中山市酒類流通管理辦法(中府〔2006〕40號)

   2010-11-22 509
核心提示:  第一條 為規(guī)范酒類流通秩序,促進酒類市場有序發(fā)展,保障人民身體健康,維護酒類經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)商務部《酒

  第一條 為規(guī)范酒類流通秩序,促進酒類市場有序發(fā)展,保障人民身體健康,維護酒類經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)商務部《酒類流通管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的從事酒類流通(批發(fā)、零售、儲運)活動的單位和個人必須按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 市經(jīng)貿(mào)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,負責對酒類流通活動實施監(jiān)督管理。市衛(wèi)生、工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門依照各自的職責,協(xié)同做好酒類流通監(jiān)督管理工作。

  第四條 酒類的批發(fā)、零售實行許可證制度,從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人應在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向市經(jīng)貿(mào)部門申領(lǐng)酒類批發(fā)、零售許可證。

  從事酒類批發(fā)和零售業(yè)務的單位,實行一點一證,亮證經(jīng)營。

  第五條 酒類批發(fā)企業(yè)申領(lǐng)《酒類批發(fā)許可證》應具備以下條件:

  (一)經(jīng)營主體應是領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》的法人企業(yè)或企業(yè)(包括合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè));

  (二)具有與經(jīng)營酒類批發(fā)業(yè)務相適應的50萬元以上的從業(yè)資金(但《公司法》對注冊資本要求另有規(guī)定的,從其規(guī)定);

  (三)有固定的、與經(jīng)營規(guī)模相應的經(jīng)營場地(交易場所面積50平方米以上,倉儲場所面積80平方米以上)。有關(guān)經(jīng)營場地的選址、交易場所、倉儲設備以及經(jīng)營設備、經(jīng)營服務條件和經(jīng)營管理要求等方面符合國家商務部《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》(SB/T10391—2005)的要求;

  (四)經(jīng)營場地符合食品衛(wèi)生管理、消防和建筑設計防火要求;

  (五)有二名以上經(jīng)培訓并具備酒類知識,熟悉國家有關(guān)規(guī)定和有關(guān)標準的專業(yè)人員;

  (六)有健全的企業(yè)經(jīng)營管理制度;

  (七)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第六條 酒類批發(fā)企業(yè)申領(lǐng)《酒類批發(fā)許可證》需提交下列材料:

  (一)酒類批發(fā)書面申請表;

  (二)營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和稅務登記證;

  (三)法定代表人或企業(yè)負責人身份證和人民幣50萬元以上從業(yè)資金證明;

  (四)經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同;

  (五)企業(yè)經(jīng)營管理制度、誠信經(jīng)營制度相關(guān)材料;

  (六)生產(chǎn)廠家的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(限生產(chǎn)商,下同)和酒類流通備案登記表,食品衛(wèi)生許可證,酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書,營業(yè)執(zhí)照及商品質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗合格證或出入境檢驗檢疫部門核發(fā)的檢驗檢疫合格證明(限進口酒)等國家規(guī)定的證明文件;

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,或經(jīng)商務部認可并由省級酒類專賣管理部門公示要求提交的其他材料。

  第七條 酒類零售經(jīng)營者申領(lǐng)《酒類零售許可證》應具備以下條件:

  (一)經(jīng)營的主體是領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》的法人企業(yè)、企業(yè)(包括合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè));

  (二)具有與從事酒類零售業(yè)務相適應的10萬元以上的從業(yè)資金(但《公司法》對注冊資本要求另有規(guī)定的,從其規(guī)定);

  (三)有固定的20平方米以上的經(jīng)營場所,經(jīng)營場所、經(jīng)營設備、倉儲設備、經(jīng)營服務等條件和經(jīng)營管理要求符合商務部《酒類零售經(jīng)營管理規(guī)范》(SB/T10392—2005)的要求;

  (四)經(jīng)營場地符合食品衛(wèi)生管理、消防和建筑設計防火要求;

  (五)具有一名以上掌握酒類法規(guī)及商品知識的專業(yè)人員;

  (六)符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第八條 酒類零售經(jīng)營者申領(lǐng)《酒類零售許可證》需提交下列材料:

  (一)酒類零售書面申請表;

  (二)營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和稅務登記證;

  (三)法定代表人、企業(yè)負責人或負責人身份證明和人民幣10萬元以上從業(yè)資金證明;

  (四)經(jīng)營場所的房屋權(quán)證或租賃合同;

  (五)供貨方營業(yè)執(zhí)照、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、酒類商品批發(fā)許可證(限供應商)或酒類流通備案登記表,食品衛(wèi)生許可證,酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書,商品質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗合格證等國家規(guī)定的證明文件;

  (六)企業(yè)經(jīng)營管理制度、誠信經(jīng)營制度相關(guān)材料;

  (七)國家、省規(guī)定的其他有關(guān)材料。

  第九條 酒類經(jīng)營者申領(lǐng)《酒類批發(fā)(零售)許可證》(以下統(tǒng)稱“酒類流通許可證”)需遵從如下程序:

  (一)申請者可攜帶有關(guān)資料到市經(jīng)貿(mào)局辦證大廳或所在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦索取或在中山經(jīng)貿(mào)網(wǎng)www.zset.gov.cn下載《廣東省酒類批發(fā)(零售)許可證申請表》(以下簡稱《申請表》),并按要求填寫《申請表》一式二份;

  (二)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦核實有關(guān)材料后報市經(jīng)貿(mào)部門審批;

  (三)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)部門審核符合條件的,發(fā)給《酒類批發(fā)(零售)許可證》;

  (四)市經(jīng)貿(mào)部門將《酒類批發(fā)(零售)許可證》報省酒類專賣管理局備案。

  第十條 本市酒類生產(chǎn)企業(yè)在廠內(nèi)經(jīng)營本企業(yè)生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品,可免領(lǐng)《酒類批發(fā)(零售)許可證》;在廠外設點經(jīng)營本企業(yè)生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品或經(jīng)營其他企業(yè)生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品,必須按規(guī)定領(lǐng)取相應的酒類流通許可證。

  第十一條 市經(jīng)貿(mào)部門應當完整準確地記錄和保存酒類經(jīng)營者申領(lǐng)酒類流通許可證時提交材料和登記的信息,建立備案登記檔案,定期向上級主管部門報送,并可向社會公布。

  第十二條 酒類流通許可證上登記的任何事項發(fā)生變更時,酒類經(jīng)營者應自變更之日起30日內(nèi)到市經(jīng)貿(mào)部門辦理變更手續(xù)。

  酒類經(jīng)營者注銷酒類流通許可證,必須到市經(jīng)貿(mào)部門辦理注銷登記手續(xù),并到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。酒類經(jīng)營者被工商行政管理部門注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,酒類流通許可證自注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起自動失效。市經(jīng)貿(mào)部門吊銷酒類流通許可證的,書面通知工商行政管理部門。

  第十三條 市經(jīng)貿(mào)部門應在收到酒類經(jīng)營者提交的酒類流通許可申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定,對符合條件的,發(fā)給酒類流通許可證。對不符合條件的,應書面說明理由。

  第十四條 從事酒類批發(fā)、零售、儲運活動的經(jīng)營者應依法執(zhí)行國家或行業(yè)有關(guān)標準的規(guī)定。

  第十五條 酒類經(jīng)營者不得從無全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、酒類批發(fā)許可證或酒類流通備案登記證明文件的企業(yè)和個人購進酒類產(chǎn)品。

  第十六條 酒類經(jīng)營者(供貨方)在批發(fā)酒類商品時應填制《酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》,內(nèi)容包括售貨單位名稱、地址、備案登記號、聯(lián)系方式及購貨單位名稱、銷售日期、數(shù)量、單位等內(nèi)容),并加蓋經(jīng)營者(供貨方)印章。詳細記錄酒類商品流通信息。《隨附單》附隨于酒類流通的全過程,單隨貨走,單貨相符,實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。

  第十七條 酒類經(jīng)營者在采購酒類商品時,須向首次供貨商索取其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》、酒類批發(fā)許可證或酒類流通備案登記證明、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書等復印件。屬于標明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的,應當索取優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的證明文件。

  酒類經(jīng)營者對每批購進的酒類商品必須索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明復印件和合法來源憑證,以及加蓋酒類經(jīng)營者印章的《隨附單》;對進口酒類商品還應索取國家出入境檢驗檢疫部門核發(fā)的《進口食品衛(wèi)生證書》和《進口食品標簽審核證書》復印件。

  合法來源憑證是指:合法買賣憑證、發(fā)票、拍賣行的拍賣憑證等。屬進口酒類產(chǎn)品,須有商業(yè)發(fā)票、裝箱單、報關(guān)手續(xù)等。若是出口返銷的酒類產(chǎn)品,須有出口返銷的手續(xù)憑證等。

  酒類經(jīng)營者應建立酒類經(jīng)營購銷臺帳,保留三年,以備查驗。

  第十八條 酒類經(jīng)營者應在固定地點銷售散裝酒,持有《酒類生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)廠家授權(quán)書,實行掛牌銷售,禁止流動檔銷售散裝酒。

  散裝酒盛裝容器應符合國家衛(wèi)生要求,粘貼符合國家飲料酒標簽標準的標識,并標明開啟后的有效銷售期、經(jīng)營者及其聯(lián)系電話。

  第十九條 進口酒類產(chǎn)品銷售必須貼有衛(wèi)生檢驗檢疫機構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的“進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗標志”及“中文標簽”。經(jīng)罰沒后再銷售的符合食品衛(wèi)生標準的進口酒類產(chǎn)品,應由市經(jīng)貿(mào)部門統(tǒng)一加貼省酒類專賣管理部門標識后,方可銷售。

  第二十條 酒類經(jīng)營者經(jīng)營或儲運酒類商品時應符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲運的相關(guān)要求。酒類商品應遠離高污染、高輻射地區(qū),不得與有毒、有害、污染物(源)、腐蝕性等物品混放。

  酒類商品儲運過程中應索取商品質(zhì)量檢驗報告、產(chǎn)品單位的酒類生產(chǎn)許可證或批發(fā)許可證(酒類流通備案登記證)、產(chǎn)品單位的衛(wèi)生許可證、《商品流通隨附單》等相關(guān)證件隨貨同行。

  第二十一條 酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品,并應當在經(jīng)營場所顯著位置予以明示。

  第二十二條 酒類經(jīng)營者銷售酒類商品應明碼標價、誠實守信。

  第二十三條 禁止批發(fā)、零售、儲運下列酒類商品:

  (一)使用非食用酒精、原料、添加劑等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品;

  (二)偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品或偽造、冒用認證標志、國際標準采用標志、名優(yōu)標志、防偽標志等標志的酒類商品;

  (三)摻雜使假、以次充好、以假充真、過期、失效、變質(zhì)或國家明令淘汰的酒類商品和非法進口酒類商品;

  (四)不符合執(zhí)行標準或無執(zhí)行標準、無檢驗合格證明的酒類商品;

  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止銷售的其他酒類商品。

  禁止為批發(fā)、零售假冒偽劣酒類產(chǎn)品提供服務,廣播、電視、報刊、雜志等媒體及各類廣告公司不得為無酒類批發(fā)、零售許可證的企業(yè)制作、發(fā)布酒類廣告。

  第二十四條 市經(jīng)貿(mào)部門應加強酒類流通活動的監(jiān)督檢查,可自行或會同有關(guān)部門對本地區(qū)銷售的酒類商品進行抽樣檢驗,并向社會公布檢驗結(jié)果。

  市經(jīng)貿(mào)部門出具或認可的酒類產(chǎn)品鑒定結(jié)論,應當以法定檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果或者被侵權(quán)企業(yè)的鑒別報告為依據(jù)。

  封存、扣押的酒類產(chǎn)品經(jīng)鑒定不屬于假冒偽劣產(chǎn)品的,應當自作出鑒定結(jié)論之日起三日內(nèi)解封或者解除扣押并返還原主,造成直接損失的,應當依法給予賠償。

  第二十五條 市經(jīng)貿(mào)部門在執(zhí)法檢查時,應出示有效證件,檢查人員不得少于兩人。在查有涉嫌證據(jù)或接到舉報等情況下,檢查人員可以查閱帳冊或抽取樣品。抽取樣品的應當向當事人出具有效憑證。

  第二十六條 酒類經(jīng)營者應配合市經(jīng)貿(mào)部門的監(jiān)督檢查,如實提供情況,不得擅自轉(zhuǎn)移、銷毀待查受檢的酒類商品及其有關(guān)單據(jù)。

  第二十七條 任何單位或個人有權(quán)向當?shù)亟?jīng)貿(mào)、工商等有關(guān)部門舉報、投訴違反酒類管理法律規(guī)范的行為,經(jīng)查證屬實的,由市經(jīng)貿(mào)部門按有關(guān)規(guī)定給予獎勵,獎金在辦案經(jīng)費中列支,對檢舉揭發(fā)者予以保密,對誣告者按國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第二十八條 違反本規(guī)定,依照國家和省有關(guān)酒類流通管理規(guī)定予以處罰。

  第二十九條 本辦法自2006年5月1日起施行。

  中山市人民政府

  二○○六年四月七日



 
地區(qū): 廣東
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