各設區市、省直管試點縣（市）食品藥品監督管理局：
為嚴格落實餐飲服務提供者食品安全主體責任，引領推動餐飲業全面提升質量安全水平，滿足人民群眾對美好生活的需要，根據《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省食品安全示范城市創建工作方案的通知》（贛府廳字〔2017〕19號）、《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業質量安全水平的實施意見》（贛食安辦餐食〔2017〕7號）的要求，現將《江西省餐飲質量安全示范街（區）建設指導意見》印發給你們，請結合當地實際，細化工作方案，認真組織實施，切實在各級食品安全示范城市、示范縣中的創建中同步建設餐飲質量安全示范街（區）。
請各設區市、省直管試點縣（市）局于9月底前，將具體工作方案和建設標準報省局。開展各級食品安全城市、示范縣創建的市、縣（市、區），于11底前上報本行政區域內的餐飲質量安全示范街（區）。
江西省食品藥品監督管理局
2018年9月20日
江西省餐飲質量安全示范街（區）建設指導意見
為貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省食品安全示范城市創建工作方案的通知》（贛府廳字〔2017〕19號）和《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業質量安全水平的實施意見》（贛食安辦餐食〔2017〕7號）工作部署，充分發揮餐飲質量安全示范群體的引導帶動作用，不斷提升我省餐飲服務食品安全水平，省食品藥品監督管理局決定在全省各級食品安全示范城市、示范縣的創建中同步開展餐飲質量安全示范街（區）建設。現提出如下意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“四個最嚴”要求，認真貫徹“創新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針，嚴格落實經營者主體責任，加強監督檢查，強化社會監督，嚴防、嚴管、嚴控食品原料采購、食品原料貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品配送等餐飲安全風險，培育一批餐飲質量安全示范街（區），引領推動餐飲業全面提升質量安全水平，不斷滿足人民群眾美好生活需要，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
堅持市場主導與政府推動、消費引領與企業發展、安全為先與誠信至上、嚴格監管與社會共治相結合的原則，選擇餐飲服務提供者集中、消費者眾多，食品安全整體水平較高，在當地影響力較大的街（區）、城市綜合體、旅游景區，開展示范建設活動，力爭用3年左右時間，到2020年底，全省每個市、縣（區）、風景區至少有1條餐飲質量安全示范街（區），國家級、省級食品安全示范城市有至少3條餐飲質量安全示范街（區），省級、市級食品安全示范縣有至少2條餐飲質量安全示范街（區）。
三、建設內容
（一）地方黨委政府重視食品安全
地方黨委政府堅持食品安全黨政同責，把提升餐飲業質量安全水平作為改善民生、擴大內需、促進高質量發展的重要舉措，結合本地實際，出臺政策措施，加大經費投入，強化督導考核，規劃餐飲網點布局，加強餐飲聚集區域基礎設施建設，培育新興餐飲街區、特色餐飲街區。
（二）落實餐飲服務提供者主體責任
餐飲服務提供者守法誠信經營；具有健全的食品安全管理制度，設立食品安全管理機構，配備食品安全管理員；配置與餐飲服務相適應的加工、貯存、陳列等設施設備，并定期清洗和維護；嚴格執行從業人員健康管理制度；制定并實施原料控制要求，落實進貨查驗制度；嚴格遵守餐飲服務食品安全操作規范，防止交叉污染；嚴把餐飲具清洗消毒關保潔，餐具、飲具、盛放直接入口食材的容器嚴格清洗消毒；加強餐飲服務經營場所環境衛生管理，保持加工操作區、就餐區和衛生間等清潔衛生；嚴格落實食品安全自查制度，定期開展食品安全自查，及時排查并消除食品安全隱患。
（三）提高餐飲服務食品安全監管水平
切實履行餐飲服務監管職能，完善餐飲服務食品安全監管制度；嚴格餐飲食品許可管理，依法依規加強小餐飲登記管理，實現餐飲業許可管理全覆蓋；加強餐飲服務食品安全日常監督檢查和監督抽檢，及時公示監督檢查結果和抽檢結果；開展量化分級提檔升級行動，街（區）內餐飲服務提供者的量化分級等級均達到良好以上；嚴厲打擊餐飲違法違規行動；推進小餐飲集中規范經營，實行大宗原料統一采購和餐飲具統一消毒的管理模式。
（四）全面構建餐飲質量安全共治共享格局
充分發揮行業協會管理作用，宣傳餐飲文化，開展職業技能競賽，積極創建地方餐飲特色、品牌；暢通食品安全投訴舉報渠道，落實獎勵制度，鼓勵消費者積極參與餐飲服務食品安全監督；支持輿論監督，引導新聞媒體真實、公正報道餐飲食品安全狀況；全面推進“潔廚亮灶”，提升“潔廚亮灶”覆蓋面，引導消費者看“臉”吃飯，尋找“潔凈”廚房就餐。
四、建設標準
1.街（區）內餐飲服務提供者應當相對集中，數量不少于20家；
2.街（區）入口處設有清晰、醒目、美觀的信息公示牌，公示內容包括但不限于：街（區）內所有餐飲服務單位的名稱、聯系方式、企業相對地理位置、量化分級等級、食品安全管理員信息、投訴舉報電話等；
3.街（區）內餐飲服務提供者誠信守法經營，經過許可或登記，堅決取締無證經營，嚴厲打擊違法違規經營行為，二年內無餐飲服務提供者發生等級食物中毒；
4.食品安全狀況良好，餐飲服務提供者食品安全管理制度健全，配備經考核合格的食品安全管理員，食品加工操作設施設備完善，從業人員食品安全意識強，加工操作規范，食品安全量化分級均達到良好以上；
5.街（區）內和餐飲服務提供者經營場所內外環境衛生、整治，經營設施設備運行正常，從業人員培訓合格，人員體檢健康，衛生習慣良好，餐飲服務提供者均實施“潔廚亮灶”；
6.消費者滿意度高，街（區）內餐飲服務提供者實施透明廚房、網絡廚房等方式，展示廚房衛生狀況、加工操作過程，接受消費者監督、點評，滿意率達80%以上。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各地要高度重視餐飲質量安全示范街（區）建設工作，積極爭取地方政府支持，將示范街（區）建設納入食品安全示范創建和考核中，制定具體實施方案，加強組織領導，強化工作部署，落實工作責任，有力、有序推進示范街（區）建設。
（二）細化評價標準，務求工作實效。各地要按照方案要求，豐富建設內容，對照建設內容和標準，制定具體評價標準，仔細查找不足，逐項整改提高，使街（區）餐飲服務質量安全水平真正等到提高，示范建設活動取得真正成效，消費者感到真正滿意。
（三）強化協調配合，形成工作合力。各地要主動協調商務、旅游、住房和城鄉建設等部門，進一步健全部門協調機制，結合本行政區域內餐飲服務食品安全工作特點，將示范街（區）建設融入衛生城市、文明城市等創建工作中，在地方政府的統一領導下，細化部門任務分工，形成工作合力。
（四）堅持客觀公正，接受群眾監督。各地要將示范街（區）的建設內容、建設標準，以及參與建設活動的街（區）名單，監督檢查結果等信息向社會公開，主動聽取各方意見建議。要引入第三方評價機制，對示范街（區）建設和群眾滿意度進行客觀真實、公平公正評價。
（五）持續深入推進，提升產業水平。各地要廣泛動員企業、群眾、媒體參與示范街（區）建設，營造良好輿論氛圍。要大力推廣示范街（區）建設中的好做法、好經驗，引領更多的街（區）主動加入建設活動中來。要及時研究解決建設中的問題，不斷推進示范街（區）建設向縱深發展。要逐步拓展建設范圍和規范，豐富建設內容和要求，為全面提升餐飲業質量安全水平注入不懈動力。
為嚴格落實餐飲服務提供者食品安全主體責任，引領推動餐飲業全面提升質量安全水平，滿足人民群眾對美好生活的需要，根據《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省食品安全示范城市創建工作方案的通知》（贛府廳字〔2017〕19號）、《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業質量安全水平的實施意見》（贛食安辦餐食〔2017〕7號）的要求，現將《江西省餐飲質量安全示范街（區）建設指導意見》印發給你們，請結合當地實際，細化工作方案，認真組織實施，切實在各級食品安全示范城市、示范縣中的創建中同步建設餐飲質量安全示范街（區）。
請各設區市、省直管試點縣（市）局于9月底前，將具體工作方案和建設標準報省局。開展各級食品安全城市、示范縣創建的市、縣（市、區），于11底前上報本行政區域內的餐飲質量安全示范街（區）。
江西省食品藥品監督管理局
2018年9月20日
江西省餐飲質量安全示范街（區）建設指導意見
為貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省食品安全示范城市創建工作方案的通知》（贛府廳字〔2017〕19號）和《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業質量安全水平的實施意見》（贛食安辦餐食〔2017〕7號）工作部署，充分發揮餐飲質量安全示范群體的引導帶動作用，不斷提升我省餐飲服務食品安全水平，省食品藥品監督管理局決定在全省各級食品安全示范城市、示范縣的創建中同步開展餐飲質量安全示范街（區）建設。現提出如下意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“四個最嚴”要求，認真貫徹“創新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針，嚴格落實經營者主體責任，加強監督檢查，強化社會監督，嚴防、嚴管、嚴控食品原料采購、食品原料貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品配送等餐飲安全風險，培育一批餐飲質量安全示范街（區），引領推動餐飲業全面提升質量安全水平，不斷滿足人民群眾美好生活需要，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
堅持市場主導與政府推動、消費引領與企業發展、安全為先與誠信至上、嚴格監管與社會共治相結合的原則，選擇餐飲服務提供者集中、消費者眾多，食品安全整體水平較高，在當地影響力較大的街（區）、城市綜合體、旅游景區，開展示范建設活動，力爭用3年左右時間，到2020年底，全省每個市、縣（區）、風景區至少有1條餐飲質量安全示范街（區），國家級、省級食品安全示范城市有至少3條餐飲質量安全示范街（區），省級、市級食品安全示范縣有至少2條餐飲質量安全示范街（區）。
三、建設內容
（一）地方黨委政府重視食品安全
地方黨委政府堅持食品安全黨政同責，把提升餐飲業質量安全水平作為改善民生、擴大內需、促進高質量發展的重要舉措，結合本地實際，出臺政策措施，加大經費投入，強化督導考核，規劃餐飲網點布局，加強餐飲聚集區域基礎設施建設，培育新興餐飲街區、特色餐飲街區。
（二）落實餐飲服務提供者主體責任
餐飲服務提供者守法誠信經營；具有健全的食品安全管理制度，設立食品安全管理機構，配備食品安全管理員；配置與餐飲服務相適應的加工、貯存、陳列等設施設備，并定期清洗和維護；嚴格執行從業人員健康管理制度；制定并實施原料控制要求，落實進貨查驗制度；嚴格遵守餐飲服務食品安全操作規范，防止交叉污染；嚴把餐飲具清洗消毒關保潔，餐具、飲具、盛放直接入口食材的容器嚴格清洗消毒；加強餐飲服務經營場所環境衛生管理，保持加工操作區、就餐區和衛生間等清潔衛生；嚴格落實食品安全自查制度，定期開展食品安全自查，及時排查并消除食品安全隱患。
（三）提高餐飲服務食品安全監管水平
切實履行餐飲服務監管職能，完善餐飲服務食品安全監管制度；嚴格餐飲食品許可管理，依法依規加強小餐飲登記管理，實現餐飲業許可管理全覆蓋；加強餐飲服務食品安全日常監督檢查和監督抽檢，及時公示監督檢查結果和抽檢結果；開展量化分級提檔升級行動，街（區）內餐飲服務提供者的量化分級等級均達到良好以上；嚴厲打擊餐飲違法違規行動；推進小餐飲集中規范經營，實行大宗原料統一采購和餐飲具統一消毒的管理模式。
（四）全面構建餐飲質量安全共治共享格局
充分發揮行業協會管理作用，宣傳餐飲文化，開展職業技能競賽，積極創建地方餐飲特色、品牌；暢通食品安全投訴舉報渠道，落實獎勵制度，鼓勵消費者積極參與餐飲服務食品安全監督；支持輿論監督，引導新聞媒體真實、公正報道餐飲食品安全狀況；全面推進“潔廚亮灶”，提升“潔廚亮灶”覆蓋面，引導消費者看“臉”吃飯，尋找“潔凈”廚房就餐。
四、建設標準
1.街（區）內餐飲服務提供者應當相對集中，數量不少于20家；
2.街（區）入口處設有清晰、醒目、美觀的信息公示牌，公示內容包括但不限于：街（區）內所有餐飲服務單位的名稱、聯系方式、企業相對地理位置、量化分級等級、食品安全管理員信息、投訴舉報電話等；
3.街（區）內餐飲服務提供者誠信守法經營，經過許可或登記，堅決取締無證經營，嚴厲打擊違法違規經營行為，二年內無餐飲服務提供者發生等級食物中毒；
4.食品安全狀況良好，餐飲服務提供者食品安全管理制度健全，配備經考核合格的食品安全管理員，食品加工操作設施設備完善，從業人員食品安全意識強，加工操作規范，食品安全量化分級均達到良好以上；
5.街（區）內和餐飲服務提供者經營場所內外環境衛生、整治，經營設施設備運行正常，從業人員培訓合格，人員體檢健康，衛生習慣良好，餐飲服務提供者均實施“潔廚亮灶”；
6.消費者滿意度高，街（區）內餐飲服務提供者實施透明廚房、網絡廚房等方式，展示廚房衛生狀況、加工操作過程，接受消費者監督、點評，滿意率達80%以上。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各地要高度重視餐飲質量安全示范街（區）建設工作，積極爭取地方政府支持，將示范街（區）建設納入食品安全示范創建和考核中，制定具體實施方案，加強組織領導，強化工作部署，落實工作責任，有力、有序推進示范街（區）建設。
（二）細化評價標準，務求工作實效。各地要按照方案要求，豐富建設內容，對照建設內容和標準，制定具體評價標準，仔細查找不足，逐項整改提高，使街（區）餐飲服務質量安全水平真正等到提高，示范建設活動取得真正成效，消費者感到真正滿意。
（三）強化協調配合，形成工作合力。各地要主動協調商務、旅游、住房和城鄉建設等部門，進一步健全部門協調機制，結合本行政區域內餐飲服務食品安全工作特點，將示范街（區）建設融入衛生城市、文明城市等創建工作中，在地方政府的統一領導下，細化部門任務分工，形成工作合力。
（四）堅持客觀公正，接受群眾監督。各地要將示范街（區）的建設內容、建設標準，以及參與建設活動的街（區）名單，監督檢查結果等信息向社會公開，主動聽取各方意見建議。要引入第三方評價機制，對示范街（區）建設和群眾滿意度進行客觀真實、公平公正評價。
（五）持續深入推進，提升產業水平。各地要廣泛動員企業、群眾、媒體參與示范街（區）建設，營造良好輿論氛圍。要大力推廣示范街（區）建設中的好做法、好經驗，引領更多的街（區）主動加入建設活動中來。要及時研究解決建設中的問題，不斷推進示范街（區）建設向縱深發展。要逐步拓展建設范圍和規范，豐富建設內容和要求，為全面提升餐飲業質量安全水平注入不懈動力。
