為認真貫徹落實全國嚴厲打擊非法和濫用食品添加劑專項工作會議和省、市食品安全委員會全體會議精神,充分發(fā)揮公安機關職能作用,嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法犯罪活動,切實保護人民群眾身體健康和生命安全,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結合實際,制定本方案。
一、工作目標
市局相關部門及各區(qū)縣公安機關要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治行動,全面規(guī)范食品涉及的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲等各個環(huán)節(jié)食品添加劑的銷售和使用,依法嚴厲打擊食品從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑構成犯罪的行為,切實保護人民群眾身體健康,促進食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領導
為加強對專項工作組織領導,市局成立打擊食品非法和濫用食品添加劑專項工作領導小組,由副局長黃忠彬任組長,治安、刑偵、經(jīng)偵、法制、網(wǎng)偵、技偵等部門為成員單位,領導小組辦公室設在市局治安管理支隊,治安支隊長楊先龍任辦公室主任,負責統(tǒng)一組織、協(xié)調、督導專項打擊整治行動。各區(qū)縣公安機關也要成立組織領導機構,抽調精干力量,全力組織開展專項打擊整治行動。各地查辦案件及配合相關部門開展工作的情況、數(shù)據(jù)要及時上報市局治安管理支隊,工作中發(fā)現(xiàn)的重大事項及時報告。
三、具體安排
2011年4月25日至2011年7月30日,共分三個階段進行。
(一)動員部署摸底排查階段(2011年4月25日至5月10日)
市局相關部門及各區(qū)縣(分)局要立即組織召開民警大會,傳達中、省、市關于嚴厲打擊非法和濫用食品添加劑專項工作會議精神,層層進行動員部署,充分發(fā)揮公安機關優(yōu)勢,主動摸排、查找梳理食品非法添加案件的情報線索,對辦案中發(fā)現(xiàn)的重大線索,擴線深挖,查清源頭和流向,狠抓工作落實。各區(qū)縣局要制定切實可行的實施方案。
(二)全面清理集中嚴打階段(2011年5月10日至7月20日)
市局相關部門及各區(qū)縣公安機關要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治行動,維護執(zhí)法現(xiàn)場序,依法、從嚴打擊查處暴力抗拒執(zhí)法案件,保護執(zhí)法人員人生安全。對相關監(jiān)管部門通報的非法添加線索,要認真調查核實,不得推諉;對涉嫌犯罪的,要及早介入,及時立案偵查。強化專案攻堅,要按照《食品安全法》、《刑法》和新出臺的《刑法修正案(八)》等相關法律規(guī)定,用足用活現(xiàn)有法律法規(guī),出重拳、下狠招,嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的犯罪行為。
(三)統(tǒng)一檢查、鞏固成果、工作總結階段(2011年7月20日至7月30日)
由市局打擊打擊食品非法和濫用食品添加劑專項工作領導小組牽頭,組織市局相關部門進行檢查和督導,市局相關部門及各區(qū)縣公安機關要認真總結工作開展情況,分析研究新形勢發(fā)生食品安全規(guī)律特點,制定措施和辦法,健全長效機制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,充分認識打擊整治食品非法添加行為的極端重要性。全市各級公安機關要認真學習領會中、省、市領導一系列重要指示精神,充分認識食品安全關系到人民群眾身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧,關系到黨和政府執(zhí)政能力和公信力,充分認識危害食品安全犯罪活動的嚴重危害性和打擊的重要性、緊迫性,切實將思想和行動統(tǒng)一到上級的各項部署要求上來,將打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、維護食品安全作為當前全市公安機關一項重要工作,切實抓緊抓好,抓出成效。
(二)強化協(xié)作,全力支持配合行政執(zhí)法機關開展專項行動。市局相關部門及各區(qū)縣公安機關要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治行動,維護執(zhí)法現(xiàn)場秩序,依法、從嚴打擊查處暴力抗拒執(zhí)法案件,保護執(zhí)法人員生命安全,確保各項執(zhí)法活動圓滿順利完成。要積極主動與相關部門聯(lián)系溝通,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對相關監(jiān)管部門通報的非法添加線索,要認真調查核實,不得推諉;對涉嫌犯罪的,要及早介入,及時立案偵查。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢,加大食品非法添加案件偵辦力度。全市公安機關要結合正在開展的社會治安“春季攻勢”、“亮劍”行動,強化專案攻堅,創(chuàng)新方法,緊緊圍繞非法添加行為“人員、技術、資金、流向”信息,實施合成、靠前、準確、深度、延伸打擊,提升專業(yè)化作戰(zhàn)水平。要充分發(fā)揮公安機關點多、線長、面廣、信息渠道多的優(yōu)勢,主動摸排、查找梳理食品非法添加案件的情報線索,對辦案中發(fā)現(xiàn)的重大線索,擴線深挖,查清源頭和流向,徹底摧毀食品非法添加和濫用食品添加劑行為產(chǎn)業(yè)鏈條。
(四)嚴格執(zhí)法,從重從嚴打擊違法犯罪人員。各級公安機關要按照《食品安全法》、《刑法》和新出臺的《刑法修正案》等相關法律規(guī)定,認真貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》要求,用足用活現(xiàn)有法律法規(guī),出重拳、下狠招,嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的犯罪行為,形成強大震懾。對涉嫌危害食品安全犯罪的,要及時立案,依法采取有效的刑事強制措施,快速偵破,并及時移送審查起訴。
(五)靈通情報信息。嚴格信息報送制度,市局成員單位及各區(qū)縣公安機關要確定聯(lián)絡員,并于2011年4月30日前上報聯(lián)絡員名單。工作開展情況于每月15日、30日上午(節(jié)假日順延)報送市局治安支隊行動大隊。
聯(lián)系人:田強,聯(lián)系電話:2510086,郵箱地址:zazdxd@gaj.sns.sc。
一、工作目標
市局相關部門及各區(qū)縣公安機關要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治行動,全面規(guī)范食品涉及的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲等各個環(huán)節(jié)食品添加劑的銷售和使用,依法嚴厲打擊食品從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑構成犯罪的行為,切實保護人民群眾身體健康,促進食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領導
為加強對專項工作組織領導,市局成立打擊食品非法和濫用食品添加劑專項工作領導小組,由副局長黃忠彬任組長,治安、刑偵、經(jīng)偵、法制、網(wǎng)偵、技偵等部門為成員單位,領導小組辦公室設在市局治安管理支隊,治安支隊長楊先龍任辦公室主任,負責統(tǒng)一組織、協(xié)調、督導專項打擊整治行動。各區(qū)縣公安機關也要成立組織領導機構,抽調精干力量,全力組織開展專項打擊整治行動。各地查辦案件及配合相關部門開展工作的情況、數(shù)據(jù)要及時上報市局治安管理支隊,工作中發(fā)現(xiàn)的重大事項及時報告。
三、具體安排
2011年4月25日至2011年7月30日,共分三個階段進行。
(一)動員部署摸底排查階段(2011年4月25日至5月10日)
市局相關部門及各區(qū)縣(分)局要立即組織召開民警大會,傳達中、省、市關于嚴厲打擊非法和濫用食品添加劑專項工作會議精神,層層進行動員部署,充分發(fā)揮公安機關優(yōu)勢,主動摸排、查找梳理食品非法添加案件的情報線索,對辦案中發(fā)現(xiàn)的重大線索,擴線深挖,查清源頭和流向,狠抓工作落實。各區(qū)縣局要制定切實可行的實施方案。
(二)全面清理集中嚴打階段(2011年5月10日至7月20日)
市局相關部門及各區(qū)縣公安機關要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治行動,維護執(zhí)法現(xiàn)場序,依法、從嚴打擊查處暴力抗拒執(zhí)法案件,保護執(zhí)法人員人生安全。對相關監(jiān)管部門通報的非法添加線索,要認真調查核實,不得推諉;對涉嫌犯罪的,要及早介入,及時立案偵查。強化專案攻堅,要按照《食品安全法》、《刑法》和新出臺的《刑法修正案(八)》等相關法律規(guī)定,用足用活現(xiàn)有法律法規(guī),出重拳、下狠招,嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的犯罪行為。
(三)統(tǒng)一檢查、鞏固成果、工作總結階段(2011年7月20日至7月30日)
由市局打擊打擊食品非法和濫用食品添加劑專項工作領導小組牽頭,組織市局相關部門進行檢查和督導,市局相關部門及各區(qū)縣公安機關要認真總結工作開展情況,分析研究新形勢發(fā)生食品安全規(guī)律特點,制定措施和辦法,健全長效機制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,充分認識打擊整治食品非法添加行為的極端重要性。全市各級公安機關要認真學習領會中、省、市領導一系列重要指示精神,充分認識食品安全關系到人民群眾身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧,關系到黨和政府執(zhí)政能力和公信力,充分認識危害食品安全犯罪活動的嚴重危害性和打擊的重要性、緊迫性,切實將思想和行動統(tǒng)一到上級的各項部署要求上來,將打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、維護食品安全作為當前全市公安機關一項重要工作,切實抓緊抓好,抓出成效。
(二)強化協(xié)作,全力支持配合行政執(zhí)法機關開展專項行動。市局相關部門及各區(qū)縣公安機關要全力支持配合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、食品藥品、畜牧食品等行業(yè)主管和行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治行動,維護執(zhí)法現(xiàn)場秩序,依法、從嚴打擊查處暴力抗拒執(zhí)法案件,保護執(zhí)法人員生命安全,確保各項執(zhí)法活動圓滿順利完成。要積極主動與相關部門聯(lián)系溝通,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對相關監(jiān)管部門通報的非法添加線索,要認真調查核實,不得推諉;對涉嫌犯罪的,要及早介入,及時立案偵查。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢,加大食品非法添加案件偵辦力度。全市公安機關要結合正在開展的社會治安“春季攻勢”、“亮劍”行動,強化專案攻堅,創(chuàng)新方法,緊緊圍繞非法添加行為“人員、技術、資金、流向”信息,實施合成、靠前、準確、深度、延伸打擊,提升專業(yè)化作戰(zhàn)水平。要充分發(fā)揮公安機關點多、線長、面廣、信息渠道多的優(yōu)勢,主動摸排、查找梳理食品非法添加案件的情報線索,對辦案中發(fā)現(xiàn)的重大線索,擴線深挖,查清源頭和流向,徹底摧毀食品非法添加和濫用食品添加劑行為產(chǎn)業(yè)鏈條。
(四)嚴格執(zhí)法,從重從嚴打擊違法犯罪人員。各級公安機關要按照《食品安全法》、《刑法》和新出臺的《刑法修正案》等相關法律規(guī)定,認真貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》要求,用足用活現(xiàn)有法律法規(guī),出重拳、下狠招,嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的犯罪行為,形成強大震懾。對涉嫌危害食品安全犯罪的,要及時立案,依法采取有效的刑事強制措施,快速偵破,并及時移送審查起訴。
(五)靈通情報信息。嚴格信息報送制度,市局成員單位及各區(qū)縣公安機關要確定聯(lián)絡員,并于2011年4月30日前上報聯(lián)絡員名單。工作開展情況于每月15日、30日上午(節(jié)假日順延)報送市局治安支隊行動大隊。
聯(lián)系人:田強,聯(lián)系電話:2510086,郵箱地址:zazdxd@gaj.sns.sc。