為切實貫徹國務院嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神、省委省政府主要領導重要批示和全省關于建設誠信湖北 保障食品安全電視電話會議要求，省局制定了全省食品藥品監管系統開展“建設誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動方案。
一、指導思想和目的
以黨的十七大和十七屆五中全會精神、省委工作會議和李鴻忠書記、王國生省長重要批示和全省“建設誠信湖北 保障食品安全”會議精神為指導，堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀，以改善全省食品藥品安全誠信環境，規范全省食品藥品企業生產經營行為和食品藥品市場秩序，全面提升我省食品藥品安全水平，保障全省人民飲食用藥安全，踐行湖北經濟社會跨越式發展。
二、活動重點
加強食品藥品安全宣傳和教育，增強食品藥品生產經營和使用單位誠信意識，營造社會守信踐諾的氛圍；開展自查自糾，整治食品藥品生產經營中存在的突出問題；推廣一批講誠信先進典型，曝光一批違法企業和行為，發揮正反兩方面典型的示范和警示作用；完善全省食品藥品行業誠信機制，推進誠信承諾，建立社會誠信檔案。此次誠信教育活動以企業為重點和主體。
三、實施步驟
本次活動分三個階段進行。
1.宣傳發動階段：5月份，各市、州、直管市、林區食品藥品監督管理局要制定“建設誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動方案，加強組織和協調，督促食品藥品生產經營和使用單位積極參加“建設誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動。廣泛開展動員和宣傳。在所屬地食品藥品生產經營和使用單位中開展社會責任、社會誠信、社會倫理大討論。協調組織有關部門組織力量將國務院食安辦等九部門聯合發布的“關于嚴厲打擊食品非法添加行為，嚴格規范食品添加劑生產經營使用”公告、相關法律法規和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及相應的懲處規定宣傳至農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品和食品添加劑生產經營單位、餐飲服務單位以及從業人員，確保宣傳活動覆蓋到食品生產經營的每個領域和環節。開展全省食品藥品法律法規和安全知識大賽。開展全省食品藥品安全書畫攝影大賽。
2.查找問題階段。6月份。組織和協調查找本地存在的誠信缺失問題，曝光不誠信行為，鼓勵企業勇于揭短、自查自糾。組織協調經信、農業、質監、工商、商務、衛生等食品安全監管部門對食品生產經營企業誠信問題進行監督檢查。在全系統組織力量對藥品生產經營企業進行安全檢查。整治誠信突出問題，對嚴重失信企業在媒體上予以曝光。
3.建章立制階段。7月份。健全完善食品藥品安全社會督導員制度，完善食品藥品舉報制度，對消費者在正規藥店購買的假藥，由當地食品藥品監管部門先行退付，再查處。建立企業職工食品藥品安全崗位責任制；企業向社會公開承諾制；健全市場退出機制；行業誠信評議制，開展食品藥品生產經營企業誠信水平評價活動；建立事前、事中、事后各部門聯動監管機制。搭建全省食品藥品生產、經營、使用等級第三方評定機制。
在這個過程中，要積極發揮先進典型作用，樹立一批先進典型。在全省組織開展餐飲服務單位和藥品生產經營企業公開承諾活動，推廣一批各部門、各單位開展活動的好經驗、好作法。組織實施好努力“建設誠信湖北 保障食品藥品安全”巡回演講。在全省建成一批食品藥品誠信生產、經營、使用先進典型，引領和帶動全省食品藥品安全上水平、上臺階。
四、活動要求
1.切實加強組織和領導。省局成立開展“建設誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動領導小組。鄒賢啟局長任組長，傅鐵成、曹敬蘭、劉漢卿、傅建偉、熊琴芝、黃華恩、李亞偉為副組長，相關處室負責人為成員的領導小組。各市、州、直管市、林區食品藥品監督管理局也要成立相應的活動領導小組，負責本系統、本單位開展“建設誠信湖北 保障食品藥品安全”工作的組織領導和推動工作。要將活動納入食品藥品安全監管重要議事日程，專題研究，積極主動配合當地文明辦，努力為當地食品安全監管領導小組成員單位提供優質服務，抓好相關工作的推進落實。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，做到認識到位、部署到位、措施到位、責任到位、宣傳到位、督促到位。
2.加強宣傳、積極做好綜合協調工作。當好政府的抓手，盡力做好食安辦的工作。按照省委、省政府和省食品安全監管領導小組的要求，積極搞好組織協調，完善信息交流平臺，加強信息交流溝通，努力為各成員單位開展工作提供優質服務。同時，要積極主動配合省、市、縣三級文明辦，抓好各相關工作的推動落實。與有關單位一起，切實開展有關法律法規宣傳教育和食品藥品安全常識的普及工作，切實組織好在全省食品藥品生產經營企業法人、管理層和全體員工中開展相關法律法規、安全知識的宣傳普及和競賽活動，增強企業的安全責任主體意識，努力擴大和打牢做好食品藥品安全工作的社會基礎和群眾基礎。
3.統籌安排、注重實效、探索建立長效機制。要把行業監管與行業自律相結合，失信懲戒和誠信褒獎相結合，集中整治與長期監管相結合。要把工作任務分解落實到人。做到有人抓、有人管、有人落實，確保各項工作取得實效，積極完善誠信體系建設。
省局“建設誠信湖北 保障食品藥品安全”主題教育實踐活動領導小組下設辦公室，辦公室設在省局辦公室，負責活動的日常工作。各市州局每周至少要上報一期活動情況簡報。
