山東省食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《山東省食品安全城市和食品安全先進縣（市、區(qū)）驗收細則（2016）》的通知(魯食安辦函〔2016〕49號)

考評項目

考評要點

考評細則

考評方式及依據(jù)

權(quán)重

責(zé)任

分工

（一）

組織領(lǐng)導(dǎo)

1

1.加強領(lǐng)導(dǎo)

（1）政府將食品安全工作擺上重要議事日程，定期研究食品安全工作，一年不少于2次，0.5分；否則不得分。

　　食品安全工作列入政府工作報告或十三五規(guī)劃，0.5分；未列入不得分。

查看政府常務(wù)會議等會議紀要，政府工作報告或十三五規(guī)劃等資料（指2015年、2016年，下同）

1

辦公室

（二）

機構(gòu)隊伍建設(shè)

10

2.落實責(zé)任

（2）機構(gòu)健全，分工明確，層層建立政府食品安全目標管理責(zé)任制和責(zé)任追究制并嚴格落實。制定創(chuàng)建工作方案、明確責(zé)任分工、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，0.5分；不健全的不得分。

　　各級政府簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任追究辦法，0.5分；未簽訂不得分。

查看工作方案、責(zé)任書等資料

1

綜合科

3.考核評議

（3）按照《食品安全法》要求，健全考核評價機制，對食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。加強對下級政府、本級食品安全有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作評議、考核，1分。

食品安全有關(guān)考核方案、辦法、考核結(jié)果等資料

1

綜合科

4.協(xié)調(diào)聯(lián)動

（4）建立食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，0.5分（綜合科）；加強信息通報、跨部門、跨區(qū)域的案件協(xié)查、產(chǎn)銷監(jiān)管銜接等工作，0.5分（稽查大隊）。

查看有關(guān)制度文件、會議記錄，協(xié)調(diào)聯(lián)動執(zhí)法等文件資料及案件協(xié)查情況

1

綜合科、

稽查大隊

5.機構(gòu)建設(shè)

（5）食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出機構(gòu)人員編制平均不少于5名，1分;少于5名的，每少1名，扣0.5分（辦公室）。

　　實際到崗率80%以上,得1分；到崗率60%-80%的，得0.5分；低于60%的，不得分（辦公室）。

　　健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，1分；未建立不得分（綜合科協(xié)調(diào)農(nóng)口部門）。

機構(gòu)改革“三定”方案、指導(dǎo)意見文件或機構(gòu)整合方案等文件資料；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管機構(gòu)名錄名冊等資料

3

辦公室、綜合科

（6）建立網(wǎng)格化管理制度和機制，協(xié)管員隊伍覆蓋全部村莊和社區(qū)，0.5分；落實補助，0.5分；否則不得分。

查看縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)協(xié)管員的財政補助文件、補助資金發(fā)放資料、協(xié)管員名冊，抽查2名協(xié)管員進行詢問

1

綜合科

6.公安專職隊伍建設(shè)

（7）公安機關(guān)設(shè)立打擊食品安全犯罪的專門機構(gòu)和人員的，得2分；

　　有機構(gòu)沒有人員的或沒有機構(gòu)有人員的，得1分；

　　無機構(gòu)無人員的，不得分。

查看編辦文件等資料

2

綜合科協(xié)調(diào)

公安部門

7.人員培訓(xùn)

（8）監(jiān)管人員每人每年參加食品安全相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)時間不少于40小時，1分；否則不得分。

查看市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、簽到表、影像等資料

1

法規(guī)科

（三）

保障有力

13

8.裝備設(shè)施

（9）基層所達到國家食藥總局食藥監(jiān)財〔2014〕204號文件標準要求，3分；達到60%標準要求以上的，2分；達到“十個一”標準的（即1輛執(zhí)法車輛，1套快檢設(shè)備，1部投訴電話，1臺傳真復(fù)印機，1臺打印機，1臺攝像機，1部照相機，每人1臺電腦、1臺執(zhí)法記錄儀和1套執(zhí)法工具箱），1分，達不到的不得分。

對照縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管機構(gòu)資產(chǎn)登記表資料，現(xiàn)場抽查2個鎮(zhèn)街食品藥品監(jiān)管所

3

辦公室

（10）基層監(jiān)管所業(yè)務(wù)及輔助用房達到320㎡，3分； 150-320㎡（不含320），2分；100-150㎡（不含150），1分；50-100㎡（不含100），0.5分，低于50㎡不得分。

3

9.經(jīng)費保障

（11）食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入財政預(yù)算、滿足實際工作需要，0.5分；

　　食品安全城市年度檢驗經(jīng)費支持4份/千人檢測樣本量的經(jīng)費需求，2.5分；3-4份/千人（不含4份）的，得2分；3份/千人以下的不得分。

　　食品安全先進縣年度檢驗經(jīng)費支持3份/千人檢測樣本量的經(jīng)費需求，2.5分；2-3份/千人（不含3份）的，得2分；2份/千人以下的不得分。

市、縣（市、區(qū)）財政預(yù)算、年度檢驗經(jīng)費下達文件、使用情況（包括檢驗計劃、任務(wù)合同、付款憑證等）資料，隨機抽查5份檢驗報告與計劃對照

3

辦公室

10.技術(shù)支撐

（12）食品安全城市市級食品安全檢驗機構(gòu)具有檢驗資質(zhì)、項目，食品標準規(guī)定項目檢驗檢測能力達到90%以上，檢驗檢測技術(shù)人員中具有中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力人員的比例不低于40%，實驗室總面積不小于4000m2，儀器設(shè)備總值不低于3000萬元，2分；上述各項指標達到60%比例的，1分；否則，不得分。

　　食品安全先進縣推進縣級食品安全檢驗檢測機構(gòu)獨立設(shè)置或完成資源整合，并取得食品檢驗資質(zhì)。其中，實驗室總面積不小于1000平方米，儀器設(shè)備總值不低于500萬元，檢測技術(shù)人員具有中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力人員的比例不少于30%，2分；上述各項指標達到60%比例的，1分；否則，不得分。屬于城市中心區(qū)、可以不建縣級食品安全檢驗檢測機構(gòu)的，區(qū)局應(yīng)設(shè)快檢室，1分；各基層所設(shè)置快檢室（或快檢車），1分；否則不得分。

查閱省、市、縣有關(guān)資料

2

綜合科協(xié)調(diào)市綜合檢測中心

11.信息化建設(shè)

（13）積極運用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推廣應(yīng)用食品藥品安全“智慧監(jiān)管”工程食品經(jīng)營許可系統(tǒng)、食品監(jiān)督抽檢等系統(tǒng)，0.5分；普及應(yīng)用移動執(zhí)法終端，1分；全部建立轄區(qū)監(jiān)管相對人的許可審批、監(jiān)督抽檢、稽查執(zhí)法、日常檢查結(jié)果等電子檔案，0.5分；否則不得分。

現(xiàn)場查看、演示

2

辦公室

考評項目

考評要點

考評細則

考評依據(jù)

權(quán)重

責(zé)任

分工

（四）

源頭治理

13.5

12.食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理

（14）劇毒、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買達到100%，0.5分；農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者不得經(jīng)營沒有生產(chǎn)許可文號、登記證號以及其他不符合規(guī)定要求的農(nóng)藥、獸藥，0.5分；實行農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知制度，0.5分；農(nóng)藥經(jīng)營店整治達標達到100%，0.5分；加強對農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者、使用者的培訓(xùn)，提高安全合理用藥水平，0.5分。

每縣（市、區(qū)）抽查3-5家農(nóng)藥店（對地級市驗收時，如某一城區(qū)缺少某些業(yè)態(tài)，則相應(yīng)增加縣域該業(yè)態(tài)檢查數(shù)量，下同）

2.5

綜合科協(xié)調(diào)農(nóng)口部門

（15）加強日常監(jiān)督巡查，0.5分；建立落實農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度，0.5分；嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑有關(guān)規(guī)定、農(nóng)獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定，0.5分。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織落實產(chǎn)品自檢制度，0.5分。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，0.5分。建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系銜接，0.5分。

抽查種植養(yǎng)殖業(yè)戶至少各1家，查看相關(guān)監(jiān)督檢查記錄

3

13.定點屠宰

（16）場區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生達標，0.5分；建立落實生豬進場驗收（包括生豬檢疫和瘦肉精檢測等）制度，0.5分；建立落實停食靜養(yǎng)制度，0.5分；建立落實出廠檢驗制度，0.5分；建立落實無害化處理制度，0.5分。

抽查2-3家定點屠宰場

2.5

14.病死畜禽無害化處理

（17）有病死畜禽專業(yè)無害化處理廠建設(shè)任務(wù)的，按期完成并投入運行，1.5分；已開工建設(shè)，尚未建成的，1分；

　　無建設(shè)任務(wù)，但已簽訂無害化處理委托協(xié)議的，1.5分。

查看相關(guān)資料，現(xiàn)場檢查

1.5

綜合科協(xié)調(diào)農(nóng)口部門

（18）已建成的無害化處理廠或已簽訂委托處理協(xié)議的，建立病死畜禽收集、登記、處理和產(chǎn)品去向等臺賬，1.5分；有臺賬但是不完善的扣0.5分，無臺賬的不得分。

1.5

（19）規(guī)模飼養(yǎng)場，建設(shè)配套無害化處理設(shè)施并正常運行、記錄完整，0.5分；不建設(shè)無害化處理設(shè)施的養(yǎng)殖場（戶），必須與病死畜禽專業(yè)無害化處理廠簽訂處理協(xié)議并落實，0.5分；否則不得分。

抽查規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖戶各2處

1

（20）建立無害化處理監(jiān)督與管理信息系統(tǒng)，0.5分；未建立的不得分。

　　建立無害化處理財政補助機制，1分；未實施補助的，不得分。

查看相關(guān)材料

1.5

（五）

監(jiān)督管理

17

15.監(jiān)督檢查

（21）制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃，0.5分；向社會公布， 0.5分。

　　按計劃或要求開展監(jiān)督檢查，0.5分；100%有監(jiān)督檢查記錄，1分；發(fā)現(xiàn)1家單位沒有檢查記錄的扣0.3分。。

　　及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人信息，0.5分，否則不得分

查看相關(guān)資料

3

辦公室、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科、?；萍案鞅O(jiān)管所按各自職責(zé)落實

隨機抽查5家單位相關(guān)資料

16.信用檔案

（22）納入監(jiān)管的單位建立信用檔案，達到100-97%的，1分；97-95%的，0.5分；低于95%的不得分。

隨機抽查5家單位相關(guān)資料

1

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科、?；萍案鞅O(jiān)管所

17.分級分類監(jiān)管

（23)所有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)實施分級分類監(jiān)管，1分；

　　持證餐飲服務(wù)單位量化分級率不低于90%，0.5分；學(xué)校食堂量化等級B級以上單位達90%，0.5分；

　　加強對集中用餐單位的食堂監(jiān)管，0.5分。

對照資料，現(xiàn)場抽查

2.5

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科

18.餐廚廢棄物管理

（24）將餐廚廢棄物監(jiān)督管理經(jīng)費列入財政預(yù)算，并對餐廚廢棄物的收集、運輸、處置提供資金保障，1分。

查看財政相關(guān)資料

1

市環(huán)衛(wèi)中心、局食品經(jīng)營監(jiān)管科按照各自職能負責(zé)落實

（25）建立餐廚廢棄物收集運輸處理體系，處理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，1分。否則不得分。

查看資料，現(xiàn)場查看

1

（26）餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與餐廚廢棄物收集運輸企業(yè)依法簽訂收集運輸協(xié)議，并有完整記錄，1分；發(fā)現(xiàn)1起未簽訂或記錄不完整的扣0.3分。

抽查3-5家餐飲單位

1

（27）建立落實餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運輸、處置聯(lián)單制度1分；發(fā)現(xiàn)1家未建立的扣0.5分。

1

（28）對餐廚廢棄物收集運輸情況進行實時監(jiān)督和定期考核評價，0.5分；并向社會公布，0.5分。否則不得分。

查看資料及向社會公布方式

1

19.餐飲具集中消毒單位監(jiān)管

（29）轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位全部納入管理，監(jiān)督檢查覆蓋率達100%，1分；否則不得分。

查看相關(guān)資料，從餐飲單位倒查2家餐飲具集中消毒單位

1

綜合科協(xié)調(diào)市衛(wèi)計局（衛(wèi)生監(jiān)督所）

（30）餐飲具集中消毒單位達到規(guī)范標準要求。建立并落實衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)用水和洗滌劑（消毒劑）、出廠檢驗、包裝等制度要求，各0.5分。

實地抽查不少于2家

2.5

20.食品廣告監(jiān)管

（31）加強食品廣告監(jiān)管，嚴厲查處違法違規(guī)行為。

查看相關(guān)資料

1

市場監(jiān)管局及局稽查大隊按職責(zé)分工分別負責(zé)

21.食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

（32）加強食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，及時查處違法違規(guī)行為,1分。

抽查至少1家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)

1

市市場監(jiān)管局

（六）

“三小”及食品攤販治理

7

22.小作坊集中治理

（33）建立轄區(qū)內(nèi)小作坊檔案，1分；發(fā)現(xiàn)1家未建檔的，扣0.3分。（各監(jiān)管所）

　　加強對小作坊食品安全管理人員的培訓(xùn)，1分，發(fā)現(xiàn)1家未培訓(xùn)的，扣0.3分。（各監(jiān)管所）

　　建立并落實小作坊食品安全制度，1分，有1家達不到要求的，扣0.3分。（各監(jiān)管所）

　　加強對小作坊產(chǎn)品的抽檢，列入年度抽檢計劃，0.5分；按計劃落實，0.5分。（綜合科）

查看資料，實地抽查3-5家小作坊，詢問從業(yè)人員接受培訓(xùn)情況

4

綜合科、各監(jiān)管所

23. 小食品店、小餐飲、食品攤販綜合治理

（34）小餐飲、食品攤販落實“五項標準”（亮證經(jīng)營、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示、廚房或場所清潔），1分；有1家達不到要求的，扣0.3分。

　　小食品店納入管理并達到相關(guān)規(guī)范要求，無“五無”（無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標簽）食品和過期食品，得1分；現(xiàn)場檢查有1家不符合要求，扣0.3分

隨機檢查小餐飲、小食品店、食品攤販各3家（其中校園周邊、旅游景區(qū)周邊各不少于1家）

2

食品經(jīng)營監(jiān)管科、各監(jiān)管所

（35）設(shè)置疏導(dǎo)點，引導(dǎo)食品攤販入市經(jīng)營,納入管理并落實“五項標準”，1分；疏導(dǎo)點外發(fā)現(xiàn)1個流動食品攤販，扣0.2分；疏導(dǎo)點內(nèi)有1家不規(guī)范扣0.5分。

現(xiàn)場檢查1處疏導(dǎo)點

1

（七）

監(jiān)督抽檢

3

　　24.檢驗檢測

（36）制定年度抽檢計劃并落實，1分。

　　按相關(guān)規(guī)定公布抽檢結(jié)果，1分；公布不全的，扣0.5分；未公布的，不得分。

查看相關(guān)部門年度抽檢計劃（或方案）（綜合科）、資金使用痕跡材料（辦公室）；隨機抽查5份檢測報告。

2

辦公室、綜合科

25.問題后處理

（37）食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不合格核查處置率達100%，0.5分；否則不得分。核查處置情況及時對外公布，0.5分；否則不得分。

查看抽檢檢測后處理資料及抽檢系統(tǒng)錄入情況；查看公布情況

1

綜合科食品生監(jiān)管科食品經(jīng)營監(jiān)管科、稽查大隊及各監(jiān)管所

（八）

重典治亂

2

26.專項整治

（38）按照年度全省食品安全重點工作安排要求，突出重點品種、重點區(qū)域，開展專項整治,1分，否則不得分。

查看貫徹落實國家、省以及本地開展專項整治的文件資料

1

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科、稽查大隊及各監(jiān)管所

27.行刑銜接

（39）強化“三安”聯(lián)動，加強行刑銜接，未出現(xiàn)有案不移、有案不立、以罰代刑等情況，1分。

查看案件移送有關(guān)材料及移送后的立案材料等資料

1

稽查大隊牽頭，政策法規(guī)科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科、各監(jiān)管所配合

考評項目

考評要點

考評細則

考評依據(jù)

權(quán)重

責(zé)任

分工

（九）

合法合規(guī)

4

28.主體合法

（40）行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法依規(guī)取得有效許可證或納入管理，1分；發(fā)現(xiàn)1家符合發(fā)證或備案相關(guān)條件但未納入管理的，扣0.2分。

現(xiàn)場抽查6家（生產(chǎn)、流通、餐飲各2家）許可證件或手續(xù)

1

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科及各監(jiān)管所

29.責(zé)任制度

（41）食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全食品安全管理責(zé)任制度，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市等市場開辦者依法落實主體責(zé)任，0.5分；否則不得分。

現(xiàn)場抽查食品生產(chǎn)經(jīng)營者相關(guān)管理制度、執(zhí)行的食品安全標準、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)資料。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市，現(xiàn)場抽查入場銷售者檔案、日常定期檢查記錄、檢驗檢測記錄

0.5

30.行為合規(guī)

（42）食品生產(chǎn)經(jīng)營者強化過程控制，確保場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生條件、流程布局、從業(yè)人員等符合法律法規(guī)要求，1分；有1項不符合，扣0.2分，扣完為止。

　　落實責(zé)任管理、進貨查驗、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯、召回、信息公示、員工健康、培訓(xùn)教育、食品安全自查等制度，1分；缺1項扣0.2分，扣完為止。

現(xiàn)場抽查6家（生產(chǎn)、流通、餐飲各2家）

2

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科及各監(jiān)管所

（43）食品經(jīng)營者不經(jīng)營法律法規(guī)禁止銷售的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，0.5分，否則不得分。

現(xiàn)場抽查

0.5

（十）

安全管理

2

31.開展培訓(xùn)

（44)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對職工進行食品安全知識培訓(xùn)，0.5分；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全集中培訓(xùn)不少于40小時，0.5分；否則不得分。

　　配備專兼職食品安全管理人員，0.5分；開展培訓(xùn)考核，0.5分；否則不得分。

現(xiàn)場抽查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)培訓(xùn)計劃、簽到表、培訓(xùn)教材、影像資料等，隨機抽查詢問受訓(xùn)人員

2

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科及各監(jiān)管所

（十一）

追溯機制

2.5

32.準入準出管理

（45）食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、農(nóng)民專業(yè)合作社落實產(chǎn)地準出管理，0.5分；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場超市落實市場準入制度，1分。

各抽查不少于1家

1.5

食品經(jīng)營監(jiān)管 科牽頭，各監(jiān)管所配合

33.問題食品召回

（46）及時發(fā)布、召回問題食品，0.5分；問題食品召回率達到100%,0.5分；否則不得分。

現(xiàn)場抽查

1

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科、稽查大隊及各監(jiān)管所

（十二）

檢驗?zāi)芰?/p>

3

34.食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰?/p>

（47）食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，或者已委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，0.5分；在醒目位置及時公布抽樣檢驗結(jié)果及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置結(jié)果，0.5分；做好問題農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回工作,0.5分。否則不得分。

現(xiàn)場檢查1家（轄區(qū)內(nèi)沒有食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的，該項分值轉(zhuǎn)到農(nóng)貿(mào)市場分值中，并增加檢查1家農(nóng)貿(mào)市場）

1.5

食品經(jīng)營監(jiān)管科、各監(jiān)管所

（48）農(nóng)貿(mào)市場具備有效檢驗?zāi)芰Γㄗ詸z或委托檢驗），0.5分;定期公布檢測結(jié)果信息0.5分；做好問題農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回工作,0.5分；否則不得分。

現(xiàn)場抽查1-2家

1.5

考評項目

考評要點

考評細則

考評依據(jù)

權(quán)重

責(zé)任

分工

（十三）

　　政策扶持

1

35.規(guī)劃引導(dǎo)

（49）落實國家、省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強引導(dǎo)，提高食品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化和標準化水平，0.5分；促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標準化建設(shè)，0.5分。

查看有關(guān)文件資料

1

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科

（十四）

　　品牌建設(shè)

　　2.5

36.品牌認證

（50）大力培育食品品牌，實現(xiàn)本地年度“食安山東”品牌培育目標,0.5分；未完成目標的，不得分。

查看相關(guān)文件資料

0.5

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科分別牽頭，各監(jiān)管所配合

（51）“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志）產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占同類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率提高到60%以上，1分；40%-60%的，得0.5分；低于40%的，不得分。

1

綜合科協(xié)調(diào)農(nóng)口部門

（52）符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場獲得無公害認證的比率提高到70%以上，0.5分；否則不得分。

0.5

（53）認證水產(chǎn)品面積占養(yǎng)殖總面積的比率提高到55%以上，0.5分；否則不得分。

0.5

（十五）

管理升級

1

37.良好生產(chǎn)規(guī)范

（54）行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)普遍推行良好生產(chǎn)規(guī)范，危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）或ISO 22000，認證比例達到80%以上，1分；60%-80%的，0.5分；60%以下，不得分。

查看相關(guān)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)持有HACCP或ISO 22000證書情況

1

食品生產(chǎn)監(jiān)管科

（十六）

市場發(fā)展

4

38.升級改造

（55）推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,制定升級改造計劃或方案，0.5分；按計劃完成，1.5分；部分完成，1分；未啟動的不得分（食品經(jīng)營監(jiān)管科牽頭）。

　　引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊逐步進入園區(qū)進行生產(chǎn)，有規(guī)劃或方案的，1分；有實際進展的，1分；否則不得分（各監(jiān)管所）。

查看資料，抽查食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場各1家；抽查園區(qū)1家

2

食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品經(jīng)營監(jiān)管科、各監(jiān)管所

2

（十七）

業(yè)態(tài)規(guī)范提升

1

39.創(chuàng)新經(jīng)營模式

（56）發(fā)展食品規(guī)?；a(chǎn)和連鎖經(jīng)營、配送，0.5分；推廣實施早餐示范工程，0.5分。

查看有關(guān)文件資料、現(xiàn)場核查

1

食品經(jīng)營監(jiān)管科

考評項目

考評要點

考評細則

考評依據(jù)

權(quán)重

責(zé)任

分工

（十八）

應(yīng)急管理

4

40.應(yīng)急體制機制建設(shè)

（57）制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)和指揮機構(gòu)，0.5分，否則不得分。

　　編制應(yīng)急操作手冊，0.5分，否則不得分。

　　每2年至少開展1次食品安全應(yīng)急演練，1分；未開展應(yīng)急演練的，不得分。

查看應(yīng)急預(yù)案、手冊、演練文件、圖片、視頻等資料

2

綜合科

41.信息管理

（58）規(guī)范信息管理，建立信息平臺，促進部門間、區(qū)域間的食品安全信息互通共享，0.5分；否則不得分。

　　建立信息報送制度，按規(guī)定報送突發(fā)事故及事件信息，無隱瞞、謊報、緩報行為，0.5分；否則不得分。

　　建立食品安全新聞發(fā)言人制度，定期或不定期召開新聞發(fā)布會，0.5分；未進行發(fā)布的，不得分。

查看相關(guān)文件資料

1.5

綜合科

42.輿情處置

（59）建立食品安全輿情監(jiān)測處置機制，及時妥善處置相關(guān)輿情，0.5分；不能及時妥善處置的，不得分。

查看相關(guān)文件資料

0.5

綜合科

（十九）

宣傳教育

3.5

43.科普宣傳

（60）政府部門定期舉行面向廣大基層群眾的食品安全科普宣傳教育活動，每年不少于24場次，0.5分。

　　通過多種形式（3種以上）開展食品安全知識科普宣傳，0.5分。

　　食品安全科普宣傳覆蓋鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、重要場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校，覆蓋率達100%，1分；覆蓋不全的，每缺1項扣0.2分。

查看相關(guān)宣傳材料、記錄，查看電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙發(fā)布食品安全相關(guān)資料，實地抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道

2

綜合科牽頭，各鎮(zhèn)街監(jiān)管所負責(zé)

44.中小學(xué)食品安全教育

（61）中小學(xué)生食品安全知識課程培訓(xùn)每年不少于4學(xué)時,1分；有1所不符合，扣0.5分。

　　建立校園內(nèi)食品安全宣傳陣地，0.5分；未建立的不得分。

查看資料，抽查1所中學(xué)、1所小學(xué)，對學(xué)生抽查詢問

1.5

（二十）

社會參與

5

45.投訴舉報

（62）建立有獎舉報制度并抓好落實，1分；

　　統(tǒng)一投訴舉報電話，實現(xiàn)有效運行，1分。

查看有關(guān)資料，電話核實

2

稽查大隊

46.群眾監(jiān)督

（63）發(fā)揮志愿者、媒體、人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督作用,開展食品安全社會監(jiān)督活動，0.5分。

查看相關(guān)資料

0.5

辦公室

47.發(fā)揮協(xié)會和社會組織作用

（64）建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，促進行業(yè)自律，0.5分；

　　開展群眾滿意度調(diào)查等活動，組織進行社會評價，1分。

1.5

綜合科

48.食品責(zé)任保險試點

（65）積極推進乳制品、白酒、規(guī)模以上肉制品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全責(zé)任保險試點工作，0.5分；參保企業(yè)數(shù)量逐年增加，0.5分。

1

食品生產(chǎn)科

評價內(nèi)容

加分值

責(zé)任分工

1

經(jīng)驗做法得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省部級領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或在全國總結(jié)推廣，2-3分；在全省總結(jié)推廣，1分

3

局系統(tǒng)各單位

2

發(fā)現(xiàn)重大輸入型案源，為破獲區(qū)域性大案要案、防范區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險和事故作出突出貢獻，1-2分

2

評價內(nèi)容

減分值

責(zé)任分工

1

驗收前，被驗收單位在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w（報紙、電視）發(fā)布驗收公告，向社會公布投訴舉報電話，否則扣1-2分

2

局系統(tǒng)各單位

2

區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大食品安全事故或重大食品安全輿情事件（地方政府、監(jiān)管部門主動曝光的除外），扣1-2分

2

3

驗收期間，被驗收單位存在弄虛作假、送禮、超標準接待、違反驗收規(guī)定強行陪同檢查等干擾或影響公平公正驗收工作的，視情扣1-3分

3

否決項目

否決事項

責(zé)任分工

（一）食品安全事故防控

在創(chuàng)建過程中發(fā)生重大及以上食品安全事故（事件）的

局系統(tǒng)各單位

（二）群眾滿意度調(diào)查

群眾對當(dāng)?shù)厥称钒踩F(xiàn)狀總體滿意度低于70%的