各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、楊凌示范區(qū)社會(huì)事業(yè)局，省衛(wèi)生監(jiān)督所：
為貫徹4月6日陜西省衛(wèi)生部門加強(qiáng)依法行政工作電視電話會(huì)議精神，省衛(wèi)生廳決定從2005年4月15日至23日，重點(diǎn)對(duì)全省餐飲業(yè)、集體食堂衛(wèi)生許可情況和禁止購(gòu)買、使用亞硝酸鹽情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)李鴻光廳長(zhǎng)在全省衛(wèi)生部門加強(qiáng)依法行政工作電視電話會(huì)議上的講話精神，針對(duì)當(dāng)前食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中存在的突出問(wèn)題，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的工作思路，從本地實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督職能，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加大對(duì)餐飲業(yè)、集體食堂的衛(wèi)生監(jiān)督力度，確保人民群眾飲食衛(wèi)生安全。
二、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和要求
本次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查以規(guī)范餐飲業(yè)、集體食堂衛(wèi)生許可準(zhǔn)入制度和加強(qiáng)對(duì)亞硝酸鹽的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)。
1、督導(dǎo)檢查食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入情況。對(duì)各市、縣（區(qū)）在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生許可準(zhǔn)入和實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的情況，食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑銷售單位的衛(wèi)生許可準(zhǔn)入情況，規(guī)范衛(wèi)生許可工作程序和完善準(zhǔn)入制度的情況，對(duì)不符合衛(wèi)生要求被吊銷衛(wèi)生許可證的業(yè)主以及無(wú)證業(yè)主是否告知工商部門的情況進(jìn)行督查。
2、督導(dǎo)檢查餐飲業(yè)、集體食堂禁止購(gòu)買、使用亞硝酸鹽的情況。重點(diǎn)檢查餐飲單位、集體食堂是否按照2004年衛(wèi)生部第四次食品衛(wèi)生預(yù)警公告的要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)禁購(gòu)買、使用亞硝酸鹽的情況；對(duì)各市、縣（區(qū)）開(kāi)展亞硝酸鹽專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)的情況進(jìn)行督查。
3、督導(dǎo)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位對(duì)亞硝酸鹽的內(nèi)部管理情況。監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，做到亞硝酸鹽有醒目標(biāo)識(shí)、專人專柜妥善保管，有無(wú)超劑量使用亞硝酸鹽的行為；監(jiān)督檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位是否在采購(gòu)時(shí)索取衛(wèi)生許可證復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明的情況，是否做到專柜專架、定位存放等情況。
三、督導(dǎo)檢查的主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬?duì)衛(wèi)生許可的督導(dǎo)檢查內(nèi)容：
1、餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可現(xiàn)狀；
2、衛(wèi)生許可工作程序、工作制度的建立健全情況；
3、衛(wèi)生許可檔案管理情況（隨機(jī)抽查，看許可檔案資料是否齊全，有無(wú)缺項(xiàng)，是否分類存放）；
4、未予許可、未予換證或吊銷許可證后告知工商部門情況；
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員法律、食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)與衛(wèi)生許可證發(fā)放直接掛鉤的情況。
?。ǘ?duì)亞硝酸鹽的督導(dǎo)檢查內(nèi)容：
1、餐飲業(yè)、集體食堂是否有擅自購(gòu)買、使用亞硝酸鹽的情況，以及對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法購(gòu)買、使用亞硝酸鹽的單位，依法查繳和處理的情況；
2、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位對(duì)亞硝酸鹽采購(gòu)索證的情況，有無(wú)醒目標(biāo)識(shí)，是否做到專人專柜、定位存放，不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放，以及生產(chǎn)加工時(shí)有無(wú)超劑量使用亞硝酸鹽的情況；
3、從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況；
4、利用媒體進(jìn)行預(yù)防亞硝酸鹽食物中毒知識(shí)宣傳的情況。
四、督導(dǎo)檢查的范圍和方法：
本次督導(dǎo)檢查每個(gè)設(shè)區(qū)市抽查所在地1個(gè)區(qū)和1－2個(gè)縣。采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣的辦法，對(duì)餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位，以及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理及檔案管理情況進(jìn)行檢查。
1、衛(wèi)生許可檢查：從2004年8月—2005年3月期間發(fā)放衛(wèi)生許可證的檔案中，按10%的比例抽取檔案資料進(jìn)行檢查；
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查：每個(gè)市、縣（區(qū)）隨機(jī)抽取餐飲業(yè)、集體食堂、建筑工地食堂、肉食加工廠（店）、食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位各2家進(jìn)行檢查。
五、督導(dǎo)檢查分組及人員：
第一組：西安、渭南 督查人員：高衛(wèi)平、周 琪
第二組：延安、榆林 督查人員：?jiǎn)?琳、王小平
第三組：咸陽(yáng)、銅川、楊凌 督查人員：王興武、李西軍
第四組：商洛、安康 督查人員：楊盈周、薛建峰
第五組：寶雞、漢中 督查人員：程俠云、崔亞珍
各督查組成員要高度重視此次督查工作，本著既是監(jiān)督又是培訓(xùn)、服務(wù)的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。督查結(jié)束后，各督查組要將督查情況及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門反饋，并將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表及督導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)省衛(wèi)生廳法監(jiān)處。
聯(lián)系人： 王 強(qiáng)
聯(lián)系電話：029-87316251
傳 真：029-87340559
二00五年四月十二日
為貫徹4月6日陜西省衛(wèi)生部門加強(qiáng)依法行政工作電視電話會(huì)議精神，省衛(wèi)生廳決定從2005年4月15日至23日，重點(diǎn)對(duì)全省餐飲業(yè)、集體食堂衛(wèi)生許可情況和禁止購(gòu)買、使用亞硝酸鹽情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)李鴻光廳長(zhǎng)在全省衛(wèi)生部門加強(qiáng)依法行政工作電視電話會(huì)議上的講話精神，針對(duì)當(dāng)前食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中存在的突出問(wèn)題，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的工作思路，從本地實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督職能，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加大對(duì)餐飲業(yè)、集體食堂的衛(wèi)生監(jiān)督力度，確保人民群眾飲食衛(wèi)生安全。
二、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和要求
本次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查以規(guī)范餐飲業(yè)、集體食堂衛(wèi)生許可準(zhǔn)入制度和加強(qiáng)對(duì)亞硝酸鹽的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)。
1、督導(dǎo)檢查食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入情況。對(duì)各市、縣（區(qū)）在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生許可準(zhǔn)入和實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的情況，食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑銷售單位的衛(wèi)生許可準(zhǔn)入情況，規(guī)范衛(wèi)生許可工作程序和完善準(zhǔn)入制度的情況，對(duì)不符合衛(wèi)生要求被吊銷衛(wèi)生許可證的業(yè)主以及無(wú)證業(yè)主是否告知工商部門的情況進(jìn)行督查。
2、督導(dǎo)檢查餐飲業(yè)、集體食堂禁止購(gòu)買、使用亞硝酸鹽的情況。重點(diǎn)檢查餐飲單位、集體食堂是否按照2004年衛(wèi)生部第四次食品衛(wèi)生預(yù)警公告的要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)禁購(gòu)買、使用亞硝酸鹽的情況；對(duì)各市、縣（區(qū)）開(kāi)展亞硝酸鹽專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)的情況進(jìn)行督查。
3、督導(dǎo)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位對(duì)亞硝酸鹽的內(nèi)部管理情況。監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，做到亞硝酸鹽有醒目標(biāo)識(shí)、專人專柜妥善保管，有無(wú)超劑量使用亞硝酸鹽的行為；監(jiān)督檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位是否在采購(gòu)時(shí)索取衛(wèi)生許可證復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明的情況，是否做到專柜專架、定位存放等情況。
三、督導(dǎo)檢查的主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬?duì)衛(wèi)生許可的督導(dǎo)檢查內(nèi)容：
1、餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可現(xiàn)狀；
2、衛(wèi)生許可工作程序、工作制度的建立健全情況；
3、衛(wèi)生許可檔案管理情況（隨機(jī)抽查，看許可檔案資料是否齊全，有無(wú)缺項(xiàng)，是否分類存放）；
4、未予許可、未予換證或吊銷許可證后告知工商部門情況；
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員法律、食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)與衛(wèi)生許可證發(fā)放直接掛鉤的情況。
?。ǘ?duì)亞硝酸鹽的督導(dǎo)檢查內(nèi)容：
1、餐飲業(yè)、集體食堂是否有擅自購(gòu)買、使用亞硝酸鹽的情況，以及對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法購(gòu)買、使用亞硝酸鹽的單位，依法查繳和處理的情況；
2、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位對(duì)亞硝酸鹽采購(gòu)索證的情況，有無(wú)醒目標(biāo)識(shí)，是否做到專人專柜、定位存放，不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放，以及生產(chǎn)加工時(shí)有無(wú)超劑量使用亞硝酸鹽的情況；
3、從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況；
4、利用媒體進(jìn)行預(yù)防亞硝酸鹽食物中毒知識(shí)宣傳的情況。
四、督導(dǎo)檢查的范圍和方法：
本次督導(dǎo)檢查每個(gè)設(shè)區(qū)市抽查所在地1個(gè)區(qū)和1－2個(gè)縣。采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣的辦法，對(duì)餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位，以及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理及檔案管理情況進(jìn)行檢查。
1、衛(wèi)生許可檢查：從2004年8月—2005年3月期間發(fā)放衛(wèi)生許可證的檔案中，按10%的比例抽取檔案資料進(jìn)行檢查；
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查：每個(gè)市、縣（區(qū)）隨機(jī)抽取餐飲業(yè)、集體食堂、建筑工地食堂、肉食加工廠（店）、食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位各2家進(jìn)行檢查。
五、督導(dǎo)檢查分組及人員：
第一組：西安、渭南 督查人員：高衛(wèi)平、周 琪
第二組：延安、榆林 督查人員：?jiǎn)?琳、王小平
第三組：咸陽(yáng)、銅川、楊凌 督查人員：王興武、李西軍
第四組：商洛、安康 督查人員：楊盈周、薛建峰
第五組：寶雞、漢中 督查人員：程俠云、崔亞珍
各督查組成員要高度重視此次督查工作，本著既是監(jiān)督又是培訓(xùn)、服務(wù)的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。督查結(jié)束后，各督查組要將督查情況及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門反饋，并將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表及督導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)省衛(wèi)生廳法監(jiān)處。
聯(lián)系人： 王 強(qiáng)
聯(lián)系電話：029-87316251
傳 真：029-87340559
二00五年四月十二日
