山東省白酒工業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見
(2009-2011年)
省經(jīng)貿(mào)委 省輕工業(yè)協(xié)會(huì) 省白酒工業(yè)協(xié)會(huì)
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī)的不利影響，加快我省白酒工業(yè)調(diào)整振興，特制定本意見。
一、現(xiàn)狀
全省白酒行業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)174家，2008年生產(chǎn)商品酒76.55萬千升，比2007年下降了8.25%，產(chǎn)量?jī)H次于四川的111.76萬千升，居全國(guó)第二位。2008年銷售收入166.6億元，比2007年增長(zhǎng)18.32%，其中，銷售收入過3億元的企業(yè)有10家。全省白酒行業(yè)擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，擁有山東省名牌35個(gè)、山東省著名商標(biāo)48件、中國(guó)馳名商標(biāo)15件。我省白酒行業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。高檔白酒向精品化發(fā)展，低檔白酒則采用固液結(jié)合方法。逐步增加自釀優(yōu)質(zhì)糧食酒生產(chǎn)，積極減少薯類酒生產(chǎn)。大力推出自主創(chuàng)新并代表魯酒風(fēng)格的芝麻香型等白酒，形成了獨(dú)特的魯酒風(fēng)格。二是產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。全省白酒質(zhì)量鑒評(píng)優(yōu)質(zhì)品率均達(dá)90%以上。芝麻香型白酒國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)，成立了全省芝麻香型白酒發(fā)酵工程技術(shù)研究中心。濃香型單糧和五糧釀造技術(shù)日臻成熟，芝麻香型白酒工藝條件日趨明朗，產(chǎn)品風(fēng)格基本穩(wěn)定。企業(yè)的原酒生產(chǎn)儲(chǔ)存大大增強(qiáng)，行業(yè)技術(shù)裝備水平進(jìn)一步提升，各地白酒企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部設(shè)備改造升級(jí)，擴(kuò)建窖池，新增儲(chǔ)酒罐，更新灌裝線。三是市場(chǎng)開拓取得新進(jìn)展。長(zhǎng)期以來，魯酒生產(chǎn)企業(yè)普遍將其產(chǎn)品定位為區(qū)域性地方品牌，對(duì)地方市場(chǎng)建設(shè)和營(yíng)銷比較重視。目前，省內(nèi)90%的中低端產(chǎn)品市場(chǎng)份額已被魯酒牢牢控制。近幾年來，以泰山生力源集團(tuán)為代表的魯酒生產(chǎn)企業(yè)，憑借其扎實(shí)有效的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略以及產(chǎn)品市場(chǎng)定位，積極開拓省外市場(chǎng)，并取得較好的業(yè)績(jī)，增強(qiáng)了魯酒走向全國(guó)市場(chǎng)的信心。目前，魯酒省外市場(chǎng)銷售已占10%以上。四是節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作日益加強(qiáng)。各生產(chǎn)企業(yè)對(duì)節(jié)能減排高度重視，采取積極措施予以推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排綜合性工作方案和省政府要求，淘汰落后酒精生產(chǎn)能力近6萬噸。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及加強(qiáng)消耗指標(biāo)定額管理等措施來提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。2007年，噸酒標(biāo)煤消耗下降3%，水循環(huán)利用率提高近5個(gè)百分點(diǎn)，利用廢渣進(jìn)行有機(jī)肥料生產(chǎn)步伐加快。
二、存在的問題
一是發(fā)展速度不如四川。繼2007年魯酒產(chǎn)量首次被川酒以2.74萬千升的微弱優(yōu)勢(shì)超過后，2008年產(chǎn)量比川酒少35.21萬千升，近10年來產(chǎn)量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(-8.25%)，而全國(guó)平均增長(zhǎng)速度為15.79%，在全國(guó)白酒行業(yè)景氣飆升時(shí)，我省白酒獲利不大。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較落后。目前，魯酒主要以中低檔酒生產(chǎn)為主，比重達(dá)80%以上，高檔酒生產(chǎn)比重較小。2008年山東每斤白酒價(jià)格為10.88元，比全國(guó)平均水平低近3元，比川酒低13.3元。三是產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模普遍較小。魯酒在產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)投入和品牌建設(shè)以及市場(chǎng)營(yíng)銷方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)，使得魯酒過份依賴當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，缺少一批龍頭企業(yè)。2007年現(xiàn)有規(guī)模以上白酒生產(chǎn)企業(yè)167家，平均每家企業(yè)生產(chǎn)量不到5000噸。目前山東獲得生產(chǎn)許可證的白酒企業(yè)有600余家，少數(shù)不規(guī)范企業(yè)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，干擾正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，而且也帶來了酒品質(zhì)量問題及安全隱患。四是產(chǎn)品和市場(chǎng)同質(zhì)化，品牌宣傳不到位。由于各企業(yè)用于新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的資金投入較少，使得產(chǎn)品質(zhì)量和檔次基本雷同，加上魯酒消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)集中，因此，在競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了一些不規(guī)范現(xiàn)象，內(nèi)耗嚴(yán)重，使得市場(chǎng)開拓受阻，省外白酒借機(jī)大量進(jìn)入。目前，我省沒有一個(gè)國(guó)家名酒，品牌形象處于劣勢(shì)地位，企業(yè)在新產(chǎn)品推介和品牌宣傳方面投入少、力度小，為魯酒大規(guī)模走向全國(guó)增加了難度。五是稅賦較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。從全國(guó)同行業(yè)情況來看，四川白酒企業(yè)的稅賦在13%左右，安徽、河南等省白酒企業(yè)的稅賦均在20%以下，而我省則在30%以上。稅賦較高，在一定程度上增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)
(一)發(fā)展目標(biāo)。到2011年，全省白酒產(chǎn)量達(dá)到100萬千升，創(chuàng)中國(guó)名牌5個(gè)，創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)30個(gè)，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，地理標(biāo)志產(chǎn)品4件。
(二)發(fā)展重點(diǎn)。一是深化企業(yè)改革。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化、資本社會(huì)化，加大資金募集力度；以名牌產(chǎn)品為龍頭，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增強(qiáng)我省白酒整體實(shí)力。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。加大對(duì)節(jié)能減排的技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是培育發(fā)展七大企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)發(fā)展泰山生力源、蘭陵、景芝、扳倒井、古貝春、瑯琊臺(tái)、孔府家等企業(yè)集團(tuán)。2009年、2010年、2011年重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力分別是:古貝春6.59萬噸、7萬噸、8萬噸，泰山生力源4.32萬噸、5萬噸、6萬噸，景芝4萬噸、4.5萬噸、5.5萬噸，蘭陵3.8萬噸、4.2萬噸、5.2萬噸，扳倒井3.5萬噸、4萬噸、5萬噸。
四、保障措施
(一)鼓勵(lì)促進(jìn)芝麻香型白酒發(fā)展。芝麻香型白酒是全國(guó)十一大香型白酒之一，也是魯酒首創(chuàng)的一種獨(dú)特且可以走向全國(guó)的優(yōu)勢(shì)酒種。鼓勵(lì)魯酒企業(yè)及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)芝麻香型白酒的科研力量，提升芝麻香型白酒的工藝水平，鼓勵(lì)魯酒企業(yè)走出去，促進(jìn)作為魯酒代表的芝麻香型白酒在市場(chǎng)中不斷提高知名度和占有率。
(二)加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加大技改投入，采取先進(jìn)技術(shù)，特別是生物技術(shù)和信息化技術(shù)，改造傳統(tǒng)發(fā)酵工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，重點(diǎn)抓好內(nèi)在品質(zhì)創(chuàng)新。在目前濃香型單糧和五糧釀造技術(shù)基本成熟、芝麻香型白酒工藝條件已逐漸明朗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高酒體的凈爽水平，完善生產(chǎn)技術(shù)和工藝。減少低檔酒生產(chǎn)，提升中高檔酒的生產(chǎn)比重。融合魯酒的濃香低度酒與芝麻香酒兩大優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出與傳統(tǒng)濃香型白酒差異化較大的、香氣和風(fēng)味更好的創(chuàng)新產(chǎn)品。
(三)強(qiáng)化品牌建設(shè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮濃香型低度酒和芝麻香型白酒的魯酒風(fēng)格特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)泰山生力源、蘭陵、景芝、扳倒井、古貝春、瑯琊臺(tái)、孔府家等我省有影響力品牌的宣傳力度。發(fā)掘品牌的文化內(nèi)涵，注重提高感官質(zhì)量水平，提高我省品牌在全國(guó)的知名度，將地方品牌變成全國(guó)知名品牌，增強(qiáng)我省品牌的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(四)注重市場(chǎng)營(yíng)銷，開拓市場(chǎng)空間。抓好營(yíng)銷創(chuàng)新和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓，以白酒生產(chǎn)相對(duì)薄弱的省市為重點(diǎn)，加大宣傳和營(yíng)銷攻關(guān)。與經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的經(jīng)銷商聯(lián)合營(yíng)銷或參股，調(diào)動(dòng)經(jīng)銷商積極性，使魯酒產(chǎn)品重新走向全國(guó)市場(chǎng)。加強(qiáng)與國(guó)外大企業(yè)的合作，引進(jìn)先進(jìn)的理念和精湛的技術(shù)工藝，通過跨國(guó)企業(yè)的國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)，加快進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
(五)推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)應(yīng)主動(dòng)淘汰落后的蒸餾釀造生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力，在完成國(guó)家核定的淘汰5萬噸落后酒精生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，落實(shí)山東省白酒能耗標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大淘汰落后能力。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，積極采用各類技術(shù)，利用酒糟和污泥生產(chǎn)有機(jī)肥料，利用污水處理過程中產(chǎn)生的沼氣發(fā)電，深入開展資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。
