瀘州市納溪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市納溪區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(瀘納府辦發(fā)〔2013〕29 號)

   2013-11-20 896
核心提示:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,區(qū)政府各部門,各直屬事業(yè)單位:  《瀘州市納溪區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)
各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,區(qū)政府各部門,各直屬事業(yè)單位:
 
  《瀘州市納溪區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
 
  瀘州市納溪區(qū)人民政府辦公室
 
  2013 年 11 月 7 日
 
  瀘州市納溪區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
 
  根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于改革完善市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》(川府發(fā)〔2013〕39 號)相關(guān)精神,設(shè)立瀘州市納溪區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(簡稱區(qū)食藥監(jiān)局),為區(qū)政府工作部門。區(qū)食藥監(jiān)局掛瀘州市納溪區(qū)食品安全委員會辦公室(簡稱區(qū)食安辦)牌子。
 
  一、職責(zé)調(diào)整
 
  (一)整合的職責(zé)
 
  1.將原區(qū)食安辦的職責(zé)、原區(qū)食藥監(jiān)局的職責(zé)整合劃入?yún)^(qū)食藥監(jiān)局。
 
  2.將區(qū)質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、化妝品強制檢驗的職責(zé)劃入?yún)^(qū)食藥監(jiān)局。
 
  3.將區(qū)工商局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)食藥監(jiān)局。
 
  4.將區(qū)經(jīng)濟和商務(wù)局承擔(dān)的酒類流通食品安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)食藥監(jiān)局。
 
  5.將區(qū)衛(wèi)生局貫徹實施藥品法典、貫徹國家食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的條件和檢驗規(guī)范的職責(zé)劃入?yún)^(qū)食藥監(jiān)局。
 
  (二)加強的職責(zé) — 3 —
 
  1.加強食品藥品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),優(yōu)化有關(guān)行政許可管理流程,健全食品藥品風(fēng)險預(yù)警機制和監(jiān)督檢查機制,構(gòu)建區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險防范機制。
 
  2.推進食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合,推進管辦分離,建立法人治理機構(gòu),公平對待社會力量提供檢驗檢測服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度,形成統(tǒng)一的食品藥品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系,提高食品藥品監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。
 
  3.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制,推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
 
  二、主要職責(zé)
 
  (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織擬訂有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理的地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。負責(zé)本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。推動建立落實食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任和區(qū)、鎮(zhèn)(街道)分級負責(zé)機制,建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。
 
  (二)負責(zé)全區(qū)食品藥品行政審批的監(jiān)督實施。建立食品藥品安全隱患排查治理機制,制定全區(qū)食品藥品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。負責(zé)建立食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布食品藥品安全信息。根據(jù)食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃開展食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。
 
  (三)監(jiān)督實施全區(qū)藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度,監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量等管理規(guī)范。監(jiān)督實施醫(yī)療機構(gòu)制劑生產(chǎn)(配制)質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)療器械的注冊工作。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件檢測體系,并開展監(jiān)測和處置工作。參與制定我區(qū)基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策,配合相關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
 
  (四)組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,組織查處違法行為。負責(zé)不安全食品和存在安全隱患的藥品、醫(yī)療器械、化妝品召回的監(jiān)督管理。
 
  (五)負責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)。組織和指導(dǎo)、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。
 
  (六)負責(zé)制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。制定全區(qū)食品藥品抽檢計劃并組織實施。
 
  (七)負責(zé)開展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全宣傳、教育培訓(xùn)與交流合作。推進誠信體系建設(shè)。
 
  (八)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
 
  (九)承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。負責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,組織查處食品安全重大事故。貫徹國家食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的條件和檢驗規(guī)范。督促檢查各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負責(zé)考核評價。
 
  (十)承辦區(qū)政府以及區(qū)食品安全委員會交辦的其他事項。
 
  三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
 
  根據(jù)上述職責(zé),區(qū)食藥監(jiān)局設(shè) 1 室 6 股:
 
  (一)辦公室(人事財務(wù)股)
 
  承擔(dān)機關(guān)日常政務(wù),負責(zé)會務(wù)、接待、文秘、機要、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、政務(wù)信息公開、檔案、史志、保密、綜合統(tǒng)計、信訪、綜治、維穩(wěn)、愛衛(wèi)、安全保衛(wèi)、對外交流、計生、雙擁、群團和行政后勤管理、局機關(guān)及直屬單位的績效考核管理等工作;負責(zé)局機關(guān)及直屬單位的人事管理、培訓(xùn)、機構(gòu)編制、勞動工資、出國(境)政審報批等工作;擬訂食品藥品安全  發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)和裝備規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)局機關(guān)和直屬單位經(jīng)費的管理使用、財政資金績效考評及內(nèi)部審計工作職責(zé);承擔(dān)機關(guān)政府采購及直屬單位的政府采購監(jiān)管工作。
 
  (二)綜合協(xié)調(diào)股(應(yīng)急管理與科技宣傳股)
 
  負責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào);承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作;推動食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織查處食品藥品安全重大事故;組織實施食品藥品監(jiān)督管理科技項目;貫徹國家食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的條件和檢驗規(guī)范;承擔(dān)食品藥品安全科普宣傳、新聞和信息發(fā)布工作;負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)測工作。
 
  (三)政策法規(guī)股(行政審批股)
 
  組織擬訂有關(guān)監(jiān)督管理的地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施;監(jiān)督檢查有關(guān)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)及規(guī)章的貫徹實施;負責(zé)規(guī)范性文件、重大行政處罰和重要行政許可的合法性審查;規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制;負責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品有關(guān)的行政審批工作。
 
  (四)食品生產(chǎn)監(jiān)管股
 
  負責(zé)全區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理;監(jiān)督實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;組織實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)測;掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。
 
  (五)食品流通監(jiān)管股
 
  負責(zé)全區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理;監(jiān)督實施流通環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)測;掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。
 
  (六)餐飲服務(wù)監(jiān)管股
 
  負責(zé)全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理;監(jiān)督實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范;組織實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)測;掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。
 
  (七)藥品化妝品監(jiān)管股(醫(yī)療器械監(jiān)管股)
 
  監(jiān)督實施中藥材、藥品、化妝品、醫(yī)療機構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范,國家醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度;組織實施處方藥與非處方藥的分類管理和基本藥物目錄管理制度;組織實施藥品不良反應(yīng)及合理用藥工作;依法監(jiān)管放射性藥品、麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品;負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)藥品、化妝品交易服務(wù)行為和信息的監(jiān)督工作,指導(dǎo)和實施農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)建設(shè);監(jiān)管中藥材集貿(mào)市場的藥品質(zhì)量;監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營許可、產(chǎn)品注冊、臨床試驗和生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;組織開展評價性質(zhì)量抽查檢驗和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、再評價、淘汰工作;掌握分析藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全形勢并提出完善制度機制和改進工作的建議。派駐監(jiān)察室  負責(zé)全系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作,監(jiān)督檢查貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政有關(guān)規(guī)定的情況。
 
  四、人員編制
 
  區(qū)食藥監(jiān)局機關(guān)行政編制 27 名。其中:局長 1 名(兼任區(qū)食安辦主任)、副局長 3 名,紀(jì)檢組長 1 名,食品藥品安全總監(jiān)1 名。股級干部職數(shù) 22 名(含監(jiān)察室主任 1 名,基層食品藥品監(jiān)督管理所所長 14 名)。
 
  機關(guān)工勤人員控制數(shù) 4 名。
 
  五、其他事項
 
  (一)各鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)督管理所。在各鎮(zhèn)和街道設(shè)立基層食品藥品監(jiān)督管理所,為區(qū)食藥監(jiān)局派出行政機構(gòu)(股級),接受鎮(zhèn)(街道)和區(qū)食藥監(jiān)局的雙重管理。其主要職責(zé)是:會同鎮(zhèn)(街道)共同承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。
 
  (二)與區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局、區(qū)水務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。
 
  1.區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)種植業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,負責(zé)農(nóng)藥、肥料和職責(zé)范圍內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。
 
  2.區(qū)畜牧局負責(zé)畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,負責(zé)生豬定點屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。
 
  3.區(qū)水務(wù)局負責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。
 
  4.區(qū)食藥監(jiān)局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。四部門要建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
 
  (三)與區(qū)衛(wèi)生局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)全區(qū)食品安全風(fēng)險評估、預(yù)警工作,宣傳貫徹食品安全標(biāo)準(zhǔn),會同區(qū)食藥  監(jiān)局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃;對于通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,由區(qū)衛(wèi)生局組織食品安全風(fēng)險評估并及時向區(qū)食藥監(jiān)局通報評估結(jié)果;負責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故的醫(yī)療救治和組織疾病預(yù)防機構(gòu)(含相關(guān)機構(gòu))開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查。區(qū)食藥監(jiān)局負責(zé)及時提出食品安全風(fēng)險評估建議,并對風(fēng)險評估結(jié)論為不安全的食品采取措施;會同區(qū)衛(wèi)生局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
 
  (四)與區(qū)質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管;對發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的問題要及時通報區(qū)食藥監(jiān)局,由區(qū)食藥監(jiān)局在食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)采取處理措施。區(qū)食藥監(jiān)局發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,要及時通報區(qū)質(zhì)監(jiān)局,由區(qū)質(zhì)監(jiān)局在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取處理措施。
 
  (五)與區(qū)工商局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)工商局負責(zé)相關(guān)廣告  活動的監(jiān)督檢查。區(qū)食藥監(jiān)局要積極配合區(qū)工商局對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進行監(jiān)測,將違法廣告移交區(qū)工商局依法處理,兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制。
 
  (六)與區(qū)經(jīng)濟和商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)經(jīng)濟和商務(wù)局負責(zé)食品(含酒類)藥品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實施工作;負責(zé)擬訂藥品流通、促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)食藥監(jiān)局負責(zé)藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
 
  (七)與區(qū)公安分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)食藥監(jiān)局與區(qū)公安分局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。區(qū)公安分局負責(zé)食品藥品犯罪案件偵查工作。區(qū)食藥監(jiān)局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,按規(guī)定及時移送區(qū)公安分局。區(qū)公安分局依法提請區(qū)食藥監(jiān)局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,區(qū)食藥監(jiān)局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
 
  (八)與區(qū)城管局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)城管局負責(zé)對占用城市道路(含人行道)、廣場等公共場地的經(jīng)營食品(含農(nóng)副產(chǎn)品類食品)攤點進行監(jiān)督管理,對違反有關(guān)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進行行政處罰。區(qū)食藥監(jiān)局負責(zé)定點設(shè)置食品經(jīng)營攤點食品安全的監(jiān)督管理。
 
  (九)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
 
  六、附則
 
  本規(guī)定由中共瀘州市納溪區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由中共瀘州市納溪區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

    更多相關(guān)法規(guī)請查看:各地食品藥品監(jiān)管體制改革相關(guān)信息匯總 



 
地區(qū): 四川
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