入人心，家喻戶曉，形成全民自我安全保護(hù)意識(shí)；二是重點(diǎn)做好畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)戶的觀念轉(zhuǎn)變和安全教育工作，杜絕私屠濫宰，杜絕摻雜使假，提高畜禽養(yǎng)殖者、畜禽收購(gòu)者、畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者守法的自覺(jué)性，增強(qiáng)履行質(zhì)量安全意識(shí)；三是提高廣大消費(fèi)者的食肉安全意識(shí)，自覺(jué)抵制非定點(diǎn)肉品，強(qiáng)化維權(quán)和監(jiān)督意識(shí)。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)關(guān)注畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、重視畜禽定點(diǎn)屠宰的良好氛圍。
（四）積極穩(wěn)妥地開展畜禽屠宰定點(diǎn)規(guī)劃與實(shí)施工作
各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）或畜禽定點(diǎn)屠宰車間的建設(shè)。8月底以前，完成屠宰廠（場(chǎng)）或屠宰車間的建設(shè)。
第一，依照《條例》設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門按期辦理審查批準(zhǔn)手續(xù)，竣工驗(yàn)收合格后，頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第二，對(duì)現(xiàn)有已具備一定生產(chǎn)規(guī)模的畜禽屠宰企業(yè)，符合《條例》要求，但未辦理定點(diǎn)屠宰手續(xù)的，市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門盡快審查驗(yàn)收，合格后頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。不符合要求的，予以關(guān)停。對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，限期整改。拒不整改的，予以關(guān)停。
第三，各縣(市、區(qū))可利用現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的場(chǎng)地，建設(shè)牛、羊、驢、兔和雞、鴨、鵝的屠宰車間（供清真使用的除外），并積極申報(bào)設(shè)立相關(guān)畜禽定點(diǎn)屠宰手續(xù)。
第四，屠宰供清真食用的畜禽，除符合《條例》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《山西省清真食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
（五）強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范屠宰和經(jīng)營(yíng)行為
商務(wù)、畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要依據(jù)各自職責(zé)，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)地檢疫、畜禽屠宰、肉品運(yùn)輸銷售、餐飲消費(fèi)和肉食品生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范屠宰和經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處各類違法案件。
商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)在屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理、不合格肉品召回等方面的監(jiān)管，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)、檢疫檢驗(yàn)不合格或證章等標(biāo)識(shí)不全的畜禽產(chǎn)品不得出廠（場(chǎng)）；畜牧部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)地檢疫監(jiān)管，做好宰前宰后檢疫工作，嚴(yán)把畜禽進(jìn)廠（場(chǎng)）驗(yàn)收關(guān)，未經(jīng)駐廠（場(chǎng)）動(dòng)物檢疫人員同意不得進(jìn)廠（場(chǎng)）屠宰；工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加的經(jīng)營(yíng)者和賓館、飯店、食堂的監(jiān)管，禁止銷售或使用非畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)的畜禽產(chǎn)品，禁止在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等宰殺活畜禽銷售。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)肉品流通，提倡品牌化經(jīng)營(yíng)，并直接與賓館、飯店、學(xué)校、廠礦等集體食堂和肉類經(jīng)銷者簽訂供銷協(xié)議，開展肉品配送服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)本地市場(chǎng)批準(zhǔn)設(shè)立的小型畜禽屠宰場(chǎng)點(diǎn)的管理，其畜禽產(chǎn)品僅限在本地流通，不得流入外地。對(duì)外埠肉品實(shí)行“登記備案、定點(diǎn)批發(fā)、亮證掛牌、驗(yàn)證上市”制度。應(yīng)規(guī)范畜禽和畜禽產(chǎn)品運(yùn)載管理，批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)者使用的肉品運(yùn)載工具要符合《條例》要求。
（六）依法加強(qiáng)畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)
各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所有畜禽定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。要將商務(wù)和有關(guān)部門的畜禽屠宰監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)列入重要議事日程，做到人員、編制、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。要進(jìn)一步健全執(zhí)法人員資格制度，全面實(shí)行持證上崗，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)畜禽定點(diǎn)屠宰工作，認(rèn)真規(guī)范畜禽屠宰行業(yè)，積極維護(hù)公共食品衛(wèi)生安全，確保人民群眾食肉安全和身體健康，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年九月底以前，縣城以上城市畜禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到98%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上；從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營(yíng)者和賓館、飯店、食堂，所銷售或使用的畜禽產(chǎn)品須100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視畜禽屠宰管理
各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，高度重視畜禽屠宰管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。采取有效措施，在人力、物力、財(cái)力等相關(guān)政策方面予以支持。市政府成立畜禽屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市畜禽屠宰管理工作。
組 長(zhǎng)：鄭中夏 (副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：王煦杰 (市政府副秘書長(zhǎng)
張 云 (市商務(wù)局局長(zhǎng)
成 員：張勝來(lái) (市商務(wù)局黨組成員
王大鵬 (市畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)
王森武 (市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
吳茂林 (市環(huán)保局副局長(zhǎng)
李俊峰 (市工商局副局長(zhǎng)
張明星 (市公安局副局長(zhǎng)
梁國(guó)剛 (市規(guī)劃局副局長(zhǎng)
梁福旺 (市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
宋 波 (市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師
張孝慶 (市民族宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)
市畜禽屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
辦公室主任：張勝來(lái) (兼
成 員：王洪斌 (市商務(wù)局屠宰監(jiān)管辦主任
邰國(guó)偉 (市畜牧獸醫(yī)局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
劉甫憲 (市衛(wèi)生局監(jiān)督科科長(zhǎng)
尚建民 (市環(huán)保局規(guī)劃開發(fā)科科長(zhǎng)
李閩東 (市工商局市場(chǎng)科科長(zhǎng)
劉繼明 (市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
任青虎 (市規(guī)劃局建設(shè)規(guī)劃科科長(zhǎng)
陳 銳 (市食品藥品監(jiān)管局食品科科長(zhǎng)
武密榮 (市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品科科長(zhǎng)
王 凡 (市民族宗教事務(wù)局民族科科長(zhǎng)
各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施。
（二）明確工作任務(wù)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)
在市、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，正確行使職權(quán)，齊抓共管，形成合力，確保畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作有效落實(shí)。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)畜禽屠宰管理工作和日常監(jiān)督檢查，組織審查定點(diǎn)屠宰企業(yè)的設(shè)立、驗(yàn)收。督促畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。查處有關(guān)畜禽私屠濫宰等違法行為和畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為。
畜牧部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)屠宰駐廠（場(chǎng)）檢疫，以及畜禽調(diào)運(yùn)、銷售的檢疫，依法查處逃檢、漏檢，使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為。確保進(jìn)出定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的畜禽及其產(chǎn)品檢疫合格。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營(yíng)者使用畜禽產(chǎn)品的監(jiān)督管理，督促賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營(yíng)者建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記、索證索票制度，確保賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營(yíng)者使用的畜禽產(chǎn)品全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，督促畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)制度，并對(duì)其環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)選址和污染物防治措施滿足相關(guān)環(huán)保要求。
工商部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)包括集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，督促畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記、索證索票制度，確保批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)者銷售的畜禽產(chǎn)品全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
公安部門負(fù)責(zé)配合商務(wù)等部門依法打擊畜禽私屠濫宰和制售病害肉、注水肉、注入其他物質(zhì)肉品等違法行為，以及暴力抗法等違法犯罪行為。
規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)選址符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)有關(guān)肉食品安全監(jiān)督管理工作，組織查處重大肉食品安全事故。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)畜禽肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督，督促肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記、索證索票制度，確保肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用的畜禽產(chǎn)品全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢疫檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
民族宗教事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)清真食品的監(jiān)督管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職能和縣（市、區(qū)）政府要求，把畜禽定點(diǎn)屠宰管理作為重要工作內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。積極支持和配合各監(jiān)管部門在所轄區(qū)域開展的各項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，以及銷售、使用私宰肉或病死病害肉等違法行為，確保本轄區(qū)無(wú)私屠濫宰和銷售、使用病死病害肉等違法現(xiàn)象，確保畜禽產(chǎn)地防疫和無(wú)重大疫情、無(wú)重大肉品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
各有關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作要積極主動(dòng)地進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，采取得力措施定期或不定期地進(jìn)行督察，確保畜禽定點(diǎn)屠宰安全。
（三）廣泛宣傳《條例》，形成全社會(huì)監(jiān)督畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍
各級(jí)政府和有關(guān)部門要采取多種形式，廣泛開展《條例》宣傳月、宣傳周活動(dòng)。一是充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取形式多樣的宣傳方式，使《條例》深入人心，家喻戶曉，形成全民自我安全保護(hù)意識(shí)；二是重點(diǎn)做好畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)戶的觀念轉(zhuǎn)變和安全教育工作，杜絕私屠濫宰，杜絕摻雜使假，提高畜禽養(yǎng)殖者、畜禽收購(gòu)者、畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者守法的自覺(jué)性，增強(qiáng)履行質(zhì)量安全意識(shí)；三是提高廣大消費(fèi)者的食肉安全意識(shí)，自覺(jué)抵制非定點(diǎn)肉品，強(qiáng)化維權(quán)和監(jiān)督意識(shí)。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)關(guān)注畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、重視畜禽定點(diǎn)屠宰的良好氛圍。
（四）積極穩(wěn)妥地開展畜禽屠宰定點(diǎn)規(guī)劃與實(shí)施工作
各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）或畜禽定點(diǎn)屠宰車間的建設(shè)。8月底以前，完成屠宰廠（場(chǎng)）或屠宰車間的建設(shè)。
第一，依照《條例》設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門按期辦理審查批準(zhǔn)手續(xù)，竣工驗(yàn)收合格后，頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第二，對(duì)現(xiàn)有已具備一定生產(chǎn)規(guī)模的畜禽屠宰企業(yè)，符合《條例》要求，但未辦理定點(diǎn)屠宰手續(xù)的，市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門盡快審查驗(yàn)收，合格后頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。不符合要求的，予以關(guān)停。對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，限期整改。拒不整改的，予以關(guān)停。
第三，各縣(市、區(qū))可利用現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的場(chǎng)地，建設(shè)牛、羊、驢、兔和雞、鴨、鵝的屠宰車間（供清真使用的除外），并積極申報(bào)設(shè)立相關(guān)畜禽定點(diǎn)屠宰手續(xù)。
第四，屠宰供清真食用的畜禽，除符合《條例》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《山西省清真食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
（五）強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范屠宰和經(jīng)營(yíng)行為
商務(wù)、畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要依據(jù)各自職責(zé)，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)地檢疫、畜禽屠宰、肉品運(yùn)輸銷售、餐飲消費(fèi)和肉食品生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范屠宰和經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處各類違法案件。
商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)在屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理、不合格肉品召回等方面的監(jiān)管，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)、檢疫檢驗(yàn)不合格或證章等標(biāo)識(shí)不全的畜禽產(chǎn)品不得出廠（場(chǎng)）；畜牧部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)地檢疫監(jiān)管，做好宰前宰后檢疫工作，嚴(yán)把畜禽進(jìn)廠（場(chǎng)）驗(yàn)收關(guān)，未經(jīng)駐廠（場(chǎng)）動(dòng)物檢疫人員同意不得進(jìn)廠（場(chǎng)）屠宰；工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加的經(jīng)營(yíng)者和賓館、飯店、食堂的監(jiān)管，禁止銷售或使用非畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)的畜禽產(chǎn)品，禁止在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等宰殺活畜禽銷售。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)肉品流通，提倡品牌化經(jīng)營(yíng)，并直接與賓館、飯店、學(xué)校、廠礦等集體食堂和肉類經(jīng)銷者簽訂供銷協(xié)議，開展肉品配送服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)本地市場(chǎng)批準(zhǔn)設(shè)立的小型畜禽屠宰場(chǎng)點(diǎn)的管理，其畜禽產(chǎn)品僅限在本地流通，不得流入外地。對(duì)外埠肉品實(shí)行“登記備案、定點(diǎn)批發(fā)、亮證掛牌、驗(yàn)證上市”制度。應(yīng)規(guī)范畜禽和畜禽產(chǎn)品運(yùn)載管理，批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)者使用的肉品運(yùn)載工具要符合《條例》要求。
（六）依法加強(qiáng)畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)
各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所有畜禽定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。要將商務(wù)和有關(guān)部門的畜禽屠宰監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)列入重要議事日程，做到人員、編制、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。要進(jìn)一步健全執(zhí)法人員資格制度，全面實(shí)行持證上崗，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
