各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位:
《杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（杭州市工商行政管理局、杭州市食品藥品監(jiān)督管理局、杭州市食品安全委員會(huì)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
杭州市人民政府辦公廳
2014年6月9日
杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（杭州市工商行政管理局、杭州市食品藥品監(jiān)督管理局、杭州市食品安全委員會(huì)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市和區(qū)縣（市）工商質(zhì)監(jiān)體制改革完善食品藥品監(jiān)管體制的實(shí)施意見》（杭政函〔2014〕52號(hào)）精神，設(shè)立杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局［掛杭州市工商行政管理局、杭州市食品藥品監(jiān)督管理局、杭州市食品安全委員會(huì)辦公室牌子，簡稱市市場(chǎng)監(jiān)管局（市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市食安辦）］。市市場(chǎng)監(jiān)管局（市工商局、市食品藥品監(jiān)管局）是主管工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理工作的市政府工作部門。
一、職能調(diào)整
?。ㄒ唬﹦澣氲穆氊?zé)。
1.將原市工商局、市食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)整合，劃入市市場(chǎng)監(jiān)管局。
2.將市食安辦承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息、食品安全考核督查等職責(zé)劃入市市場(chǎng)監(jiān)管局。
3.將市質(zhì)監(jiān)局的食品和食品添加劑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，以及化妝品生產(chǎn)行政許可受理和現(xiàn)場(chǎng)核查、強(qiáng)制檢驗(yàn)職責(zé)劃入市市場(chǎng)監(jiān)管局。
?。ǘ┤∠穆氊?zé)。
取消已由國務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)和省政府、市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)交由區(qū)、縣（市）政府主管部門具體實(shí)施的事項(xiàng)。
（三）加強(qiáng)的職責(zé)。
強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)、食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；組織社會(huì)各方共同參與食品藥品安全治理，加強(qiáng)食品藥品安全教育，推動(dòng)市場(chǎng)誠信體系制度建設(shè)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；受委托起草工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，經(jīng)審議通過后組織實(shí)施。擬訂我市有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等方面的政策和規(guī)劃，并組織實(shí)施。
（二）負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)以及食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等工商、食品藥品的行政審批。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序，依法承擔(dān)市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)商品交易行為及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食品藥品和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，抽檢并發(fā)布抽檢信息；依法查處違反工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)處理與市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)的舉報(bào)投訴；開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，承擔(dān)經(jīng)營者、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及直銷企業(yè)、直銷人員和直銷活動(dòng)的監(jiān)督管理；開展反不正當(dāng)競爭和反壟斷監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)實(shí)施合同行政監(jiān)督管理和拍賣行為監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)商標(biāo)和廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。
?。┴?fù)責(zé)組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，實(shí)施信用分類管理；組織開展企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、商品交易市場(chǎng)的年度報(bào)告和信用信息公示，并對(duì)公示信息實(shí)施監(jiān)督管理。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度以及質(zhì)量管理規(guī)范；組織實(shí)施藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)工作；配合實(shí)施國家基本藥物制度。
（八）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故處理落實(shí)情況。
（九）組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)監(jiān)督職業(yè)藥師注冊(cè)工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)推動(dòng)食品藥品審評(píng)評(píng)價(jià)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
?。ㄊ唬┏袚?dān)市食品安全委員會(huì)日常工作；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；督促檢查市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣（市）政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)；參與擬定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案；組織開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)；負(fù)責(zé)食品安全信息發(fā)布和食品安全誠信體系建設(shè)。
?。ㄊ┏袚?dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市市場(chǎng)監(jiān)管局（市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市食安辦）設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。
綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；協(xié)調(diào)實(shí)施年度工作目標(biāo)責(zé)任制；承辦機(jī)關(guān)文電、重要會(huì)務(wù)、政務(wù)信息、機(jī)要、保密、檔案、統(tǒng)計(jì)、信訪、提案議案、宣傳等日常工作；承擔(dān)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開、政務(wù)督查工作；指導(dǎo)工商學(xué)會(huì)、藥學(xué)會(huì)開展工作。
（二）組織人事處。
承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事管理和隊(duì)伍建設(shè)等工作；組織實(shí)施本部門教育培訓(xùn)工作；監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作，組織實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格制度；承擔(dān)局機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
（三）政策法規(guī)處。
研究制定市場(chǎng)監(jiān)督管理地方立法規(guī)劃建議，組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)本部門行政規(guī)范性文件的審查、清理工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政處罰聽證等工作；指導(dǎo)推進(jìn)依法行政和普法宣傳、教育工作；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；管理本系統(tǒng)公職律師。
（四）食品綜合協(xié)調(diào)處。
承擔(dān)市食安辦日常工作；承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作；組織開展食品安全形勢(shì)調(diào)查研究并提出對(duì)策建議；組織擬訂全市食品安全規(guī)劃并協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施；指導(dǎo)區(qū)、縣（市）食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。
?。ㄎ澹┦称范讲樘帲⊕鞈?yīng)急管理處牌子）。
組織開展全市食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查；督促檢查食品安全法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行情況；督促檢查市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)、縣（市）政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況；擬訂食品安全工作考核評(píng)價(jià)辦法并組織實(shí)施；組織修訂全市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、重大食品安全信息發(fā)布；牽頭食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作；指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測(cè)、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作。
（六）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
組織局機(jī)關(guān)和所屬單位貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度；承擔(dān)財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、物資裝備和基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批及監(jiān)督管理工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)和行政后勤等日常工作。
?。ㄆ撸┕浇灰滋?。
查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、違法直銷和傳銷及其他經(jīng)濟(jì)違法案件；承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作，監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)；承擔(dān)協(xié)調(diào)相關(guān)方面開展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)有關(guān)工作；督查、督辦大案、要案和典型案件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)查處市場(chǎng)交易中的經(jīng)濟(jì)違法案件；會(huì)同有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做好辦案經(jīng)費(fèi)、罰沒物資和辦案裝備的管理工作。
?。ò耍┦袌?chǎng)監(jiān)管處。
擬訂規(guī)范全市商品交易市場(chǎng)秩序的規(guī)章制度和具體措施，并組織實(shí)施；規(guī)范各類商品交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為；監(jiān)督管理和培育發(fā)展經(jīng)紀(jì)人；組織實(shí)施商品交易市場(chǎng)信用分類管理工作；組織實(shí)施商品交易市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作；對(duì)各類商品交易市場(chǎng)開展登記及統(tǒng)計(jì)、分析工作；指導(dǎo)市場(chǎng)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)開展工作。
?。ň牛┢髽I(yè)注冊(cè)處（掛行政審批處、外商投資企業(yè)注冊(cè)處牌子）。
依法承擔(dān)公司及分公司、非公司制企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)和公司股權(quán)出質(zhì)登記工作；承擔(dān)使用“浙江”字樣企業(yè)名稱、無行政區(qū)劃企業(yè)名稱的審核上報(bào)工作；承擔(dān)省知名商號(hào)的審核上報(bào)工作；組織指導(dǎo)本系統(tǒng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶登記注冊(cè)和公司股權(quán)出質(zhì)登記工作；承擔(dān)本系統(tǒng)各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助做好各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息的分析、公開工作;承擔(dān)其他外資經(jīng)營主體的登記注冊(cè)、外商投資公司的股權(quán)出質(zhì)登記工作；承擔(dān)外資企業(yè)使用“杭州”字樣企業(yè)名稱的核準(zhǔn)工作；組織指導(dǎo)外資企業(yè)登記注冊(cè)和股權(quán)出質(zhì)登記工作；負(fù)責(zé)外資企業(yè)注冊(cè)登記統(tǒng)計(jì)工作；做好外資企業(yè)登記注冊(cè)信息的分析、公開工作;按規(guī)定權(quán)限統(tǒng)一承擔(dān)本部門有關(guān)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)的辦理工作；承擔(dān)行政審批的現(xiàn)場(chǎng)審查組織工作；承擔(dān)杭州口岸藥品進(jìn)口備案有關(guān)工作；承辦上級(jí)工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的有關(guān)許可工作。
?。ㄊ﹤€(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管處（掛企業(yè)監(jiān)管處牌子）。
調(diào)查研究個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與管理情況，研究制定個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理的具體措施、辦法；協(xié)調(diào)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理中的問題；承擔(dān)本系統(tǒng)注冊(cè)登記的各類市場(chǎng)主體注冊(cè)登記事項(xiàng)的監(jiān)管工作；承擔(dān)指導(dǎo)基層工商監(jiān)管業(yè)務(wù)的綜合、規(guī)范等工作；依法查處、取締無照經(jīng)營行為；協(xié)調(diào)、推進(jìn)各類市場(chǎng)主體的信用分類監(jiān)管工作；指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)開展工作。
?。ㄊ唬┖贤O(jiān)管處（掛中介服務(wù)業(yè)促進(jìn)處牌子）。
依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；組織實(shí)施消費(fèi)類格式條款合同備案管理；開展經(jīng)濟(jì)合同行政指導(dǎo)、調(diào)解、信用評(píng)價(jià)服務(wù)工作；實(shí)施動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理；監(jiān)督管理拍賣行為；查處合同欺詐等違法行為；開展重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究，跟蹤扶持有關(guān)中介服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目；聯(lián)系、協(xié)調(diào)區(qū)、縣（市）政府和相關(guān)部門共同促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展；承擔(dān)市發(fā)展中介服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
?。ㄊ┥虡?biāo)監(jiān)管處。
承擔(dān)注冊(cè)商標(biāo)監(jiān)督管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)；查處商標(biāo)侵權(quán)和商標(biāo)使用中的違法行為；調(diào)查處理商標(biāo)糾紛；承擔(dān)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作；組織推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，承擔(dān)市著名商標(biāo)認(rèn)定和省著名商標(biāo)審核推薦工作；指導(dǎo)商標(biāo)協(xié)會(huì)開展工作。
（十三）廣告監(jiān)管處。
擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施；監(jiān)督管理廣告活動(dòng)；組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況；查處虛假廣告等違法行為；承擔(dān)市級(jí)保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)開展工作。
?。ㄊ模┦称飞a(chǎn)監(jiān)管處。
組織實(shí)施食品和食品添加劑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理；制定并組織實(shí)施生產(chǎn)加工食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，開展相關(guān)安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作；掌握并分析生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問題，并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的措施；承擔(dān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
?。ㄊ澹┦称妨魍ūO(jiān)管處。
組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理；制定并組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，開展相關(guān)安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作；掌握并分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的措施；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
?。ㄊ┎惋嫹?wù)監(jiān)管處。
組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作；制定并實(shí)施餐飲服務(wù)食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，開展相關(guān)安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)并提出改進(jìn)措施；組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理制度，監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作；承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
?。ㄊ撸┍＝∈称坊瘖y品監(jiān)管處。
組織實(shí)施保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理工作；制定并組織實(shí)施保健食品、化妝品監(jiān)督抽檢計(jì)劃；監(jiān)督實(shí)施保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；組織實(shí)施保健食品、化妝品安全性評(píng)價(jià)和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)保健食品、化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
（十八）藥品安全監(jiān)管處。
監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、直接接觸藥品的包裝材料和容器的法定標(biāo)準(zhǔn)；配合實(shí)施國家基本藥物制度，組織實(shí)施藥品分類管理制度；承擔(dān)藥品生產(chǎn)安全性檢測(cè)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，監(jiān)督實(shí)施藥品不良反應(yīng)、藥物濫用監(jiān)測(cè)制度；承擔(dān)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)藥源性興奮劑和藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施藥物非臨床研究、藥物臨床試驗(yàn)、藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管工作；承擔(dān)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全性檢測(cè)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
（十九）藥品流通監(jiān)管處。
監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施藥品流通領(lǐng)域處方藥、非處方藥分類管理制度；配合實(shí)施國家基本藥物制度；監(jiān)督實(shí)施城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)中藥材購銷規(guī)則；監(jiān)督管理藥源性興奮劑和藥品類易制毒化學(xué)品的經(jīng)營和使用；承擔(dān)藥品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管工作，組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品的質(zhì)量監(jiān)管工作，參與藥品集中采購監(jiān)督管理工作；配合實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易行為的監(jiān)督工作；承擔(dān)藥品流通安全性檢測(cè)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置工作。
?。ǘ┽t(yī)療器械監(jiān)管處。
監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械的法定標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類管理目錄及注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的日常監(jiān)管工作；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)醫(yī)療器械安全性檢測(cè)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置工作；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)工作；指導(dǎo)全市醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
市市場(chǎng)監(jiān)管局行政編制93名，其中：正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)38名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、正處級(jí)市場(chǎng)稽查專員2名）。后勤服務(wù)人員編制14名。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項(xiàng)
（一）設(shè)立市市場(chǎng)監(jiān)管局杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)分局，各分局“三定”規(guī)定另行制定。
?。ǘ┯嘘P(guān)直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
?。ㄈ┡c有關(guān)部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)分工。
1.與市農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)）、林業(yè)部門有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)）、林業(yè)部門分別負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品和初級(jí)水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作（包括種植、養(yǎng)殖、捕撈、采摘、清洗、切割、冷凍、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過程）。食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)后，其質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與市農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)）、林業(yè)部門要建立食品安全追溯機(jī)制和監(jiān)管信息共享機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。
2.與市衛(wèi)生部門有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)擬訂和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；負(fù)責(zé)食品安全事故醫(yī)療救治和相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理；承擔(dān)餐飲具集中消毒監(jiān)管工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與市衛(wèi)生部門要建立重大藥品不良反應(yīng)事件、食品安全事故相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
3.與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)職責(zé)分工。市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全，市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能因食品相關(guān)產(chǎn)品導(dǎo)致的，應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)，分別立即采取措施進(jìn)行處置。
4.與市經(jīng)信部門有關(guān)職責(zé)分工。市經(jīng)信部門負(fù)責(zé)食品、醫(yī)藥（包括藥品、醫(yī)療器械）、化妝品工業(yè)行業(yè)管理，負(fù)責(zé)制定促進(jìn)食品、醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升政策。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品藥品安全的監(jiān)督管理。市經(jīng)信部門和市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要建立食品、醫(yī)藥、化妝品產(chǎn)業(yè)提升和食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
5.與市貿(mào)易部門有關(guān)職責(zé)分工。市貿(mào)易部門負(fù)責(zé)制定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市貿(mào)易部門負(fù)責(zé)食品（包括酒類）流通、餐飲服務(wù)的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)制定促進(jìn)食品（包括酒類）流通、餐飲服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品（包括酒類）和餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理。
六、附則
本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行，由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，并按規(guī)定程序做好有關(guān)調(diào)整工作。前發(fā)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（杭政辦函〔2012〕18號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（杭政辦函〔2012〕28號(hào)）同時(shí)廢止。
《杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（杭州市工商行政管理局、杭州市食品藥品監(jiān)督管理局、杭州市食品安全委員會(huì)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
杭州市人民政府辦公廳
2014年6月9日
杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（杭州市工商行政管理局、杭州市食品藥品監(jiān)督管理局、杭州市食品安全委員會(huì)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市和區(qū)縣（市）工商質(zhì)監(jiān)體制改革完善食品藥品監(jiān)管體制的實(shí)施意見》（杭政函〔2014〕52號(hào)）精神，設(shè)立杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局［掛杭州市工商行政管理局、杭州市食品藥品監(jiān)督管理局、杭州市食品安全委員會(huì)辦公室牌子，簡稱市市場(chǎng)監(jiān)管局（市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市食安辦）］。市市場(chǎng)監(jiān)管局（市工商局、市食品藥品監(jiān)管局）是主管工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理工作的市政府工作部門。
一、職能調(diào)整
?。ㄒ唬﹦澣氲穆氊?zé)。
1.將原市工商局、市食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)整合，劃入市市場(chǎng)監(jiān)管局。
2.將市食安辦承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息、食品安全考核督查等職責(zé)劃入市市場(chǎng)監(jiān)管局。
3.將市質(zhì)監(jiān)局的食品和食品添加劑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，以及化妝品生產(chǎn)行政許可受理和現(xiàn)場(chǎng)核查、強(qiáng)制檢驗(yàn)職責(zé)劃入市市場(chǎng)監(jiān)管局。
?。ǘ┤∠穆氊?zé)。
取消已由國務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)和省政府、市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)交由區(qū)、縣（市）政府主管部門具體實(shí)施的事項(xiàng)。
（三）加強(qiáng)的職責(zé)。
強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)、食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；組織社會(huì)各方共同參與食品藥品安全治理，加強(qiáng)食品藥品安全教育，推動(dòng)市場(chǎng)誠信體系制度建設(shè)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；受委托起草工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，經(jīng)審議通過后組織實(shí)施。擬訂我市有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等方面的政策和規(guī)劃，并組織實(shí)施。
（二）負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)以及食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等工商、食品藥品的行政審批。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序，依法承擔(dān)市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)商品交易行為及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食品藥品和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，抽檢并發(fā)布抽檢信息；依法查處違反工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)處理與市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)的舉報(bào)投訴；開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，承擔(dān)經(jīng)營者、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及直銷企業(yè)、直銷人員和直銷活動(dòng)的監(jiān)督管理；開展反不正當(dāng)競爭和反壟斷監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)實(shí)施合同行政監(jiān)督管理和拍賣行為監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)商標(biāo)和廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。
?。┴?fù)責(zé)組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，實(shí)施信用分類管理；組織開展企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、商品交易市場(chǎng)的年度報(bào)告和信用信息公示，并對(duì)公示信息實(shí)施監(jiān)督管理。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度以及質(zhì)量管理規(guī)范；組織實(shí)施藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)工作；配合實(shí)施國家基本藥物制度。
（八）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故處理落實(shí)情況。
（九）組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)監(jiān)督職業(yè)藥師注冊(cè)工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)推動(dòng)食品藥品審評(píng)評(píng)價(jià)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
?。ㄊ唬┏袚?dān)市食品安全委員會(huì)日常工作；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；督促檢查市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣（市）政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)；參與擬定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案；組織開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)；負(fù)責(zé)食品安全信息發(fā)布和食品安全誠信體系建設(shè)。
?。ㄊ┏袚?dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市市場(chǎng)監(jiān)管局（市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市食安辦）設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。
綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；協(xié)調(diào)實(shí)施年度工作目標(biāo)責(zé)任制；承辦機(jī)關(guān)文電、重要會(huì)務(wù)、政務(wù)信息、機(jī)要、保密、檔案、統(tǒng)計(jì)、信訪、提案議案、宣傳等日常工作；承擔(dān)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開、政務(wù)督查工作；指導(dǎo)工商學(xué)會(huì)、藥學(xué)會(huì)開展工作。
（二）組織人事處。
承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事管理和隊(duì)伍建設(shè)等工作；組織實(shí)施本部門教育培訓(xùn)工作；監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作，組織實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格制度；承擔(dān)局機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
（三）政策法規(guī)處。
研究制定市場(chǎng)監(jiān)督管理地方立法規(guī)劃建議，組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)本部門行政規(guī)范性文件的審查、清理工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政處罰聽證等工作；指導(dǎo)推進(jìn)依法行政和普法宣傳、教育工作；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；管理本系統(tǒng)公職律師。
（四）食品綜合協(xié)調(diào)處。
承擔(dān)市食安辦日常工作；承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作；組織開展食品安全形勢(shì)調(diào)查研究并提出對(duì)策建議；組織擬訂全市食品安全規(guī)劃并協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施；指導(dǎo)區(qū)、縣（市）食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。
?。ㄎ澹┦称范讲樘帲⊕鞈?yīng)急管理處牌子）。
組織開展全市食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查；督促檢查食品安全法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行情況；督促檢查市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)、縣（市）政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況；擬訂食品安全工作考核評(píng)價(jià)辦法并組織實(shí)施；組織修訂全市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、重大食品安全信息發(fā)布；牽頭食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作；指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測(cè)、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作。
（六）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
組織局機(jī)關(guān)和所屬單位貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度；承擔(dān)財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、物資裝備和基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批及監(jiān)督管理工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)和行政后勤等日常工作。
?。ㄆ撸┕浇灰滋?。
查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、違法直銷和傳銷及其他經(jīng)濟(jì)違法案件；承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作，監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)；承擔(dān)協(xié)調(diào)相關(guān)方面開展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)有關(guān)工作；督查、督辦大案、要案和典型案件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)查處市場(chǎng)交易中的經(jīng)濟(jì)違法案件；會(huì)同有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做好辦案經(jīng)費(fèi)、罰沒物資和辦案裝備的管理工作。
?。ò耍┦袌?chǎng)監(jiān)管處。
擬訂規(guī)范全市商品交易市場(chǎng)秩序的規(guī)章制度和具體措施，并組織實(shí)施；規(guī)范各類商品交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為；監(jiān)督管理和培育發(fā)展經(jīng)紀(jì)人；組織實(shí)施商品交易市場(chǎng)信用分類管理工作；組織實(shí)施商品交易市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作；對(duì)各類商品交易市場(chǎng)開展登記及統(tǒng)計(jì)、分析工作；指導(dǎo)市場(chǎng)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)開展工作。
?。ň牛┢髽I(yè)注冊(cè)處（掛行政審批處、外商投資企業(yè)注冊(cè)處牌子）。
依法承擔(dān)公司及分公司、非公司制企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)和公司股權(quán)出質(zhì)登記工作；承擔(dān)使用“浙江”字樣企業(yè)名稱、無行政區(qū)劃企業(yè)名稱的審核上報(bào)工作；承擔(dān)省知名商號(hào)的審核上報(bào)工作；組織指導(dǎo)本系統(tǒng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶登記注冊(cè)和公司股權(quán)出質(zhì)登記工作；承擔(dān)本系統(tǒng)各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助做好各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息的分析、公開工作;承擔(dān)其他外資經(jīng)營主體的登記注冊(cè)、外商投資公司的股權(quán)出質(zhì)登記工作；承擔(dān)外資企業(yè)使用“杭州”字樣企業(yè)名稱的核準(zhǔn)工作；組織指導(dǎo)外資企業(yè)登記注冊(cè)和股權(quán)出質(zhì)登記工作；負(fù)責(zé)外資企業(yè)注冊(cè)登記統(tǒng)計(jì)工作；做好外資企業(yè)登記注冊(cè)信息的分析、公開工作;按規(guī)定權(quán)限統(tǒng)一承擔(dān)本部門有關(guān)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)的辦理工作；承擔(dān)行政審批的現(xiàn)場(chǎng)審查組織工作；承擔(dān)杭州口岸藥品進(jìn)口備案有關(guān)工作；承辦上級(jí)工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的有關(guān)許可工作。
?。ㄊ﹤€(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管處（掛企業(yè)監(jiān)管處牌子）。
調(diào)查研究個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與管理情況，研究制定個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理的具體措施、辦法；協(xié)調(diào)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理中的問題；承擔(dān)本系統(tǒng)注冊(cè)登記的各類市場(chǎng)主體注冊(cè)登記事項(xiàng)的監(jiān)管工作；承擔(dān)指導(dǎo)基層工商監(jiān)管業(yè)務(wù)的綜合、規(guī)范等工作；依法查處、取締無照經(jīng)營行為；協(xié)調(diào)、推進(jìn)各類市場(chǎng)主體的信用分類監(jiān)管工作；指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)開展工作。
?。ㄊ唬┖贤O(jiān)管處（掛中介服務(wù)業(yè)促進(jìn)處牌子）。
依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；組織實(shí)施消費(fèi)類格式條款合同備案管理；開展經(jīng)濟(jì)合同行政指導(dǎo)、調(diào)解、信用評(píng)價(jià)服務(wù)工作；實(shí)施動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理；監(jiān)督管理拍賣行為；查處合同欺詐等違法行為；開展重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究，跟蹤扶持有關(guān)中介服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目；聯(lián)系、協(xié)調(diào)區(qū)、縣（市）政府和相關(guān)部門共同促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展；承擔(dān)市發(fā)展中介服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
?。ㄊ┥虡?biāo)監(jiān)管處。
承擔(dān)注冊(cè)商標(biāo)監(jiān)督管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)；查處商標(biāo)侵權(quán)和商標(biāo)使用中的違法行為；調(diào)查處理商標(biāo)糾紛；承擔(dān)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作；組織推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，承擔(dān)市著名商標(biāo)認(rèn)定和省著名商標(biāo)審核推薦工作；指導(dǎo)商標(biāo)協(xié)會(huì)開展工作。
（十三）廣告監(jiān)管處。
擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施；監(jiān)督管理廣告活動(dòng)；組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況；查處虛假廣告等違法行為；承擔(dān)市級(jí)保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)開展工作。
?。ㄊ模┦称飞a(chǎn)監(jiān)管處。
組織實(shí)施食品和食品添加劑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理；制定并組織實(shí)施生產(chǎn)加工食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，開展相關(guān)安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作；掌握并分析生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問題，并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的措施；承擔(dān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
?。ㄊ澹┦称妨魍ūO(jiān)管處。
組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理；制定并組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，開展相關(guān)安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作；掌握并分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的措施；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
?。ㄊ┎惋嫹?wù)監(jiān)管處。
組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作；制定并實(shí)施餐飲服務(wù)食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，開展相關(guān)安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)并提出改進(jìn)措施；組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理制度，監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作；承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
?。ㄊ撸┍＝∈称坊瘖y品監(jiān)管處。
組織實(shí)施保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理工作；制定并組織實(shí)施保健食品、化妝品監(jiān)督抽檢計(jì)劃；監(jiān)督實(shí)施保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；組織實(shí)施保健食品、化妝品安全性評(píng)價(jià)和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)保健食品、化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
（十八）藥品安全監(jiān)管處。
監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、直接接觸藥品的包裝材料和容器的法定標(biāo)準(zhǔn)；配合實(shí)施國家基本藥物制度，組織實(shí)施藥品分類管理制度；承擔(dān)藥品生產(chǎn)安全性檢測(cè)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，監(jiān)督實(shí)施藥品不良反應(yīng)、藥物濫用監(jiān)測(cè)制度；承擔(dān)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)藥源性興奮劑和藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施藥物非臨床研究、藥物臨床試驗(yàn)、藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管工作；承擔(dān)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全性檢測(cè)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
（十九）藥品流通監(jiān)管處。
監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施藥品流通領(lǐng)域處方藥、非處方藥分類管理制度；配合實(shí)施國家基本藥物制度；監(jiān)督實(shí)施城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)中藥材購銷規(guī)則；監(jiān)督管理藥源性興奮劑和藥品類易制毒化學(xué)品的經(jīng)營和使用；承擔(dān)藥品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管工作，組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品的質(zhì)量監(jiān)管工作，參與藥品集中采購監(jiān)督管理工作；配合實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易行為的監(jiān)督工作；承擔(dān)藥品流通安全性檢測(cè)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置工作。
?。ǘ┽t(yī)療器械監(jiān)管處。
監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械的法定標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類管理目錄及注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的日常監(jiān)管工作；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)醫(yī)療器械安全性檢測(cè)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置工作；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)工作；指導(dǎo)全市醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
市市場(chǎng)監(jiān)管局行政編制93名，其中：正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)38名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、正處級(jí)市場(chǎng)稽查專員2名）。后勤服務(wù)人員編制14名。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項(xiàng)
（一）設(shè)立市市場(chǎng)監(jiān)管局杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)分局，各分局“三定”規(guī)定另行制定。
?。ǘ┯嘘P(guān)直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
?。ㄈ┡c有關(guān)部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)分工。
1.與市農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)）、林業(yè)部門有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)）、林業(yè)部門分別負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品和初級(jí)水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作（包括種植、養(yǎng)殖、捕撈、采摘、清洗、切割、冷凍、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過程）。食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)后，其質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與市農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)）、林業(yè)部門要建立食品安全追溯機(jī)制和監(jiān)管信息共享機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。
2.與市衛(wèi)生部門有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)擬訂和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；負(fù)責(zé)食品安全事故醫(yī)療救治和相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理；承擔(dān)餐飲具集中消毒監(jiān)管工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與市衛(wèi)生部門要建立重大藥品不良反應(yīng)事件、食品安全事故相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
3.與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)職責(zé)分工。市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全，市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能因食品相關(guān)產(chǎn)品導(dǎo)致的，應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)，分別立即采取措施進(jìn)行處置。
4.與市經(jīng)信部門有關(guān)職責(zé)分工。市經(jīng)信部門負(fù)責(zé)食品、醫(yī)藥（包括藥品、醫(yī)療器械）、化妝品工業(yè)行業(yè)管理，負(fù)責(zé)制定促進(jìn)食品、醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升政策。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品藥品安全的監(jiān)督管理。市經(jīng)信部門和市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要建立食品、醫(yī)藥、化妝品產(chǎn)業(yè)提升和食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
5.與市貿(mào)易部門有關(guān)職責(zé)分工。市貿(mào)易部門負(fù)責(zé)制定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市貿(mào)易部門負(fù)責(zé)食品（包括酒類）流通、餐飲服務(wù)的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)制定促進(jìn)食品（包括酒類）流通、餐飲服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品（包括酒類）和餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理。
六、附則
本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行，由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，并按規(guī)定程序做好有關(guān)調(diào)整工作。前發(fā)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（杭政辦函〔2012〕18號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（杭政辦函〔2012〕28號(hào)）同時(shí)廢止。
