各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)寧夏枸杞質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護(hù)和市場開拓，推進(jìn)寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，做大做強(qiáng)寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、完善產(chǎn)區(qū)品牌保護(hù)體系、規(guī)范市場管理為重點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，建立和完善寧夏枸杞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)管體系、品牌保護(hù)體系、質(zhì)量追溯體系、市場流通體系，加快寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，把寧夏枸杞培育成國內(nèi)一流、世界知名的品牌。
二、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)寧夏枸杞質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
1.制定和完善寧夏枸杞質(zhì)量特征標(biāo)準(zhǔn)。從寧夏枸杞國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)道地性出發(fā)，以產(chǎn)區(qū)生態(tài)條件、產(chǎn)品有效成分、重金屬含量等指標(biāo)為切入點(diǎn)，確定寧夏枸杞（中寧枸杞）與其他產(chǎn)區(qū)枸杞的差異性特點(diǎn)，并制定簡便實(shí)用的質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)科技廳、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)林科學(xué)院、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組負(fù)責(zé)。）
２.加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。以促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和保證枸杞質(zhì)量安全為目標(biāo)，進(jìn)一步完善《寧夏枸杞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，從產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)條件、施肥節(jié)水、病蟲害防治、機(jī)械應(yīng)用、產(chǎn)量控制等方面嚴(yán)格技術(shù)要求，規(guī)范運(yùn)行秩序，推進(jìn)機(jī)械化與農(nóng)藝措施協(xié)調(diào)發(fā)展，指導(dǎo)枸杞企業(yè)和種植戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要求企業(yè)和種植戶在枸杞生產(chǎn)過程中，對(duì)地塊區(qū)域、土壤情況、生產(chǎn)過程、加工工藝等信息詳細(xì)記錄，并形成產(chǎn)品檔案，保存在企業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過對(duì)枸杞企業(yè)和種植戶枸杞生產(chǎn)信息進(jìn)行定期檢查，監(jiān)管枸杞生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全問題；強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，支持引導(dǎo)枸杞主產(chǎn)區(qū)設(shè)立枸杞農(nóng)資和化肥等專營店，林業(yè)、農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要對(duì)全區(qū)枸杞化學(xué)投入品加大清理整頓，重點(diǎn)查處高毒高殘留農(nóng)藥、非法添加劑的銷售和使用。（自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供銷社、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組負(fù)責(zé)。）
3.建立寧夏枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。鼓勵(lì)各枸杞流通加工企業(yè)和枸杞交易市場以自己的網(wǎng)站為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增加質(zhì)量溯源查詢功能，從枸杞種植、制干、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、營銷等生產(chǎn)全過程進(jìn)行質(zhì)量安全追溯，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案電子化、數(shù)據(jù)分析自動(dòng)化、商品質(zhì)量可追溯化。引導(dǎo)各枸杞流通加工企業(yè)積極制作本企業(yè)產(chǎn)品的二維條碼（QR碼）作為標(biāo)識(shí)載體，設(shè)立質(zhì)量信息溯源中心數(shù)據(jù)庫，指派專人負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的信息收集和保存，不同批次枸杞產(chǎn)品形成各自完整的數(shù)據(jù)庫，并按照一定的編碼規(guī)則，生成帶有產(chǎn)品檔案信息的QR碼，供消費(fèi)者回查枸杞產(chǎn)品詳細(xì)信息。2014年首先在自治區(qū)級(jí)枸杞龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)枸杞企業(yè)強(qiáng)制試點(diǎn)推行。到2016年全面完成安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)任務(wù)。（自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
4.加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，為大型枸杞交易市場和枸杞加工企業(yè)配備快速檢測儀，對(duì)進(jìn)入市場和企業(yè)收購的枸杞產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行檢測。自治區(qū)林業(yè)廳委托農(nóng)業(yè)部枸杞質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心定期對(duì)全區(qū)枸杞營銷企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一抽檢，發(fā)布抽檢報(bào)告與對(duì)策，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的枸杞進(jìn)行銷毀，禁止不合格產(chǎn)品流入市場。嚴(yán)格規(guī)范枸杞散貨的包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸管理，-對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的枸杞交易市場或企業(yè)，強(qiáng)制要求整改。（自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
（二）加強(qiáng)寧夏枸杞品牌保護(hù)，突出地域性特征。
1.加快制定寧夏枸杞品牌保護(hù)的法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。依據(jù)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定，制定出臺(tái)《寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》和《寧夏枸杞品牌強(qiáng)制性保護(hù)細(xì)則》，從寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)環(huán)境整治、品種資源、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)準(zhǔn)入、歷史文化等方面，明確保護(hù)重點(diǎn)和措施，依法依規(guī)推進(jìn)品牌保護(hù)工作。（自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
２.加強(qiáng)寧夏枸杞國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的監(jiān)督管理。按照國家《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《寧夏枸杞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法》，保護(hù)寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品，嚴(yán)格規(guī)范寧夏枸杞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用和管理，由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，林業(yè)廳和工商局配合，對(duì)全區(qū)獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格清理核查，要求從事寧夏枸杞流通加工的企業(yè)必須在寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)有穩(wěn)定或固定的生產(chǎn)基地，規(guī)范準(zhǔn)入條件，對(duì)符合使用專用標(biāo)志條件并嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定的企業(yè)，授予寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志準(zhǔn)許使用牌匾。（自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
3.提升寧夏枸杞專賣店的對(duì)外形象。由自治區(qū)工商局牽頭，林業(yè)廳和質(zhì)監(jiān)局配合，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的所有寧夏枸杞（中寧枸杞）零售專賣店或連鎖營銷店，進(jìn)行“四個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范（即“統(tǒng)一門牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一室內(nèi)裝修、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一銷售貼標(biāo)產(chǎn)品”）。對(duì)不按要求整改的店面，營業(yè)執(zhí)照不予年檢。（自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)。）
4.深入開展維權(quán)打假行動(dòng)。自治區(qū)林業(yè)廳聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)枸杞交易市場、枸杞流通加工企業(yè)、枸杞專營店，定期開展維權(quán)打假行動(dòng)，清理整頓非法使用寧夏枸杞（中寧枸杞）品牌現(xiàn)象，對(duì)冒牌銷售其他省區(qū)枸杞產(chǎn)品的行為，停業(yè)整頓并處以罰款，對(duì)長期銷售“三無”產(chǎn)品的店面進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)停，切實(shí)維護(hù)寧夏枸杞（中寧枸杞）的品牌形象。（自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)。）
5.加大對(duì)“寧夏枸杞”品牌的宣傳。充分發(fā)揮寧夏枸杞協(xié)會(huì)作用，建立寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)品牌網(wǎng)站，整合中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)門戶網(wǎng)站已有資源，把中國枸杞網(wǎng)打造成為“寧夏枸杞”品牌唯一官方指定的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)，積極宣傳寧夏枸杞歷史、養(yǎng)生文化、飲食知識(shí)等內(nèi)容。（自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
（三）規(guī)范寧夏枸杞市場管理，拓展市場空間。
1.建立健全枸杞銷售網(wǎng)絡(luò)。完善提升中寧國際枸杞交易中心的功能，發(fā)揮其在寧夏枸杞市場開拓中的樞紐和核心作用，在原州區(qū)和平羅縣兩大枸杞主產(chǎn)區(qū)新建枸杞交易市場，為茨農(nóng)搭建營銷流通平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)代營銷理念，建立枸杞產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、加盟網(wǎng)店，擴(kuò)大營銷渠道。（自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
２.開展產(chǎn)區(qū)對(duì)外推介活動(dòng)。組織產(chǎn)區(qū)市縣與企業(yè)走出去，參加國內(nèi)外各種展銷會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì)、新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)的自然特點(diǎn)、產(chǎn)品特征標(biāo)準(zhǔn)、文化內(nèi)涵進(jìn)行全方位宣傳。產(chǎn)區(qū)市縣和企業(yè)立足于各自特點(diǎn)，積極參與國內(nèi)外各項(xiàng)推介活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大寧夏枸杞的影響力。（自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
3.發(fā)揮新興媒體的推介作用。充分利用網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代媒介，建立和完善網(wǎng)上營銷網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)網(wǎng)上寧夏枸杞歷史文化養(yǎng)生博物館、枸杞系列產(chǎn)品展覽廳。（自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
4.大力弘揚(yáng)寧夏枸杞養(yǎng)生文化。建設(shè)集枸杞生產(chǎn)加工、文化養(yǎng)生、觀光旅游為一體的枸杞產(chǎn)業(yè)綜合體，展示和推廣傳統(tǒng)枸杞中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，以歷史文化培育寧夏枸杞品牌和市場。（自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
5.積極發(fā)展枸杞產(chǎn)品電子商務(wù)。鼓勵(lì)枸杞龍頭企業(yè)搭建自有電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電子商務(wù)，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，按照市場化運(yùn)作機(jī)制，“代運(yùn)營”網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)；加強(qiáng)電子商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持枸杞龍頭企業(yè)從區(qū)內(nèi)外引進(jìn)高級(jí)電子商務(wù)管理人才、高端電子商務(wù)營運(yùn)人才、核心電子商務(wù)技術(shù)人才，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)；支持枸杞流通加工企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)或與專業(yè)性的營銷公司合作，拓展?fàn)I銷市場。（自治區(qū)商務(wù)廳、林業(yè)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
6.規(guī)范寧夏枸杞交易行為。嚴(yán)格禁止寧夏枸杞（中寧枸杞）與其他產(chǎn)區(qū)枸杞混合銷售，及時(shí)公布枸杞交易價(jià)格，規(guī)范枸杞交易，嚴(yán)厲打擊壓級(jí)壓價(jià)等惡性競爭行為，營造枸杞市場交易誠信環(huán)境。（自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、物價(jià)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2014年4月24日
為進(jìn)一步加強(qiáng)寧夏枸杞質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護(hù)和市場開拓，推進(jìn)寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，做大做強(qiáng)寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、完善產(chǎn)區(qū)品牌保護(hù)體系、規(guī)范市場管理為重點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，建立和完善寧夏枸杞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)管體系、品牌保護(hù)體系、質(zhì)量追溯體系、市場流通體系，加快寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，把寧夏枸杞培育成國內(nèi)一流、世界知名的品牌。
二、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)寧夏枸杞質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
1.制定和完善寧夏枸杞質(zhì)量特征標(biāo)準(zhǔn)。從寧夏枸杞國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)道地性出發(fā)，以產(chǎn)區(qū)生態(tài)條件、產(chǎn)品有效成分、重金屬含量等指標(biāo)為切入點(diǎn)，確定寧夏枸杞（中寧枸杞）與其他產(chǎn)區(qū)枸杞的差異性特點(diǎn)，并制定簡便實(shí)用的質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)科技廳、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)林科學(xué)院、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組負(fù)責(zé)。）
２.加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。以促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和保證枸杞質(zhì)量安全為目標(biāo)，進(jìn)一步完善《寧夏枸杞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，從產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)條件、施肥節(jié)水、病蟲害防治、機(jī)械應(yīng)用、產(chǎn)量控制等方面嚴(yán)格技術(shù)要求，規(guī)范運(yùn)行秩序，推進(jìn)機(jī)械化與農(nóng)藝措施協(xié)調(diào)發(fā)展，指導(dǎo)枸杞企業(yè)和種植戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要求企業(yè)和種植戶在枸杞生產(chǎn)過程中，對(duì)地塊區(qū)域、土壤情況、生產(chǎn)過程、加工工藝等信息詳細(xì)記錄，并形成產(chǎn)品檔案，保存在企業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過對(duì)枸杞企業(yè)和種植戶枸杞生產(chǎn)信息進(jìn)行定期檢查，監(jiān)管枸杞生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全問題；強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，支持引導(dǎo)枸杞主產(chǎn)區(qū)設(shè)立枸杞農(nóng)資和化肥等專營店，林業(yè)、農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要對(duì)全區(qū)枸杞化學(xué)投入品加大清理整頓，重點(diǎn)查處高毒高殘留農(nóng)藥、非法添加劑的銷售和使用。（自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供銷社、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組負(fù)責(zé)。）
3.建立寧夏枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。鼓勵(lì)各枸杞流通加工企業(yè)和枸杞交易市場以自己的網(wǎng)站為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增加質(zhì)量溯源查詢功能，從枸杞種植、制干、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、營銷等生產(chǎn)全過程進(jìn)行質(zhì)量安全追溯，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案電子化、數(shù)據(jù)分析自動(dòng)化、商品質(zhì)量可追溯化。引導(dǎo)各枸杞流通加工企業(yè)積極制作本企業(yè)產(chǎn)品的二維條碼（QR碼）作為標(biāo)識(shí)載體，設(shè)立質(zhì)量信息溯源中心數(shù)據(jù)庫，指派專人負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的信息收集和保存，不同批次枸杞產(chǎn)品形成各自完整的數(shù)據(jù)庫，并按照一定的編碼規(guī)則，生成帶有產(chǎn)品檔案信息的QR碼，供消費(fèi)者回查枸杞產(chǎn)品詳細(xì)信息。2014年首先在自治區(qū)級(jí)枸杞龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)枸杞企業(yè)強(qiáng)制試點(diǎn)推行。到2016年全面完成安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)任務(wù)。（自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
4.加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，為大型枸杞交易市場和枸杞加工企業(yè)配備快速檢測儀，對(duì)進(jìn)入市場和企業(yè)收購的枸杞產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行檢測。自治區(qū)林業(yè)廳委托農(nóng)業(yè)部枸杞質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心定期對(duì)全區(qū)枸杞營銷企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一抽檢，發(fā)布抽檢報(bào)告與對(duì)策，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的枸杞進(jìn)行銷毀，禁止不合格產(chǎn)品流入市場。嚴(yán)格規(guī)范枸杞散貨的包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸管理，-對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的枸杞交易市場或企業(yè)，強(qiáng)制要求整改。（自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
（二）加強(qiáng)寧夏枸杞品牌保護(hù)，突出地域性特征。
1.加快制定寧夏枸杞品牌保護(hù)的法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。依據(jù)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定，制定出臺(tái)《寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》和《寧夏枸杞品牌強(qiáng)制性保護(hù)細(xì)則》，從寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)環(huán)境整治、品種資源、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)準(zhǔn)入、歷史文化等方面，明確保護(hù)重點(diǎn)和措施，依法依規(guī)推進(jìn)品牌保護(hù)工作。（自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
２.加強(qiáng)寧夏枸杞國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的監(jiān)督管理。按照國家《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《寧夏枸杞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法》，保護(hù)寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品，嚴(yán)格規(guī)范寧夏枸杞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用和管理，由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，林業(yè)廳和工商局配合，對(duì)全區(qū)獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格清理核查，要求從事寧夏枸杞流通加工的企業(yè)必須在寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)有穩(wěn)定或固定的生產(chǎn)基地，規(guī)范準(zhǔn)入條件，對(duì)符合使用專用標(biāo)志條件并嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定的企業(yè)，授予寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志準(zhǔn)許使用牌匾。（自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
3.提升寧夏枸杞專賣店的對(duì)外形象。由自治區(qū)工商局牽頭，林業(yè)廳和質(zhì)監(jiān)局配合，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的所有寧夏枸杞（中寧枸杞）零售專賣店或連鎖營銷店，進(jìn)行“四個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范（即“統(tǒng)一門牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一室內(nèi)裝修、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一銷售貼標(biāo)產(chǎn)品”）。對(duì)不按要求整改的店面，營業(yè)執(zhí)照不予年檢。（自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)。）
4.深入開展維權(quán)打假行動(dòng)。自治區(qū)林業(yè)廳聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)枸杞交易市場、枸杞流通加工企業(yè)、枸杞專營店，定期開展維權(quán)打假行動(dòng)，清理整頓非法使用寧夏枸杞（中寧枸杞）品牌現(xiàn)象，對(duì)冒牌銷售其他省區(qū)枸杞產(chǎn)品的行為，停業(yè)整頓并處以罰款，對(duì)長期銷售“三無”產(chǎn)品的店面進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)停，切實(shí)維護(hù)寧夏枸杞（中寧枸杞）的品牌形象。（自治區(qū)林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)。）
5.加大對(duì)“寧夏枸杞”品牌的宣傳。充分發(fā)揮寧夏枸杞協(xié)會(huì)作用，建立寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)品牌網(wǎng)站，整合中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)門戶網(wǎng)站已有資源，把中國枸杞網(wǎng)打造成為“寧夏枸杞”品牌唯一官方指定的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)，積極宣傳寧夏枸杞歷史、養(yǎng)生文化、飲食知識(shí)等內(nèi)容。（自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
（三）規(guī)范寧夏枸杞市場管理，拓展市場空間。
1.建立健全枸杞銷售網(wǎng)絡(luò)。完善提升中寧國際枸杞交易中心的功能，發(fā)揮其在寧夏枸杞市場開拓中的樞紐和核心作用，在原州區(qū)和平羅縣兩大枸杞主產(chǎn)區(qū)新建枸杞交易市場，為茨農(nóng)搭建營銷流通平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)代營銷理念，建立枸杞產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、加盟網(wǎng)店，擴(kuò)大營銷渠道。（自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
２.開展產(chǎn)區(qū)對(duì)外推介活動(dòng)。組織產(chǎn)區(qū)市縣與企業(yè)走出去，參加國內(nèi)外各種展銷會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì)、新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)寧夏枸杞產(chǎn)區(qū)的自然特點(diǎn)、產(chǎn)品特征標(biāo)準(zhǔn)、文化內(nèi)涵進(jìn)行全方位宣傳。產(chǎn)區(qū)市縣和企業(yè)立足于各自特點(diǎn)，積極參與國內(nèi)外各項(xiàng)推介活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大寧夏枸杞的影響力。（自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
3.發(fā)揮新興媒體的推介作用。充分利用網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代媒介，建立和完善網(wǎng)上營銷網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)網(wǎng)上寧夏枸杞歷史文化養(yǎng)生博物館、枸杞系列產(chǎn)品展覽廳。（自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
4.大力弘揚(yáng)寧夏枸杞養(yǎng)生文化。建設(shè)集枸杞生產(chǎn)加工、文化養(yǎng)生、觀光旅游為一體的枸杞產(chǎn)業(yè)綜合體，展示和推廣傳統(tǒng)枸杞中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，以歷史文化培育寧夏枸杞品牌和市場。（自治區(qū)林業(yè)廳、商務(wù)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
5.積極發(fā)展枸杞產(chǎn)品電子商務(wù)。鼓勵(lì)枸杞龍頭企業(yè)搭建自有電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電子商務(wù)，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，按照市場化運(yùn)作機(jī)制，“代運(yùn)營”網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)；加強(qiáng)電子商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持枸杞龍頭企業(yè)從區(qū)內(nèi)外引進(jìn)高級(jí)電子商務(wù)管理人才、高端電子商務(wù)營運(yùn)人才、核心電子商務(wù)技術(shù)人才，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)；支持枸杞流通加工企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)或與專業(yè)性的營銷公司合作，拓展?fàn)I銷市場。（自治區(qū)商務(wù)廳、林業(yè)廳、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
6.規(guī)范寧夏枸杞交易行為。嚴(yán)格禁止寧夏枸杞（中寧枸杞）與其他產(chǎn)區(qū)枸杞混合銷售，及時(shí)公布枸杞交易價(jià)格，規(guī)范枸杞交易，嚴(yán)厲打擊壓級(jí)壓價(jià)等惡性競爭行為，營造枸杞市場交易誠信環(huán)境。（自治區(qū)林業(yè)廳、工商局、物價(jià)局、自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、寧夏枸杞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。）
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2014年4月24日
