各市(州)人民政府,省食品安全委員會有關成員單位:
為扎實推進今年食品安全專項整治“百日行動”,認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的緊急通知》(川府發〔2013〕35號)和《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強學校食品安全工作的緊急通知》(川辦函〔2013〕119號)精神,經省政府領導同意,省食品安全辦會同省經信委、省工商局、省質監局、省食藥監局共同組成聯合督查組,分別由省級相關部門領導帶隊,于7月中旬至9月中旬對各市(州)2013年食品安全專項整治“百日行動”成效、食品藥品加工行業安全大檢查情況以及學校食品安全工作進行督查。現將督查方案(見附件)印發你們,請認真組織實施。
附件1:四川省食品安全和食品藥品加工行業安全督查方案
附件2:安全大檢查情況表
四川省食品安全委員會辦公室
2013年7月12日
附件1:
四川省食品安全和食品藥品加工行業安全督查方案
為扎實推進今年食品安全專項整治“百日行動”,認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的緊急通知》(川府發〔2013〕35號)和《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強學校食品安全工作的緊急通知》(川辦函〔2013〕119號)精神,經省政府領導同意,由省食品安全辦牽頭,會同省級相關部門組成聯合督查組,于7月中旬至9月中旬對各市(州)2013年食品安全專項整治“百日行動”、食品藥品加工行業安全大檢查情況以及學校食品安全工作進行督查。具體實施方案如下:
一、 成立督查組
食品安全和食品藥品加工行業安全督查組(以下簡稱督查組),由省食安辦牽頭,省經信委、省工商局、省質監局、省食藥局等五個省級部門人員組成,共分9個組。
第一組:成都市
組 長:省食安辦主任 崔兆全
成 員:省食安辦綜合處處長 李 明(女)
省食藥局食品藥品稽查專員 齊克力
省質監局食品處副調研員 黃元海
省食安辦綜合處主任科員 吳谷揚
聯絡員:吳谷揚 028-86633831
第二組:攀枝花市、涼山州、雅安市
組 長:省食藥局局長 劉偉德
成 員:省食藥局食品處處長 唐佑君(女)
省工商局食品處主任科員 陳 煉(女)
省食安辦監督檢查處主任科員 馮 凱
聯絡員:唐佑君 028-86786219
第三組:德陽市、阿壩州
組 長:省經信委副主任 翟 剛
成 員:省經信委農產品加工處副處長 徐平均
省食藥局醫療器械處調研員 彭 靜(女)省食安辦監督檢查處主任科員 王繼波
聯絡員:徐平均 028-86265510
第四組:樂山市、甘孜州
組 長:省工商局副局長 張大中
成 員:省工商局食品處處長 陳永紅
省食安辦應急管理處副處長 何宗諭(女)省食藥局保化處副調研員 張 杰
聯絡員:陳永紅 028-86628315
第五組:綿陽市、廣元市、達州市
組 長:省食安辦副主任 羅文全
成 員:省食安辦監督檢查處處長 巫 敏(女)
省食藥局醫療處副處長 李 華
食工商局食品處科員 雷雪豐
聯絡員:巫 敏 028-86633701
第六組:南充市、廣安市、巴中市
組 長:省食藥局副局長 魏夕和
成 員:省食藥局保化處處長 張海峰
省食安辦監督檢查處主任科員 范 谷(女)省質監局食品處主任科員 李 方
聯絡員:張海峰 028-86785861
第七組:眉山市
組 長:省食藥局副局長 王 濤
成 員:省質監局食品處調研員 王云祥
省食安辦監督檢查處副處長 程 娟(女)
省食藥局財務處主任科員 鄭 翔
省食藥局藥品安監處主任科員 曲 波
聯絡員:曲 波 028-86785861
第八組:瀘州市、宜賓市、自貢市
組 長:省食安辦副巡視員 李在偉
成 員:省食安辦應急管理處處長 肖永琦
省食藥局藥品市場處調研員 汪 洋(女)
省工商局食品處副主任科員 田 晶(女)
聯絡員: 肖永琦 028-86633620
第九組:遂寧市、資陽市、內江市
組 長:省質監局副巡視員 楊 俊
成 員: 省質監局食品處副處長 田少彬(女)
省食藥局食品處副處長 張澤軍
省食安辦監督檢查處副主任科員 李勤松
聯絡員:田少彬 028-86607596
生豬屠宰加工領域、畜牧業安全生產和糧食儲存加工領域的安全生產大檢查督查工作,分別按商務廳、省畜牧食品局、省糧食局要求組織督查。
二、開展督查工作
(一)督查時間
7月10日至9月20日。各督查組的明查、暗訪時間安排,由各組自行確定。
(二)督查方式及內容
1.組織明查。
(1)食品安全專項整治“百日行動”工作方面。一是督查各市(州)政府專題研究、安排部署食品安全專項整治“百日行動”情況;二是監管部門專項整治工作開展情況及成效;三是每個市州抽查1-2個縣(市、區)。
(2)食品藥品行業安全大檢查方面。一是督查市(州)政府專題研究、安排部署《四川省人民政府辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的緊急通知》(川府發〔2013〕35號)精神及有關部門貫徹落實情況;二是督查市(州)政府及有關部門的安全大檢查記錄情況;三是督查市(州)政府及有關部門隱患排查和整改情況;四是現場督查企業安全工作落實情況。每個市(州)按生產加工環節、流通儲存環節、餐飲消費環節,每個環節至少抽查1-2家企業,重點督查當地政府及相關部門大檢查落實情況和企業自查、安全生產經營保障條件、安全生產設備設施使用管理、安全生產制度規范貫徹執行、安全生產教育培訓、安全生產責任落實、安全生產目標管理等情況。
(3)學校食品安全工作方面。一是督查各市(州)政府專題研究、安排部署《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強學校食品安全工作的緊急通知》(川辦函〔2013〕119號)精神和有關部門貫徹落實情況;二是抽查2-3個學校,重點督查學校食堂環境衛生、原料采購查驗記錄、索證索票管理、食品貯存措施、加工制作管理、食品添加劑使用、餐具清洗消毒保潔、餐廚廢棄物管理、留樣登記管理、校內及校園周邊食品超市和攤點等環節與區域;三是督查各地、各有關部門完善應對學校食品安全突發事件預案情況。
2.進行暗訪。
(1)食品安全專項整治“百日行動”工作方面。一是各市(州)暗訪2-3個重點場所,重點暗訪農村壩壩宴、建筑工地食堂、旅游景點、交通車站、農貿市場、食品批發市場、餐飲服務單位等重點集場所的食品安全專項整治是否取得實效;二是暗訪2-3家食品生產和經營企業,重點暗訪生產企業原材料采購臺帳、食品添加劑使用等情況;經營企業執行進貨查驗制度和建立進銷貨臺賬情況,以及QS證、標簽標識使用管理,是否經營過期變質假冒偽劣等不合格食品。
(2)食品藥品行業安全大檢查方面。一是每個市(州)按生產加工環節、流通儲存環節、餐飲消費環節,每個環節暗訪1-2家企業,重點暗訪企業安全生產制度是否落實、隱患排查是否全面;二是各市(州)暗訪2-3個已排查出的隱患點,看排查出的隱患是否整改落實。
(3)學校食品安全工作方面。各市(州)暗訪2-3個學校:一是重點暗訪學校食堂環境衛生、原料采購查驗記錄、索證索票管理、食品貯存措施、加工制作管理、食品添加劑使用、餐具清洗消毒保潔、餐廚廢棄物管理、留樣登記管理制度是否落實,校內及校園周邊食品超市和攤點等環節與區域食品安全情況;二是暗訪學校食品安全宣傳和培訓是否落實;三是暗訪各相關監管部門對學校食品安全監管履職情況。
3. 意見反饋
各督查組明查、暗訪結束后,向市(州)政府反饋督查情況,提出工作建議;對隱患排查不及時,整改不到位的,將予以通報。
三、工作要求
(一)嚴格落實責任,務求工作實效。各督查組對所督查市(州)食品藥品行業安全生產和食品安全工作既要集中督查,又要加強平時工作指導;要深入基層,深入一線,掌握實情,督促各有關部門對重點地區、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查,確保大檢查取得實效。
(二)堅持統籌兼顧,切實整改隱患。各督查組要按照省政府關于集中開展安全生產大檢查、進一步加強學校食品安全工作和省食安委關于食品安全專項整治“百日行動”實施方案等文件的要求,重點督查事故頻發、隱患突出、安全形勢嚴峻的重點區域、重點品種;對督查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;嚴重危及安全的,要建議立即責令停產整改;不能立即整改的,要明確整改期限和責任人,制訂應急預案。
(三)搞好信息報送,加強信息溝通。督查中,要加強信息溝通,對發現不屬于本地區、本部門管轄的安全生產隱患問題,要及時通報相關地區和部門,綜合處置,做到整體聯動。各地、各督查組信息實行每周一報,按月小結,最后總結。每周五,省級相關部門(省經信委、省工商局、省質監局、省食藥局)至少報送1條本系統、各督查組至少報送1條所督查地區的大檢查相關信息;每月18日前,省級相關部門(省經信委、省工商局、省質監局、省食藥局)、各督查組、各市(州)食品安全辦,報送安全大檢查、督查情況及問題分析的月度總結、《開展安全生產大檢查情況表》(見附件);10月5日前,報送大檢查和督查總結報告(包括開展大檢查采取的主要措施及進展情況、典型經驗和有效做法、工作中存在的主要問題和不足、下一步工作措施和建議等4個方面)。重大情況隨時報告,安全大檢查結束后,省食安辦將對報送信息情況進行通報。
(四)嚴守工作紀律,務求督查實效。開展集中督查,要嚴格遵守中央“八項規定”和省委“十項規定”,做到輕車簡從、勤儉節約、務實高效、嚴禁公款吃喝、奢侈浪費,嚴禁到企業吃拿卡要,切實減輕基層負擔。
聯合督查時間為2013年7月中旬至2013年9月中旬,具體督查時間、行程安排由各組自行確定并報省食安辦,以便全面掌握統籌聯合督查工作。各督查組車輛保障、人員聯絡、行程安排由組長單位負責。
聯 系 人:省食品安全辦監督檢查處 馮 凱 李勤松
聯系電話:028-86633793 028-86633179