各鎮（街、場），區直各辦、局，各有關單位：
根據《國務院辦公廳關于進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發明電〔2008〕36號）、農業部等6部委《關于開展全國奶站專項整治行動的通知》（農牧發〔2008〕10號）以及《廈門市人民政府辦公廳關于開展全市奶站專項整治行動的通知》（廈府辦〔2008〕219號）等相關文件要求，經研究，決定在全區范圍內開展奶站專項整治行動。現結合我區實際將有關事項通知如下：
一、充分認識開展奶站專項整治行動的重要性和緊迫性
各鎮（街、場），各有關部門必須高度重視、提高認識、統一思想、立即行動，把奶站專項整治作為當前的一項頭等大事抓緊抓實、抓出成效，以確保我區生鮮奶和原料奶的質量安全，切實維護消費者和奶農的合法權益。
二、專項整治行動的工作目標
（一）嚴厲打擊、堅決杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為。
（二）摸清奶站的現狀，將全區奶站全部納入監督管理范圍，規范奶站經營秩序，提升奶站整體素質，切實提高生鮮奶質量，推動建立監督規范奶站的長效機制。
三、專項整治行動的主要任務
（一）徹底摸清底數。各鎮（街、場），各有關部門要對本轄區內的所有奶站登記造冊、建立檔案，并及時上報區農林水利局匯總。
（二）強化督促檢查。加強生鮮奶生產購銷過程的監管，重點檢查違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為，將奶站100%納入監督管理范圍，規范奶站經營秩序。
（三）嚴查違法行為。對查出的任何違法亂紀行為，都要進行嚴肅處理。對構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
（四）建立管理制度。要推動奶站建立管理制度，完善收奶、售奶、消毒和質量檢測記錄；要建立奶站監督檢查、例行監測等制度，推動建立奶站監督管理的長效機制。
四、成立翔安區奶站專項整治工作領導小組
為確保此次專項整治工作的順利開展，經研究，決定成立翔安區奶站專項整治工作領導小組，具體成員名單如下：
組 長：洪國平（副區長）
副組長：蔡偉強（政協副主席、動物防疫監督所所長）
陳國勝（農林水利局局長）
成 員：黃華毅（經貿局）
王久旱（衛生局）
王西陽（公安分局）
許子翼（工商局）
蔣麗容（質監三分局）
領導小組下設辦公室，掛靠在區農林水利局，由蔡偉強兼任辦公室主任。王順錦任辦公室副主任。辦公室聯絡人員：林永利，電話：7801358，傳真：7887358，電子郵件:khm810@126.com。
各鎮（街、場）要立即成立相應的領導小組，負責轄區內的奶站專項整治行動，做到工作到位、人員到位、措施到位，確保各項工作任務的順利完成。
五、專項整治工作要求
（一）加強專項督查。農林水利局要牽頭協同經貿局、衛生局、公安分局、工商局、質監三分局等有關部門組成督查組，及時進行專項督查，并及時將督查情況向區奶站專項整治工作領導小組報告。對在本次專項整治行動中失職瀆職者或不作為者，要嚴肅查處，依法追究其相應責任。
（二）建立報告制度。在專項整治期間，各鎮（街、場），各有關單位于每周四上午11：00前將本周專項整治匯總材料報區專項整治領導小組辦公室（區農林水利局）。
（三）廣泛深入宣傳。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治的行動效果，按規定要求及時曝光摻雜使假等違法案例，推動奶站經營者牢固樹立守法意識、責任意識和質量意識。
附件：翔安區奶站專項整治行動方案
廈門市翔安區人民政府辦公室
二OO八年十月六日
附件：
翔安區奶站專項整治行動方案
根據《國務院辦公廳關于進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發明電〔2008〕36號）精神，按照農業部等6部委《關于開展全國奶站專項整治行動的通知》（農牧發〔2008〕10號）精神和《廈門市人民政府辦公廳關于開展全市奶站專項整治行動的通知》（廈府辦〔2008〕219號）要求，為加強對我區奶站的清理整頓和監督管理，規范生鮮奶收購秩序，特制定本工作方案。
一、組織機構
區政府成立翔安區奶站專項整治工作領導小組，并下設辦公室掛靠在區農林水利局，負責組織開展全區奶站專項整治行動。
二、整治范圍
奶站專項整治行動覆蓋全區各種類型的所有奶站，包括乳制品企業自建、規模養殖場自建、個體私營投資建設的奶站（點）及流動奶站（點）等。
三、整治目標
（一）嚴厲打擊、堅決杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為。
（二）摸清奶站的現狀，將奶站100%納入監督管理范圍，規范奶站經營秩序，提升奶站整體素質，切實提高生鮮奶質量，推動建立監督規范奶站的長效機制。
四、工作任務
（一）徹底摸清底數
要對奶站逐一認真做好登記造冊，一站一表，建立檔案，及時匯總本區基本情況并上報（報表格式見附件）。同時要開展聯合檢查工作，轄區內的奶站要100%覆蓋，做到鎮不漏村，村不漏站，不留死角，不存盲區。要在最短時間內切實做到底數清、情況明。
（二）強化督促檢查
區農林水利局要根據奶站專項整治行動要求，立即向本轄區各類奶站派駐質量監督員，加強生鮮奶購銷過程的監管；要摸清奶牛健康狀況、牛奶質量狀況、器具環境消毒狀況，以及擠奶、貯存、運輸等情況；要會同質監部門制定切實可行的生鮮奶生產質量安全監測計劃，加大對生鮮奶生產質量安全監督抽查力度。奶站要根據不同地區的特點，加強對生鮮奶的日常自檢。重點區域要實行拉網式檢查，嚴厲打擊和重點排檢生鮮奶中添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的違法行為及其他各種摻雜使假行為。切實將所有奶站納入監管范圍，進一步規范奶站經營秩序。
（三）從嚴查處違法行為
對檢查中發現的違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為，要予以嚴肅查處。構成犯罪的，移動司法機關依法追究其刑事責任。
（四）推動建立管理制度
奶站要建立購銷臺帳制度，完善收奶、售奶、消毒和質量檢測記錄。要建立奶站質量監督員工作規范，嚴格按照有關規定實施有效監管。要建立監督檢查、例行監測等制度，推動建立奶站監督規范管理的長效機制。
五、階段和步驟
第一階段（10月6日至10月12日）登記造冊：根據實際情況制定出奶站專項整治行動的具體實施方案，做到人員到位，任務明確，責任到人。同時要按照通知要求，自上而下，層層動員，迅速將登記造冊工作布置到最基層，盡快摸清奶站底數。填寫基本情況匯總表，經由區專項整治領導小組辦公室報市農業局備案。
第二階段（10月13日至10月19日）質量抽檢：對奶站逐一清理，質監部門要加強對生鮮奶的質量抽檢。
第三階段（10月20日至10月26日）整改提高：對質量抽檢中發現的違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為，一經發現，由工商、公安部門堅決予以查處，嚴懲不貸。對可能存在質量安全隱患的奶站要限期進行整改，對出現問題的奶站要盡快將調查處理情況經由區專項整治領導小組辦公室報市農業局。
第四階段（10月26日至10月30日）總結完善：總結轄區內奶站專項整治行動經驗，深入分析我區奶站結構特點，建立健全規范管理制度，規范生鮮奶收購秩序，切實提高生鮮奶質量安全水平。
六、保障措施
（一）切實明確責任。各鎮（街、場），各有關部門要做到工作到位、人員到位、措施到位，確保專項整治行動順利進行。
（二）認真組織實施。要按照奶站專項整治行動工作的要求，明確奶站專項整治行動目標、任務和工作重點，保證監管人員和經費到位，確保奶站專項整治行動工作取得實效。
（三）建立報告制度。此次專項整治行動，從通知發出之日開始，歷時一個月。各鎮（街、場），各有關單位在專項整治期間，每周要將整治情況上報區專項整治領導小組辦公室，專項整治行動結束后報送工作總結。
（四）加大宣傳力度。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，大力宣傳奶站專項整治行動效果，按要求及時曝光摻雜使假等違法案例，樹立消費者信心。加強對奶站經營者的宣傳，提高其守法經營、誠信經營意識，保證生鮮奶質量安全。
（五）嚴格責任追究。要加強奶站專項整治行動的指導檢查，設立舉報電話（區農林水利局舉報電話：7801358），及時發現和解決奶站專項整治行動中出現的問題。對在奶站專項整治行動中失職瀆職、違法執法的，要追究有關負責人和直接責任人的責任。進入第二階段后，經貿局、衛生局、農林水利局、公安分局、工商局和質監三分局等有關部門要組成督查組，分赴奶業生產的鎮（街、場）開展奶站專項整治行動的督導工作。
附件：1、 翔安區奶站專項整治檢查表.doc 
附件下載.doc
2、 各鎮（街、場）奶站基本情況匯總表.doc 附件下載.doc
