各縣（市）區(qū)畜牧獸醫(yī)局（農(nóng)發(fā)局），歷下區(qū)衛(wèi)生局、高新區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心：
近期，上海、江蘇、浙江等地發(fā)生人感染H7N9 禽流感疫情，上海活禽交易場所已從鴿子、家禽中檢出攜帶H7N9 病毒。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市禽類交易場所地管理，規(guī)范禽類交易場所經(jīng)營行為，預(yù)防和控制高致病性禽流感等重大動物疫病，防止高致病性禽流感通過交易環(huán)節(jié)地傳播，保護(hù)人體健康和公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)禽類養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。要對轄區(qū)內(nèi)禽類規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行全面排查、登記，對近期出欄的禽類認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫工作，進(jìn)一步按《動物檢疫管理辦法》進(jìn)行檢疫，嚴(yán)格按照《家禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程》規(guī)范檢疫員的檢疫行為，確保健康禽類及禽類產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。
二、加強(qiáng)禽類流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。各縣（市）區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大禽類和禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的監(jiān)管力度，明確禽類交易場所監(jiān)管人員，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持一日一巡查，一日一監(jiān)管制度。全面、詳細(xì)建立監(jiān)管記錄，嚴(yán)格查證驗(yàn)物，嚴(yán)肅查處無證販運(yùn)和經(jīng)營未經(jīng)檢疫禽類、病死禽類和病害禽類產(chǎn)品、未按規(guī)定進(jìn)行無害化處理病死禽類等違法行為。公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要嚴(yán)格落實(shí)24 小時(shí)值班制度，對運(yùn)輸動物及其產(chǎn)品的車輛認(rèn)真落實(shí)查證驗(yàn)物和消毒制度，有效阻斷動物疫病運(yùn)輸傳播途徑。
三、加大監(jiān)督檢查力度。各縣（市）區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織執(zhí)法人員對禽類批發(fā)場所、交易場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大巡查力度，認(rèn)真做好巡查記錄。要加強(qiáng)對活禽經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，對不符合動物防疫要求的交易場所，要責(zé)令主辦者和經(jīng)營者進(jìn)行整改。據(jù)不整改的，要按照《動物防疫法》第七十三條和第七十八條的規(guī)定予以查處，嚴(yán)防高致病性禽流感等重大動物疫病通過流通環(huán)節(jié)進(jìn)行傳播。
四、嚴(yán)格衛(wèi)生消毒制度。活禽交易市場要建立衛(wèi)生、消毒、無害化處理等各項(xiàng)制度，對活禽宰殺場所、活禽籠具、宰殺器具等堅(jiān)持每日消毒，對活禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，確保環(huán)境不受污染，凈化活禽交易市場環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行活禽經(jīng)營場所休市消毒或市場區(qū)域輪休消毒制度。活禽經(jīng)營場所每半月至少休市一次，每次休市至少一天，在休市或輪休期間，對活禽經(jīng)營場所、活禽籠具、宰殺器具等進(jìn)行徹底的清洗消毒。
五、做好宣傳教育工作。要組織禽類批發(fā)、經(jīng)營者，學(xué)習(xí)《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步明確各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范活禽經(jīng)營行為。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。進(jìn)一步明確動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員職責(zé)任務(wù)，落實(shí)活禽市場監(jiān)管責(zé)任，對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、行動遲緩、推諉扯皮、不作為和失職瀆職的，嚴(yán)格追究有關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任，確保上市禽類及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，確保不發(fā)生高致病性禽流感等重大動物疫病。
七、嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度。要嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度和疫情確認(rèn)程序，加大疫情舉報(bào)核查力度。凡活禽經(jīng)營場所發(fā)生禽只異常死亡或出現(xiàn)可疑臨床癥狀時(shí)，市場管理人員和經(jīng)營人員要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報(bào)告。接到報(bào)告后，要進(jìn)行認(rèn)真核查并抽樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題要按規(guī)定逐級及時(shí)上報(bào)，并采取有效措施果斷處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。
八、健全應(yīng)急機(jī)制，積極做好應(yīng)對突發(fā)疫情的準(zhǔn)備。要按照國家、省、市重大動物疫情應(yīng)急管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制，暢通應(yīng)急指揮體系，充實(shí)調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急儲備物資和資金，充分做好應(yīng)對突發(fā)疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備。
九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各縣（市）區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要高度重視，充分認(rèn)清當(dāng)前活禽交易的安全形勢，充分發(fā)揮檢疫人員的積極性、主動性，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管能力和水平，確保禽類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局
2013 年4 月8 日
