各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)國務(wù)院的要求,省政府決定全面開展以轉(zhuǎn)變政府職能為核心、以簡政放權(quán)為重點(diǎn)的行政職權(quán)清理削減工作,進(jìn)一步減少省政府部門行政職權(quán)事項(xiàng),推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。經(jīng)研究論證,省政府決定取消和下放行政職權(quán)項(xiàng)目共353項(xiàng)。其中,取消153項(xiàng),下放174項(xiàng),其他21項(xiàng);下放涉密職權(quán)5項(xiàng)(按規(guī)定另行通知)。
各地區(qū)、各部門要全面貫徹國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)工作部署,落實(shí)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈遼寧省人民政府轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)實(shí)施意見〉的通知》(遼委發(fā)〔2013〕15號)各項(xiàng)要求,認(rèn)真做好省政府取消和下放行政職權(quán)項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。市、縣級政府要做好配套銜接,確保權(quán)力放得下、接得住、落得實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
附件:省政府取消和下放一批行政職權(quán)目錄(348項(xiàng))
遼寧省人民政府
2013年8月17日
(此件公開發(fā)布)
省政府取消和下放一批行政職權(quán)目錄(348項(xiàng))
一、省發(fā)展改革委(27項(xiàng))
(一)取消13項(xiàng)。
1.企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場項(xiàng)目核準(zhǔn)
2.企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)項(xiàng)目核準(zhǔn)
3.企業(yè)投資紙漿項(xiàng)目核準(zhǔn)
4.企業(yè)投資日產(chǎn)300噸及以上聚酯項(xiàng)目核準(zhǔn)
5.企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目核準(zhǔn)
6.企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸及以上新油田開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)
7.企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)
8.企業(yè)投資冷軋項(xiàng)目核準(zhǔn)
9.企業(yè)投資乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)
10.企業(yè)投資醫(yī)學(xué)城、大學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)
11.企業(yè)投資精對苯二甲酸(PTA)、甲苯二異氰酸酯(TDI)項(xiàng)目及對苯二甲苯(PX)改擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)
12.企業(yè)投資衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)
13.企業(yè)投資F1賽車場項(xiàng)目核準(zhǔn)
(二)下放市級投資主管部門管理14項(xiàng)
1.非跨市水資源配置調(diào)整項(xiàng)目核準(zhǔn)
2.國家規(guī)劃礦區(qū)以外的一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)
3.年產(chǎn)50萬噸以下(不含)煤炭液化項(xiàng)目核準(zhǔn)
4.國、省干線、高速公路、跨市的公路項(xiàng)目之外的公路項(xiàng)目核準(zhǔn)
5.獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目核準(zhǔn)(國省干線上的特大橋、互通立交、公鐵立交、隧道項(xiàng)目除外)
6.千噸級以下(不含)通航建筑物的內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目核準(zhǔn)
7.日調(diào)水50萬噸(不含)以下的城市供水項(xiàng)目核準(zhǔn)(跨市項(xiàng)目除外)
8.危險(xiǎn)廢棄物和醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施項(xiàng)目審批
9.非衛(wèi)生填埋生活垃圾集中處理設(shè)備項(xiàng)目審批
10.城市供氣、供熱管網(wǎng)等城建項(xiàng)目審批
11.水工結(jié)構(gòu)萬噸(不含)級以下泊位項(xiàng)目核準(zhǔn)
12.重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“七通一平”項(xiàng)目審批
13.企業(yè)投資省規(guī)劃內(nèi)330千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)
14.非省財(cái)力投資日處理能力5萬噸以上(含5萬噸)的污水項(xiàng)目審批
二、省經(jīng)濟(jì)和信息化委(23項(xiàng))
(一)取消10項(xiàng)。
1.需要上報(bào)國家核準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目審核
2.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅初審
3.甘草、麻黃草收購許可核發(fā)
4.玻璃、水泥等部分行業(yè)準(zhǔn)入
5.螢石產(chǎn)品生產(chǎn)指令性計(jì)劃
6.水泥企業(yè)化驗(yàn)室合格證核發(fā)
7.化驗(yàn)室人員任職資格證書核發(fā)
8.工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管單位
9.電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點(diǎn)
10.電力市場份額核定
(二)下放市級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門管理12項(xiàng)。
1.架空電力線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可
2.電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)保留、種植植物許可
3.電力電纜線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可
4.風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植活動(dòng)許可
5.距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可
6.超高車輛或機(jī)械通過架空電力線路保護(hù)區(qū)許可
7.對違法、違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品行為的處罰
8.對違法、違規(guī)使用監(jiān)控化學(xué)品行為的處罰
9.對違法、違規(guī)經(jīng)營監(jiān)控化學(xué)品行為的處罰
10.對隱瞞、拒報(bào)有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品資料、數(shù)據(jù)的處罰
11.新型墻體材料備案證核發(fā)
12.對通信范圍或服務(wù)區(qū)域不超出本市行政轄區(qū)的擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)等行為的處罰
(三)轉(zhuǎn)移省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)管理1項(xiàng)。
軟件企業(yè)認(rèn)定
三、省教育廳(18項(xiàng))
(一)取消7項(xiàng)。
1.中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)以及內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)聘任校長或者主要行政負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)
2.高等學(xué)校部分特殊專業(yè)及特殊需要的應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃審批
3.省屬中等職業(yè)學(xué)校間學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)核準(zhǔn)
4.高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定備案
5.中等職業(yè)學(xué)校目錄外專業(yè)設(shè)置備案
6、普通中等專業(yè)學(xué)校設(shè)立審核
7.對自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營行為的處罰
(二)下放10項(xiàng)。
1.普通高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校教師資格認(rèn)定(由具備條件的普通高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校管理)
2.普通中專招生計(jì)劃編制和普通中專錄取(由市級教育主管部門管理)
3.公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定(由市級政府管理)
4.中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校設(shè)立審批(由市級政府管理)
5.中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃擬定(由市級政府管理)
6.高校崗位設(shè)置審核(由相關(guān)高校管理)
7.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審(由市級政府管理)
8.免費(fèi)師范生雙向選擇就業(yè)審定(由省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局管理)
9.新增學(xué)士學(xué)位授予單位和學(xué)科、專業(yè)審批(由具有碩士學(xué)位授予權(quán)的高校備案管理)
10.高等學(xué)校教師資格認(rèn)定(由相關(guān)高校管理)
(三)轉(zhuǎn)移省普通中等專業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)水平測試中心管理1項(xiàng)。
普通中專計(jì)算機(jī)水平測試
四、省科技廳(取消6項(xiàng))
1.省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定
2.省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定
3.省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)評審
4.省科技類民辦非企業(yè)單位登記審查
5.省社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記
6.對科技類協(xié)會(huì)前置審查
五、省民委(下放市級政府民族宗教事務(wù)主管部門管理1項(xiàng))
宗教教職人員培訓(xùn)班、義工培訓(xùn)班審批
六、省公安廳(18項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.高速公路不可解體超限運(yùn)輸審批(注:該審批項(xiàng)目原由公安廳和高速公路管理局聯(lián)合審批,公安部門取消審批后,由高速公路管理部門單獨(dú)審批,并及時(shí)通報(bào)同級交警部門備案)
2.麻黃素運(yùn)輸許可(相關(guān)管理并入“跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)谝活惙撬幤奉愐字贫净瘜W(xué)品”項(xiàng)目,由市級公安機(jī)關(guān)審批)
(二)下放16項(xiàng)。
1.《出海船舶戶口簿》簽發(fā)(由丹東、大連、葫蘆島、營口、盤錦、錦州邊防支隊(duì)管理)
2.《出海船民證》簽發(fā)(由丹東、大連、葫蘆島、營口、盤錦、錦州邊防支隊(duì)管理)
3.《臨時(shí)出海船民證》簽發(fā)(由丹東、大連、葫蘆島、營口、盤錦、錦州邊防支隊(duì)管理)
4.《船員證》簽發(fā)(由丹東、大連、葫蘆島、營口、盤錦、錦州邊防支隊(duì)管理)
5.《登陸證》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
6.《登輪證》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
7.《搭靠外輪許可證》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
8.前往國內(nèi)各港口人員《隨船工作證》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
9.《臨時(shí)入境許可》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
10.《停留許可》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
11.軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫風(fēng)險(xiǎn)等級認(rèn)定和技術(shù)防范工程方案審核及工程驗(yàn)收(由市級政府公安部門管理)
12.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所的安全審核(由市、縣級政府公安部門管理)
13.金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收(由市級政府公安部門管理)
14.文物系統(tǒng)博物館二、三級風(fēng)險(xiǎn)單位安防工程設(shè)計(jì)方案審批、工程驗(yàn)收(由市級政府公安部門管理)
15.營業(yè)性射擊場配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支審核(由市級政府公安部門管理)
16.三級風(fēng)險(xiǎn)等級或者總投資額為100至500萬的安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)方案的審批及其工程竣工驗(yàn)收(由市級政府公安部門管理并報(bào)省級公安機(jī)關(guān)備案)
七、省民政廳(8項(xiàng))
(一)取消6項(xiàng)。
1.老年證、老年優(yōu)待證年檢
2.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位審批
3.全省性社會(huì)團(tuán)體和省內(nèi)跨地市社會(huì)團(tuán)體分支、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記
4.省級非營利組織免稅資格認(rèn)定初審
5.社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位開展評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)備案初審
6.公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定初審
(二)下放2項(xiàng)。
1.市、縣社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)(由市、縣級政府民政主管部門管理)
2.境外組織或者個(gè)人申辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批(由市級政府民政部門管理)
八、省司法廳(10項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.法律職業(yè)資格證書年度備案
2.律師資格檔案調(diào)取審核
(二)下放市級政府司法行政主管部門管理6項(xiàng)。
1.司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)
2.司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、登記地址、法定代表人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的變更審核
3.對司法鑒定機(jī)構(gòu)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查
4.對司法鑒定人違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查
5.對司法鑒定機(jī)構(gòu)的違紀(jì)行為給予訓(xùn)誡、責(zé)令改正、通報(bào)處理
6.對司法鑒定人的違紀(jì)行為給予訓(xùn)誡、責(zé)令改正、通報(bào)處理
(三)轉(zhuǎn)移省司法鑒定協(xié)會(huì)管理2項(xiàng)。
1.司法鑒定人誠信等級認(rèn)定
2.組織司法鑒定科技開發(fā)、推廣、應(yīng)用及科研立項(xiàng)應(yīng)用
九、省財(cái)政廳(27項(xiàng))
(一)取消23項(xiàng)。
1.酒類商品批發(fā)和零售許可證費(fèi)
2.高中畢業(yè)證工本費(fèi)
3.圖書館借書證費(fèi)
4.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所警示標(biāo)志牌工本費(fèi)
5.《印刷經(jīng)營許可證》工本費(fèi)
6.孕產(chǎn)婦保健冊工本費(fèi)
7.兒童保健手冊工本費(fèi)
8.計(jì)算機(jī)清除病毒軟件軟盤工本費(fèi)
9.社會(huì)保障卡工本費(fèi)
10.遼寧省行政執(zhí)法證工本費(fèi)
11.涉外經(jīng)營單位定點(diǎn)標(biāo)志牌工本費(fèi)
12.招標(biāo)采購文件工本費(fèi)
13.省級預(yù)算收入退庫審批(改為一般行政管理)
14.權(quán)限內(nèi)事業(yè)單位財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批(改為一般行政管理)
15.國際金融組織和外國政府貸款支付(轉(zhuǎn)貸)事項(xiàng)審批(改為一般行政管理)
16.政府采購采用公開招標(biāo)以外方式或者采購?fù)鈬浳铩⒐こ獭⒎?wù)審批(改為一般行政管理)
17.中級會(huì)計(jì)電算化考試收費(fèi)
18.圖書超期使用收費(fèi)
19.圖書損壞賠償收費(fèi)
20.城市私房占地費(fèi)征收
21.綠地?fù)Q建費(fèi)征收
22.清淤費(fèi)征收
23.城市路橋車輛通行費(fèi)征收
(二)下放市級政府財(cái)政主管部門管理2項(xiàng)。
1.中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批
2.會(huì)計(jì)從業(yè)資格審批(駐沈中直、省直單位)(由沈陽市財(cái)政局管理)
(三)合并1項(xiàng)。
中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立審核(并入會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批)
(四)轉(zhuǎn)移省資產(chǎn)評估中心管理1項(xiàng)。
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立審批及變更備案
十、省人力資源社會(huì)保障廳(10項(xiàng))
(一)取消7項(xiàng)。
1.舉辦全省性人才交流會(huì)審批
2.留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園評估
3.勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況評估
4.省級繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)備案審查
5.職業(yè)資格證書工本費(fèi)
6.勞動(dòng)合同鑒證
7.經(jīng)費(fèi)來源相同事業(yè)單位之間或財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位向非財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位人員流動(dòng)審批(不涉及戶口遷移)
(二)下放市級政府人力資源社會(huì)保障主管部門管理2項(xiàng)。
1.省屬駐沈以外在當(dāng)?shù)貐⒓庸kU(xiǎn)的省直非參公事業(yè)單位的工傷認(rèn)定
2.高校畢業(yè)生見習(xí)審核
(三)改變管理方式1項(xiàng)。
人才引進(jìn)計(jì)劃(博士以上高層次人才引進(jìn))審批(改為備案管理)
十一、省國土資源廳(8項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案評審意見備案
(二)下放7項(xiàng)。
1.臨時(shí)用地許可(由市級政府國土資源主管部門管理)
2.使用集體建設(shè)用地審批(由市級政府管理)
3.使用集體未利用地審批(由市級政府管理)
4.農(nóng)村宅基地使用集體農(nóng)用地審批(由市級政府管理)
5.礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免審批(由市級財(cái)政、國土資源主管部門管理)
6.土地權(quán)屬爭議處理(由市、縣級政府管理)
7.市縣登記發(fā)證的采礦權(quán)招拍掛(由市級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)管理)
十二、省環(huán)保廳(8項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.對拒不履行公布污染物排放情況義務(wù)的實(shí)行代為公布
2.移動(dòng)、聯(lián)通、電信通信基站建設(shè)實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)評文件審批
(二)下放市級政府環(huán)境保護(hù)主管部門管理6項(xiàng)。
1.排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃性氣體的批準(zhǔn)
2.水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物審批
3.由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,且按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目環(huán)評文件審批
4.由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,且按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批(涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目除外)
5.城市及城鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目的環(huán)評文件審批
6.房地產(chǎn)開發(fā)、賓館、酒店、辦公用房項(xiàng)目的環(huán)評文件審批
十三、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(12項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年審
(二)下放市級政府有關(guān)行政主管部門管理9項(xiàng)。
1.勘察設(shè)計(jì)外埠進(jìn)省備案
2.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)證申請條件審核
3.“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人”資格認(rèn)定
4.市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目審批
5.建設(shè)工程招投標(biāo)辦理網(wǎng)上申報(bào)
6.建設(shè)工程施工許可證核發(fā)
7.獨(dú)立申領(lǐng)房屋所有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)利證、房屋登記證明
8.建筑施工許可證補(bǔ)辦
9.施工許可網(wǎng)上審批
(三)轉(zhuǎn)移省建筑業(yè)協(xié)會(huì)管理2項(xiàng)。
1.建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證
2.特種作業(yè)人員資格審查
十四、省交通廳(8項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批
(二)下放6項(xiàng)。
1.國省道公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)占用、挖掘、使用行為許可(不包括鐵路、城市道路、大型管線等大型工程穿跨越項(xiàng)目)(由市級路政管理機(jī)構(gòu)管理)
2.在國省公路用地內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志審批(由市級路政管理機(jī)構(gòu)管理)
3.相鄰兩市公路超限運(yùn)輸審批(由市級政府有關(guān)行政主管部門管理)
4.港口設(shè)施保安符合證書年度核驗(yàn)(由市級政府有關(guān)行政主管部門管理)
5.外商投資經(jīng)營港口業(yè)務(wù)的備案初審(由市級政府有關(guān)行政主管部門管理)
6.省內(nèi)水路普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)審批(由市級政府有關(guān)行政主管部門管理)
(三)轉(zhuǎn)移省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)管理1項(xiàng)。
道路客運(yùn)站站級評定
十五、省農(nóng)委(下放市級政府糧食行政主管部門1項(xiàng))
企業(yè)申請市儲(chǔ)備糧資格的有效倉容標(biāo)準(zhǔn)
十六、省水利廳(7項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.水利工程開工審批
2.水文監(jiān)測資料使用審查
(二)下放市級政府水行政主管部門管理3項(xiàng)。
1.在堤防上修建涵洞、泵站和埋設(shè)穿堤管道、纜線等建筑物設(shè)施竣工驗(yàn)收
2.江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施填堵、占用或者拆毀許可
3.農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作審批
(三)合并2項(xiàng)。
1.棄置砂石或淤泥及爆破鉆探審批(并入在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行對河道有不利影響活動(dòng)審批)
2.在河道管理范圍內(nèi)取土、淘金審批(并入河道采砂許可)
十七、省林業(yè)廳(8項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.外國人對省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、拍攝電影、錄像審批
2.外國人對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、拍攝電影、錄像審核
(二)下放6項(xiàng)。
1.國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購、利用許可(由市級政府林業(yè)行政主管部門管理)
2.國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)(由縣級政府林業(yè)行政主管部門管理)
3.進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究審批(由市級政府林業(yè)行政主管部門管理)
4.國家和省規(guī)定下放目錄的國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣運(yùn)輸、攜帶許可(由市級政府林業(yè)行政主管部門管理)
5.進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批(由縣級政府林業(yè)行政主管部門管理)
6.設(shè)立臨時(shí)性森林防火檢查站審批(由縣級政府林業(yè)行政主管部門管理)
十八、省海洋漁業(yè)廳(12項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
600馬力以上漁船漁業(yè)捕撈許可證審核
(二)下放11項(xiàng)。
1.600馬力以上從事國內(nèi)捕撈的漁業(yè)船舶登記(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
2.四等海洋漁業(yè)職務(wù)船員考試、發(fā)證(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
3.200馬力以上海洋漁業(yè)船舶普通船員考試、發(fā)證(四小證)(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
4.200馬力以下海洋漁業(yè)船舶普通船員考試、發(fā)證(綠卡)(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
5.漁業(yè)航標(biāo)的設(shè)置審批(由縣級政府管理)
6.船長24米以上且主機(jī)功率147KW以上國內(nèi)海洋木質(zhì)漁業(yè)船舶的圖紙審查及監(jiān)督檢驗(yàn)和發(fā)證(由市級政府漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理)
7.船長24米以上且主機(jī)功率147KW以上內(nèi)河漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)圖紙審查及監(jiān)督檢驗(yàn)和發(fā)證(由市級政府漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理)
8.44.1KW以下漁業(yè)船舶配備的產(chǎn)品檢驗(yàn)(由市級政府漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理)
9.建設(shè)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)的人工魚礁建設(shè)許可(由市級政府管理)
10.省管權(quán)限內(nèi)海洋與漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)參觀、旅游的審批(由市級政府管理)
11.600馬力以上從事國內(nèi)捕撈的漁業(yè)船舶的船名號的核定(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
十九、省服務(wù)業(yè)委(取消1項(xiàng))
鮮繭收購資格認(rèn)定
二十、省外經(jīng)貿(mào)廳(下放沈陽市外經(jīng)貿(mào)局管理1項(xiàng))
軟件出口合同登記
二十一、省文化廳(10項(xiàng))
(一)取消7項(xiàng)。
1.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)獲得收費(fèi)許可備案
2.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)發(fā)放藝術(shù)考級證書名單備案
3.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)考級簡章備案
4.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)委托承辦單位承辦藝術(shù)考級活動(dòng)備案
5.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)開展考場在省會(huì)的考級活動(dòng)備案
6.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)變更備案
7.非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)單位設(shè)立、變更、注銷備案
(二)下放市級政府文化主管部門管理3項(xiàng)。
1.設(shè)立中外合資、中外合作娛樂場所審批
2.公共文化設(shè)施拆除或改變功能、用途審核
3.在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦駐場涉外演出審批
二十二、省衛(wèi)生廳(15項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑審核(中醫(yī)除外)
2.藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定初審
(二)下放市級政府衛(wèi)生主管部門管理13項(xiàng)。
1.護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外)(同時(shí)下放縣級政府衛(wèi)生主管部門)
2.港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)(參照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊分級管理)
3.外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準(zhǔn)(參照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊分級管理)
4.放射治療、核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害放射防護(hù)評價(jià)審核
5.放射治療、核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收
6.放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可
7.頒發(fā)《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》
8.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查審批
9.涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可
10.生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批
11.市轄區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本批準(zhǔn)
12.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定報(bào)告有關(guān)疾病信息行為的處罰(同時(shí)下放縣級政府衛(wèi)生主管部門)
13.食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案
二十三、省國資委(12項(xiàng))
(一)取消11項(xiàng)。
1.省直國有企業(yè)改制方案審批
2.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、糾紛調(diào)處
3.省屬國有獨(dú)資公司、獨(dú)資企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散審批(并入省屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的改制、重組、上市方案審批)
4.省屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的重組、股份制改造方案審批(并入省屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的改制、重組、上市方案審批)
5.省屬企業(yè)上市方案審核(并入省屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的改制、重組、上市方案審批)
6.?dāng)M上市公司歷史問題清理、確認(rèn)及國有股權(quán)設(shè)置審核(并入上市公司國有股權(quán)管理事項(xiàng)審批)
7.上市公司國有股權(quán)變動(dòng)、或有變動(dòng)及國有股東與上市公司資產(chǎn)重組審核(并入上市公司國有股權(quán)管理事項(xiàng)審批)
8.上市公司國有股東發(fā)行可交換公司債券及國有控股上市公司發(fā)行證券審核(并入省屬企業(yè)融資、擔(dān)保、發(fā)債及上市公司國有股東發(fā)行可交換公司債券審批)
9.省屬企業(yè)融資、擔(dān)保、發(fā)債方案及債權(quán)回購方案審核(并入省屬企業(yè)融資、擔(dān)保、發(fā)債及上市公司國有股東發(fā)行可交換公司債券審批)
10.省屬企業(yè)資產(chǎn)損失核銷審核(并入省屬企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷審核)
11.省屬企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果審批(并入省屬企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷審核)
(二)轉(zhuǎn)移省國有資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)管理1項(xiàng)。
國有企業(yè)法律顧問注冊管理
二十四、省工商局(8項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
企業(yè)年檢收費(fèi)
(二)下放市級工商行政管理部門管理7項(xiàng)。
1.外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)核準(zhǔn)
2.外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批
3.外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批
4.食品流通許可(同時(shí)下放縣級工商行政管理部門)
5.小煤礦登記
6.對動(dòng)產(chǎn)抵押進(jìn)行登記(同時(shí)下放縣級工商行政管理部門)
7.外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記
二十五、省質(zhì)監(jiān)局(下放市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管理11項(xiàng))
1.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、設(shè)置審批(由市級政府管理)
2.識別卡發(fā)放手續(xù)
3.除客運(yùn)索道作業(yè)人員、氧艙維護(hù)管理人員、大型游樂設(shè)施安全管理與安裝人員、電站鍋爐操作人員、大型游樂設(shè)施作業(yè)人員、移動(dòng)式壓力容器管理與作業(yè)人員、向下焊等特殊焊接作業(yè)人員、車用氣瓶充裝作業(yè)人員以外的特種設(shè)備作業(yè)人員考核
4.非國家質(zhì)檢總局規(guī)定的重點(diǎn)管理范圍以外的計(jì)量器具制造和修理審批
5.建立計(jì)量公正行(站)的審批
6.氣瓶充裝單位許可(車用氣瓶除外)
7.特種設(shè)備維修單位許可(壓力容器、電梯除外)
8.特種設(shè)備注冊登記
9.特種設(shè)備較大事故的調(diào)查處理
10.省級生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品受理和年審部分環(huán)節(jié)
11.指導(dǎo)監(jiān)督新產(chǎn)品開發(fā)、投產(chǎn)鑒定、技術(shù)改造的標(biāo)準(zhǔn)化審查
二十六、省廣電局(4項(xiàng))
(一)取消3項(xiàng)。
1.省級行政區(qū)域范圍或跨省廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證審核(并入“廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證核發(fā)”)
2.中外合作制作電視劇(電視動(dòng)畫片)審核(并入“電視劇(電視動(dòng)畫片)發(fā)行許可證核發(fā)”)
3.港澳臺人員參加廣播電視節(jié)目制作活動(dòng)審核(并入“境外人員及機(jī)構(gòu)參加廣播影視節(jié)目制作審核”)
(二)轉(zhuǎn)移1項(xiàng)。
電影院星級評定
二十七、省新聞出版局(11項(xiàng))
(一)取消8項(xiàng)。
1.只讀類光盤生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)、增加與更新審核
2.舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動(dòng)審批
3.在境外展示、展銷國內(nèi)出版物審批
4.中外合作音像制品分銷企業(yè)的設(shè)立、變更許可
5.非限定發(fā)行范圍的進(jìn)口圖書、電子出版物進(jìn)口備案
6.中外合資、合作和外商獨(dú)資出版物分銷企業(yè)設(shè)立、變更審批
7.設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè)審批
8.設(shè)立出版物省內(nèi)連鎖經(jīng)營單位審批
(二)下放市級政府新聞出版主管部門管理3項(xiàng)。
1.電子媒體非賣品、計(jì)算機(jī)軟件復(fù)制核準(zhǔn)
2.市屬及以下報(bào)紙變更開版審批
3.市屬及以下期刊、報(bào)紙變更刊期審批
二十八、省體育局(7項(xiàng))
(一)取消3項(xiàng)。
1.開辦少年兒童體育學(xué)校審批
2.專門從事航空體育運(yùn)動(dòng)資格審核
3.各市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校設(shè)立審核
(二)下放市、縣級政府體育主管部門管理1項(xiàng)。
經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可
(三)轉(zhuǎn)移省體育總會(huì)管理3項(xiàng)。
1.體育類民辦非企業(yè)單位成立、變更及注銷登記前審查
2.體育類民辦非企業(yè)單位年度檢查初審
3.對體育類民辦非企業(yè)單位超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)等行為的處理
二十九、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局(8項(xiàng))
(一)取消4項(xiàng)。
1.危險(xiǎn)性較小的地?zé)帷厝⒌V泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動(dòng)的安全生產(chǎn)許可證審批
2.劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)(改、擴(kuò)建)資格審查(并入危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查)
3.四級礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定
4.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書審批發(fā)證
(二)下放4項(xiàng)。
1.煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證核發(fā)(市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理)
2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(甲種)核發(fā)(市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理)
3.市級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收審核(市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理)
4.縣級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收審核(由縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理)
三十、省統(tǒng)計(jì)局(取消2項(xiàng))
1.部門公布?xì)w口管理的行業(yè)性統(tǒng)計(jì)資料審批
2.部門公布管轄范圍內(nèi)的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)資料備案
三十一、省旅游局(下放市級政府旅游主管部門管理3項(xiàng))
1.中國公民旅游空白名單表核發(fā)
2.中國公民出國旅游團(tuán)隊(duì)名單表核發(fā)
3.導(dǎo)游證年審
三十二、省人防辦(7項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
大、中型人民防空工程項(xiàng)目開工報(bào)告審批
(二)下放市級政府人防主管部門管理6項(xiàng)。
1.人民防空工程轉(zhuǎn)租審批
2.易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可
3.應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可(同時(shí)下放縣級人民防空主管部門管理)
4.拆遷人民防空警報(bào)設(shè)施的許可
5.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響人防工程安全時(shí)的保障措施審批
6.300萬以下人民防空資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢審批
三十三、省物價(jià)局(16項(xiàng))
(一)取消10項(xiàng)。
1.兩堿外工業(yè)鹽供應(yīng)價(jià)格的制定與調(diào)整
2.價(jià)格評估人員職業(yè)資格認(rèn)定
3.拍賣行寄存保管費(fèi)定價(jià)
4.中級會(huì)計(jì)電算化考試費(fèi)定價(jià)
5.圖書損壞賠償費(fèi)定價(jià)
6.圖書超期使用費(fèi)定價(jià)
7.城市私房占地費(fèi)定價(jià)
8.綠地?fù)Q建費(fèi)定價(jià)
9.城市路橋車輛通行費(fèi)定價(jià)
10.清淤費(fèi)定價(jià)
(二)下放市級政府物價(jià)主管部門管理6項(xiàng)。
1.市縣有線電視初裝費(fèi)、基本收視費(fèi)和數(shù)字電視IC卡工本費(fèi)收費(fèi)定價(jià)
2.各市城市管道燃?xì)鈨r(jià)格審批
3.民用液化氣經(jīng)營差率調(diào)整
4.中省直所屬物業(yè)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)
5.中省直所屬開發(fā)單位新建的享受國家優(yōu)惠的居民住房價(jià)格審批
6.市以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)印、復(fù)制病例資料工本費(fèi)定價(jià)
三十四、省食品藥品監(jiān)管局(12項(xiàng))
(一)取消6項(xiàng)(1-5項(xiàng)與藥品經(jīng)營許可合并后取消)。
1.醫(yī)療用毒性藥品收購企業(yè)批準(zhǔn)
2.醫(yī)療用毒性藥品批發(fā)企業(yè)批準(zhǔn)
3.藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素審批
4.在本省區(qū)域內(nèi)從事麻醉藥品和第一類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)批準(zhǔn)
5.專門從事第二類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)批準(zhǔn)
6.第二類精神藥品制劑定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)批準(zhǔn)(與藥品生產(chǎn)許可合并后取消)
(二)下放市級政府食品藥品監(jiān)管部門管理2項(xiàng)。
1.餐飲服務(wù)許可證核發(fā)(省管部分)
2.科研和教學(xué)所需毒性藥品購用審批
(三)合并3項(xiàng)。
1.藥品生產(chǎn)許可和GMP認(rèn)證審批
2.藥品經(jīng)營許可和GSP認(rèn)證審批
3.化妝品許可和化妝品衛(wèi)生許可審批
(四)轉(zhuǎn)移省職業(yè)藥師協(xié)會(huì)管理1項(xiàng)。
執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理
三十五、省測繪局(取消8項(xiàng))
1.對外提供非涉密測繪成果審批
2.基礎(chǔ)測繪成果使用審批
3.基礎(chǔ)測繪成果復(fù)制審批
4.基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)讓審批
5.基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)借審批
6.向國外、港、澳、臺提供未公開的地方性地圖審批
7.編制地方性中小學(xué)地圖審核
8.測繪人員作業(yè)證核發(fā)
注:此目錄中下放到市級政府及有關(guān)主管部門的行政職權(quán)事項(xiàng),原則上同時(shí)下放到綏中、昌圖縣政府及有關(guān)主管部門
根據(jù)國務(wù)院的要求,省政府決定全面開展以轉(zhuǎn)變政府職能為核心、以簡政放權(quán)為重點(diǎn)的行政職權(quán)清理削減工作,進(jìn)一步減少省政府部門行政職權(quán)事項(xiàng),推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。經(jīng)研究論證,省政府決定取消和下放行政職權(quán)項(xiàng)目共353項(xiàng)。其中,取消153項(xiàng),下放174項(xiàng),其他21項(xiàng);下放涉密職權(quán)5項(xiàng)(按規(guī)定另行通知)。
各地區(qū)、各部門要全面貫徹國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)工作部署,落實(shí)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈遼寧省人民政府轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)實(shí)施意見〉的通知》(遼委發(fā)〔2013〕15號)各項(xiàng)要求,認(rèn)真做好省政府取消和下放行政職權(quán)項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。市、縣級政府要做好配套銜接,確保權(quán)力放得下、接得住、落得實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
附件:省政府取消和下放一批行政職權(quán)目錄(348項(xiàng))
遼寧省人民政府
2013年8月17日
(此件公開發(fā)布)
省政府取消和下放一批行政職權(quán)目錄(348項(xiàng))
一、省發(fā)展改革委(27項(xiàng))
(一)取消13項(xiàng)。
1.企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場項(xiàng)目核準(zhǔn)
2.企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)項(xiàng)目核準(zhǔn)
3.企業(yè)投資紙漿項(xiàng)目核準(zhǔn)
4.企業(yè)投資日產(chǎn)300噸及以上聚酯項(xiàng)目核準(zhǔn)
5.企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目核準(zhǔn)
6.企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸及以上新油田開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)
7.企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)
8.企業(yè)投資冷軋項(xiàng)目核準(zhǔn)
9.企業(yè)投資乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)
10.企業(yè)投資醫(yī)學(xué)城、大學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)
11.企業(yè)投資精對苯二甲酸(PTA)、甲苯二異氰酸酯(TDI)項(xiàng)目及對苯二甲苯(PX)改擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)
12.企業(yè)投資衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)
13.企業(yè)投資F1賽車場項(xiàng)目核準(zhǔn)
(二)下放市級投資主管部門管理14項(xiàng)
1.非跨市水資源配置調(diào)整項(xiàng)目核準(zhǔn)
2.國家規(guī)劃礦區(qū)以外的一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)
3.年產(chǎn)50萬噸以下(不含)煤炭液化項(xiàng)目核準(zhǔn)
4.國、省干線、高速公路、跨市的公路項(xiàng)目之外的公路項(xiàng)目核準(zhǔn)
5.獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目核準(zhǔn)(國省干線上的特大橋、互通立交、公鐵立交、隧道項(xiàng)目除外)
6.千噸級以下(不含)通航建筑物的內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目核準(zhǔn)
7.日調(diào)水50萬噸(不含)以下的城市供水項(xiàng)目核準(zhǔn)(跨市項(xiàng)目除外)
8.危險(xiǎn)廢棄物和醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施項(xiàng)目審批
9.非衛(wèi)生填埋生活垃圾集中處理設(shè)備項(xiàng)目審批
10.城市供氣、供熱管網(wǎng)等城建項(xiàng)目審批
11.水工結(jié)構(gòu)萬噸(不含)級以下泊位項(xiàng)目核準(zhǔn)
12.重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“七通一平”項(xiàng)目審批
13.企業(yè)投資省規(guī)劃內(nèi)330千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)
14.非省財(cái)力投資日處理能力5萬噸以上(含5萬噸)的污水項(xiàng)目審批
二、省經(jīng)濟(jì)和信息化委(23項(xiàng))
(一)取消10項(xiàng)。
1.需要上報(bào)國家核準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目審核
2.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅初審
3.甘草、麻黃草收購許可核發(fā)
4.玻璃、水泥等部分行業(yè)準(zhǔn)入
5.螢石產(chǎn)品生產(chǎn)指令性計(jì)劃
6.水泥企業(yè)化驗(yàn)室合格證核發(fā)
7.化驗(yàn)室人員任職資格證書核發(fā)
8.工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管單位
9.電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點(diǎn)
10.電力市場份額核定
(二)下放市級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門管理12項(xiàng)。
1.架空電力線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可
2.電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)保留、種植植物許可
3.電力電纜線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可
4.風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植活動(dòng)許可
5.距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可
6.超高車輛或機(jī)械通過架空電力線路保護(hù)區(qū)許可
7.對違法、違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品行為的處罰
8.對違法、違規(guī)使用監(jiān)控化學(xué)品行為的處罰
9.對違法、違規(guī)經(jīng)營監(jiān)控化學(xué)品行為的處罰
10.對隱瞞、拒報(bào)有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品資料、數(shù)據(jù)的處罰
11.新型墻體材料備案證核發(fā)
12.對通信范圍或服務(wù)區(qū)域不超出本市行政轄區(qū)的擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)等行為的處罰
(三)轉(zhuǎn)移省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)管理1項(xiàng)。
軟件企業(yè)認(rèn)定
三、省教育廳(18項(xiàng))
(一)取消7項(xiàng)。
1.中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)以及內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)聘任校長或者主要行政負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)
2.高等學(xué)校部分特殊專業(yè)及特殊需要的應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃審批
3.省屬中等職業(yè)學(xué)校間學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)核準(zhǔn)
4.高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定備案
5.中等職業(yè)學(xué)校目錄外專業(yè)設(shè)置備案
6、普通中等專業(yè)學(xué)校設(shè)立審核
7.對自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營行為的處罰
(二)下放10項(xiàng)。
1.普通高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校教師資格認(rèn)定(由具備條件的普通高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校管理)
2.普通中專招生計(jì)劃編制和普通中專錄取(由市級教育主管部門管理)
3.公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定(由市級政府管理)
4.中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校設(shè)立審批(由市級政府管理)
5.中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃擬定(由市級政府管理)
6.高校崗位設(shè)置審核(由相關(guān)高校管理)
7.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審(由市級政府管理)
8.免費(fèi)師范生雙向選擇就業(yè)審定(由省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局管理)
9.新增學(xué)士學(xué)位授予單位和學(xué)科、專業(yè)審批(由具有碩士學(xué)位授予權(quán)的高校備案管理)
10.高等學(xué)校教師資格認(rèn)定(由相關(guān)高校管理)
(三)轉(zhuǎn)移省普通中等專業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)水平測試中心管理1項(xiàng)。
普通中專計(jì)算機(jī)水平測試
四、省科技廳(取消6項(xiàng))
1.省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定
2.省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定
3.省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)評審
4.省科技類民辦非企業(yè)單位登記審查
5.省社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記
6.對科技類協(xié)會(huì)前置審查
五、省民委(下放市級政府民族宗教事務(wù)主管部門管理1項(xiàng))
宗教教職人員培訓(xùn)班、義工培訓(xùn)班審批
六、省公安廳(18項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.高速公路不可解體超限運(yùn)輸審批(注:該審批項(xiàng)目原由公安廳和高速公路管理局聯(lián)合審批,公安部門取消審批后,由高速公路管理部門單獨(dú)審批,并及時(shí)通報(bào)同級交警部門備案)
2.麻黃素運(yùn)輸許可(相關(guān)管理并入“跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)谝活惙撬幤奉愐字贫净瘜W(xué)品”項(xiàng)目,由市級公安機(jī)關(guān)審批)
(二)下放16項(xiàng)。
1.《出海船舶戶口簿》簽發(fā)(由丹東、大連、葫蘆島、營口、盤錦、錦州邊防支隊(duì)管理)
2.《出海船民證》簽發(fā)(由丹東、大連、葫蘆島、營口、盤錦、錦州邊防支隊(duì)管理)
3.《臨時(shí)出海船民證》簽發(fā)(由丹東、大連、葫蘆島、營口、盤錦、錦州邊防支隊(duì)管理)
4.《船員證》簽發(fā)(由丹東、大連、葫蘆島、營口、盤錦、錦州邊防支隊(duì)管理)
5.《登陸證》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
6.《登輪證》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
7.《搭靠外輪許可證》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
8.前往國內(nèi)各港口人員《隨船工作證》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
9.《臨時(shí)入境許可》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
10.《停留許可》簽發(fā)(由沈陽、丹東、丹東港、大連、周水子、和尚島、大連灣、大窯灣、莊河、長興島、營口、鲅魚圈、錦州、葫蘆島邊防檢查站管理)
11.軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫風(fēng)險(xiǎn)等級認(rèn)定和技術(shù)防范工程方案審核及工程驗(yàn)收(由市級政府公安部門管理)
12.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所的安全審核(由市、縣級政府公安部門管理)
13.金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收(由市級政府公安部門管理)
14.文物系統(tǒng)博物館二、三級風(fēng)險(xiǎn)單位安防工程設(shè)計(jì)方案審批、工程驗(yàn)收(由市級政府公安部門管理)
15.營業(yè)性射擊場配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支審核(由市級政府公安部門管理)
16.三級風(fēng)險(xiǎn)等級或者總投資額為100至500萬的安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)方案的審批及其工程竣工驗(yàn)收(由市級政府公安部門管理并報(bào)省級公安機(jī)關(guān)備案)
七、省民政廳(8項(xiàng))
(一)取消6項(xiàng)。
1.老年證、老年優(yōu)待證年檢
2.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位審批
3.全省性社會(huì)團(tuán)體和省內(nèi)跨地市社會(huì)團(tuán)體分支、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記
4.省級非營利組織免稅資格認(rèn)定初審
5.社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位開展評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)備案初審
6.公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定初審
(二)下放2項(xiàng)。
1.市、縣社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)(由市、縣級政府民政主管部門管理)
2.境外組織或者個(gè)人申辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批(由市級政府民政部門管理)
八、省司法廳(10項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.法律職業(yè)資格證書年度備案
2.律師資格檔案調(diào)取審核
(二)下放市級政府司法行政主管部門管理6項(xiàng)。
1.司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)
2.司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、登記地址、法定代表人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的變更審核
3.對司法鑒定機(jī)構(gòu)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查
4.對司法鑒定人違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查
5.對司法鑒定機(jī)構(gòu)的違紀(jì)行為給予訓(xùn)誡、責(zé)令改正、通報(bào)處理
6.對司法鑒定人的違紀(jì)行為給予訓(xùn)誡、責(zé)令改正、通報(bào)處理
(三)轉(zhuǎn)移省司法鑒定協(xié)會(huì)管理2項(xiàng)。
1.司法鑒定人誠信等級認(rèn)定
2.組織司法鑒定科技開發(fā)、推廣、應(yīng)用及科研立項(xiàng)應(yīng)用
九、省財(cái)政廳(27項(xiàng))
(一)取消23項(xiàng)。
1.酒類商品批發(fā)和零售許可證費(fèi)
2.高中畢業(yè)證工本費(fèi)
3.圖書館借書證費(fèi)
4.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所警示標(biāo)志牌工本費(fèi)
5.《印刷經(jīng)營許可證》工本費(fèi)
6.孕產(chǎn)婦保健冊工本費(fèi)
7.兒童保健手冊工本費(fèi)
8.計(jì)算機(jī)清除病毒軟件軟盤工本費(fèi)
9.社會(huì)保障卡工本費(fèi)
10.遼寧省行政執(zhí)法證工本費(fèi)
11.涉外經(jīng)營單位定點(diǎn)標(biāo)志牌工本費(fèi)
12.招標(biāo)采購文件工本費(fèi)
13.省級預(yù)算收入退庫審批(改為一般行政管理)
14.權(quán)限內(nèi)事業(yè)單位財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批(改為一般行政管理)
15.國際金融組織和外國政府貸款支付(轉(zhuǎn)貸)事項(xiàng)審批(改為一般行政管理)
16.政府采購采用公開招標(biāo)以外方式或者采購?fù)鈬浳铩⒐こ獭⒎?wù)審批(改為一般行政管理)
17.中級會(huì)計(jì)電算化考試收費(fèi)
18.圖書超期使用收費(fèi)
19.圖書損壞賠償收費(fèi)
20.城市私房占地費(fèi)征收
21.綠地?fù)Q建費(fèi)征收
22.清淤費(fèi)征收
23.城市路橋車輛通行費(fèi)征收
(二)下放市級政府財(cái)政主管部門管理2項(xiàng)。
1.中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批
2.會(huì)計(jì)從業(yè)資格審批(駐沈中直、省直單位)(由沈陽市財(cái)政局管理)
(三)合并1項(xiàng)。
中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立審核(并入會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批)
(四)轉(zhuǎn)移省資產(chǎn)評估中心管理1項(xiàng)。
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立審批及變更備案
十、省人力資源社會(huì)保障廳(10項(xiàng))
(一)取消7項(xiàng)。
1.舉辦全省性人才交流會(huì)審批
2.留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園評估
3.勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況評估
4.省級繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)備案審查
5.職業(yè)資格證書工本費(fèi)
6.勞動(dòng)合同鑒證
7.經(jīng)費(fèi)來源相同事業(yè)單位之間或財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位向非財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位人員流動(dòng)審批(不涉及戶口遷移)
(二)下放市級政府人力資源社會(huì)保障主管部門管理2項(xiàng)。
1.省屬駐沈以外在當(dāng)?shù)貐⒓庸kU(xiǎn)的省直非參公事業(yè)單位的工傷認(rèn)定
2.高校畢業(yè)生見習(xí)審核
(三)改變管理方式1項(xiàng)。
人才引進(jìn)計(jì)劃(博士以上高層次人才引進(jìn))審批(改為備案管理)
十一、省國土資源廳(8項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案評審意見備案
(二)下放7項(xiàng)。
1.臨時(shí)用地許可(由市級政府國土資源主管部門管理)
2.使用集體建設(shè)用地審批(由市級政府管理)
3.使用集體未利用地審批(由市級政府管理)
4.農(nóng)村宅基地使用集體農(nóng)用地審批(由市級政府管理)
5.礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免審批(由市級財(cái)政、國土資源主管部門管理)
6.土地權(quán)屬爭議處理(由市、縣級政府管理)
7.市縣登記發(fā)證的采礦權(quán)招拍掛(由市級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)管理)
十二、省環(huán)保廳(8項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.對拒不履行公布污染物排放情況義務(wù)的實(shí)行代為公布
2.移動(dòng)、聯(lián)通、電信通信基站建設(shè)實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)評文件審批
(二)下放市級政府環(huán)境保護(hù)主管部門管理6項(xiàng)。
1.排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃性氣體的批準(zhǔn)
2.水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物審批
3.由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,且按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目環(huán)評文件審批
4.由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,且按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批(涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目除外)
5.城市及城鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目的環(huán)評文件審批
6.房地產(chǎn)開發(fā)、賓館、酒店、辦公用房項(xiàng)目的環(huán)評文件審批
十三、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(12項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年審
(二)下放市級政府有關(guān)行政主管部門管理9項(xiàng)。
1.勘察設(shè)計(jì)外埠進(jìn)省備案
2.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)證申請條件審核
3.“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人”資格認(rèn)定
4.市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目審批
5.建設(shè)工程招投標(biāo)辦理網(wǎng)上申報(bào)
6.建設(shè)工程施工許可證核發(fā)
7.獨(dú)立申領(lǐng)房屋所有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)利證、房屋登記證明
8.建筑施工許可證補(bǔ)辦
9.施工許可網(wǎng)上審批
(三)轉(zhuǎn)移省建筑業(yè)協(xié)會(huì)管理2項(xiàng)。
1.建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證
2.特種作業(yè)人員資格審查
十四、省交通廳(8項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批
(二)下放6項(xiàng)。
1.國省道公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)占用、挖掘、使用行為許可(不包括鐵路、城市道路、大型管線等大型工程穿跨越項(xiàng)目)(由市級路政管理機(jī)構(gòu)管理)
2.在國省公路用地內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志審批(由市級路政管理機(jī)構(gòu)管理)
3.相鄰兩市公路超限運(yùn)輸審批(由市級政府有關(guān)行政主管部門管理)
4.港口設(shè)施保安符合證書年度核驗(yàn)(由市級政府有關(guān)行政主管部門管理)
5.外商投資經(jīng)營港口業(yè)務(wù)的備案初審(由市級政府有關(guān)行政主管部門管理)
6.省內(nèi)水路普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)審批(由市級政府有關(guān)行政主管部門管理)
(三)轉(zhuǎn)移省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)管理1項(xiàng)。
道路客運(yùn)站站級評定
十五、省農(nóng)委(下放市級政府糧食行政主管部門1項(xiàng))
企業(yè)申請市儲(chǔ)備糧資格的有效倉容標(biāo)準(zhǔn)
十六、省水利廳(7項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.水利工程開工審批
2.水文監(jiān)測資料使用審查
(二)下放市級政府水行政主管部門管理3項(xiàng)。
1.在堤防上修建涵洞、泵站和埋設(shè)穿堤管道、纜線等建筑物設(shè)施竣工驗(yàn)收
2.江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施填堵、占用或者拆毀許可
3.農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作審批
(三)合并2項(xiàng)。
1.棄置砂石或淤泥及爆破鉆探審批(并入在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行對河道有不利影響活動(dòng)審批)
2.在河道管理范圍內(nèi)取土、淘金審批(并入河道采砂許可)
十七、省林業(yè)廳(8項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.外國人對省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、拍攝電影、錄像審批
2.外國人對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、拍攝電影、錄像審核
(二)下放6項(xiàng)。
1.國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購、利用許可(由市級政府林業(yè)行政主管部門管理)
2.國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)(由縣級政府林業(yè)行政主管部門管理)
3.進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究審批(由市級政府林業(yè)行政主管部門管理)
4.國家和省規(guī)定下放目錄的國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣運(yùn)輸、攜帶許可(由市級政府林業(yè)行政主管部門管理)
5.進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批(由縣級政府林業(yè)行政主管部門管理)
6.設(shè)立臨時(shí)性森林防火檢查站審批(由縣級政府林業(yè)行政主管部門管理)
十八、省海洋漁業(yè)廳(12項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
600馬力以上漁船漁業(yè)捕撈許可證審核
(二)下放11項(xiàng)。
1.600馬力以上從事國內(nèi)捕撈的漁業(yè)船舶登記(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
2.四等海洋漁業(yè)職務(wù)船員考試、發(fā)證(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
3.200馬力以上海洋漁業(yè)船舶普通船員考試、發(fā)證(四小證)(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
4.200馬力以下海洋漁業(yè)船舶普通船員考試、發(fā)證(綠卡)(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
5.漁業(yè)航標(biāo)的設(shè)置審批(由縣級政府管理)
6.船長24米以上且主機(jī)功率147KW以上國內(nèi)海洋木質(zhì)漁業(yè)船舶的圖紙審查及監(jiān)督檢驗(yàn)和發(fā)證(由市級政府漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理)
7.船長24米以上且主機(jī)功率147KW以上內(nèi)河漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)圖紙審查及監(jiān)督檢驗(yàn)和發(fā)證(由市級政府漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理)
8.44.1KW以下漁業(yè)船舶配備的產(chǎn)品檢驗(yàn)(由市級政府漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理)
9.建設(shè)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)的人工魚礁建設(shè)許可(由市級政府管理)
10.省管權(quán)限內(nèi)海洋與漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)參觀、旅游的審批(由市級政府管理)
11.600馬力以上從事國內(nèi)捕撈的漁業(yè)船舶的船名號的核定(由市級政府漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理)
十九、省服務(wù)業(yè)委(取消1項(xiàng))
鮮繭收購資格認(rèn)定
二十、省外經(jīng)貿(mào)廳(下放沈陽市外經(jīng)貿(mào)局管理1項(xiàng))
軟件出口合同登記
二十一、省文化廳(10項(xiàng))
(一)取消7項(xiàng)。
1.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)獲得收費(fèi)許可備案
2.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)發(fā)放藝術(shù)考級證書名單備案
3.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)考級簡章備案
4.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)委托承辦單位承辦藝術(shù)考級活動(dòng)備案
5.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)開展考場在省會(huì)的考級活動(dòng)備案
6.藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)變更備案
7.非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)單位設(shè)立、變更、注銷備案
(二)下放市級政府文化主管部門管理3項(xiàng)。
1.設(shè)立中外合資、中外合作娛樂場所審批
2.公共文化設(shè)施拆除或改變功能、用途審核
3.在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦駐場涉外演出審批
二十二、省衛(wèi)生廳(15項(xiàng))
(一)取消2項(xiàng)。
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑審核(中醫(yī)除外)
2.藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定初審
(二)下放市級政府衛(wèi)生主管部門管理13項(xiàng)。
1.護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外)(同時(shí)下放縣級政府衛(wèi)生主管部門)
2.港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)(參照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊分級管理)
3.外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準(zhǔn)(參照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊分級管理)
4.放射治療、核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害放射防護(hù)評價(jià)審核
5.放射治療、核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收
6.放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可
7.頒發(fā)《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》
8.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查審批
9.涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可
10.生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批
11.市轄區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本批準(zhǔn)
12.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定報(bào)告有關(guān)疾病信息行為的處罰(同時(shí)下放縣級政府衛(wèi)生主管部門)
13.食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案
二十三、省國資委(12項(xiàng))
(一)取消11項(xiàng)。
1.省直國有企業(yè)改制方案審批
2.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、糾紛調(diào)處
3.省屬國有獨(dú)資公司、獨(dú)資企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散審批(并入省屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的改制、重組、上市方案審批)
4.省屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的重組、股份制改造方案審批(并入省屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的改制、重組、上市方案審批)
5.省屬企業(yè)上市方案審核(并入省屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的改制、重組、上市方案審批)
6.?dāng)M上市公司歷史問題清理、確認(rèn)及國有股權(quán)設(shè)置審核(并入上市公司國有股權(quán)管理事項(xiàng)審批)
7.上市公司國有股權(quán)變動(dòng)、或有變動(dòng)及國有股東與上市公司資產(chǎn)重組審核(并入上市公司國有股權(quán)管理事項(xiàng)審批)
8.上市公司國有股東發(fā)行可交換公司債券及國有控股上市公司發(fā)行證券審核(并入省屬企業(yè)融資、擔(dān)保、發(fā)債及上市公司國有股東發(fā)行可交換公司債券審批)
9.省屬企業(yè)融資、擔(dān)保、發(fā)債方案及債權(quán)回購方案審核(并入省屬企業(yè)融資、擔(dān)保、發(fā)債及上市公司國有股東發(fā)行可交換公司債券審批)
10.省屬企業(yè)資產(chǎn)損失核銷審核(并入省屬企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷審核)
11.省屬企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果審批(并入省屬企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷審核)
(二)轉(zhuǎn)移省國有資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)管理1項(xiàng)。
國有企業(yè)法律顧問注冊管理
二十四、省工商局(8項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
企業(yè)年檢收費(fèi)
(二)下放市級工商行政管理部門管理7項(xiàng)。
1.外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)核準(zhǔn)
2.外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批
3.外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批
4.食品流通許可(同時(shí)下放縣級工商行政管理部門)
5.小煤礦登記
6.對動(dòng)產(chǎn)抵押進(jìn)行登記(同時(shí)下放縣級工商行政管理部門)
7.外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記
二十五、省質(zhì)監(jiān)局(下放市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管理11項(xiàng))
1.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、設(shè)置審批(由市級政府管理)
2.識別卡發(fā)放手續(xù)
3.除客運(yùn)索道作業(yè)人員、氧艙維護(hù)管理人員、大型游樂設(shè)施安全管理與安裝人員、電站鍋爐操作人員、大型游樂設(shè)施作業(yè)人員、移動(dòng)式壓力容器管理與作業(yè)人員、向下焊等特殊焊接作業(yè)人員、車用氣瓶充裝作業(yè)人員以外的特種設(shè)備作業(yè)人員考核
4.非國家質(zhì)檢總局規(guī)定的重點(diǎn)管理范圍以外的計(jì)量器具制造和修理審批
5.建立計(jì)量公正行(站)的審批
6.氣瓶充裝單位許可(車用氣瓶除外)
7.特種設(shè)備維修單位許可(壓力容器、電梯除外)
8.特種設(shè)備注冊登記
9.特種設(shè)備較大事故的調(diào)查處理
10.省級生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品受理和年審部分環(huán)節(jié)
11.指導(dǎo)監(jiān)督新產(chǎn)品開發(fā)、投產(chǎn)鑒定、技術(shù)改造的標(biāo)準(zhǔn)化審查
二十六、省廣電局(4項(xiàng))
(一)取消3項(xiàng)。
1.省級行政區(qū)域范圍或跨省廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證審核(并入“廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證核發(fā)”)
2.中外合作制作電視劇(電視動(dòng)畫片)審核(并入“電視劇(電視動(dòng)畫片)發(fā)行許可證核發(fā)”)
3.港澳臺人員參加廣播電視節(jié)目制作活動(dòng)審核(并入“境外人員及機(jī)構(gòu)參加廣播影視節(jié)目制作審核”)
(二)轉(zhuǎn)移1項(xiàng)。
電影院星級評定
二十七、省新聞出版局(11項(xiàng))
(一)取消8項(xiàng)。
1.只讀類光盤生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)、增加與更新審核
2.舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動(dòng)審批
3.在境外展示、展銷國內(nèi)出版物審批
4.中外合作音像制品分銷企業(yè)的設(shè)立、變更許可
5.非限定發(fā)行范圍的進(jìn)口圖書、電子出版物進(jìn)口備案
6.中外合資、合作和外商獨(dú)資出版物分銷企業(yè)設(shè)立、變更審批
7.設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè)審批
8.設(shè)立出版物省內(nèi)連鎖經(jīng)營單位審批
(二)下放市級政府新聞出版主管部門管理3項(xiàng)。
1.電子媒體非賣品、計(jì)算機(jī)軟件復(fù)制核準(zhǔn)
2.市屬及以下報(bào)紙變更開版審批
3.市屬及以下期刊、報(bào)紙變更刊期審批
二十八、省體育局(7項(xiàng))
(一)取消3項(xiàng)。
1.開辦少年兒童體育學(xué)校審批
2.專門從事航空體育運(yùn)動(dòng)資格審核
3.各市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校設(shè)立審核
(二)下放市、縣級政府體育主管部門管理1項(xiàng)。
經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可
(三)轉(zhuǎn)移省體育總會(huì)管理3項(xiàng)。
1.體育類民辦非企業(yè)單位成立、變更及注銷登記前審查
2.體育類民辦非企業(yè)單位年度檢查初審
3.對體育類民辦非企業(yè)單位超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)等行為的處理
二十九、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局(8項(xiàng))
(一)取消4項(xiàng)。
1.危險(xiǎn)性較小的地?zé)帷厝⒌V泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動(dòng)的安全生產(chǎn)許可證審批
2.劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)(改、擴(kuò)建)資格審查(并入危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查)
3.四級礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定
4.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書審批發(fā)證
(二)下放4項(xiàng)。
1.煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證核發(fā)(市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理)
2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(甲種)核發(fā)(市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理)
3.市級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收審核(市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理)
4.縣級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收審核(由縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理)
三十、省統(tǒng)計(jì)局(取消2項(xiàng))
1.部門公布?xì)w口管理的行業(yè)性統(tǒng)計(jì)資料審批
2.部門公布管轄范圍內(nèi)的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)資料備案
三十一、省旅游局(下放市級政府旅游主管部門管理3項(xiàng))
1.中國公民旅游空白名單表核發(fā)
2.中國公民出國旅游團(tuán)隊(duì)名單表核發(fā)
3.導(dǎo)游證年審
三十二、省人防辦(7項(xiàng))
(一)取消1項(xiàng)。
大、中型人民防空工程項(xiàng)目開工報(bào)告審批
(二)下放市級政府人防主管部門管理6項(xiàng)。
1.人民防空工程轉(zhuǎn)租審批
2.易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可
3.應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可(同時(shí)下放縣級人民防空主管部門管理)
4.拆遷人民防空警報(bào)設(shè)施的許可
5.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響人防工程安全時(shí)的保障措施審批
6.300萬以下人民防空資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢審批
三十三、省物價(jià)局(16項(xiàng))
(一)取消10項(xiàng)。
1.兩堿外工業(yè)鹽供應(yīng)價(jià)格的制定與調(diào)整
2.價(jià)格評估人員職業(yè)資格認(rèn)定
3.拍賣行寄存保管費(fèi)定價(jià)
4.中級會(huì)計(jì)電算化考試費(fèi)定價(jià)
5.圖書損壞賠償費(fèi)定價(jià)
6.圖書超期使用費(fèi)定價(jià)
7.城市私房占地費(fèi)定價(jià)
8.綠地?fù)Q建費(fèi)定價(jià)
9.城市路橋車輛通行費(fèi)定價(jià)
10.清淤費(fèi)定價(jià)
(二)下放市級政府物價(jià)主管部門管理6項(xiàng)。
1.市縣有線電視初裝費(fèi)、基本收視費(fèi)和數(shù)字電視IC卡工本費(fèi)收費(fèi)定價(jià)
2.各市城市管道燃?xì)鈨r(jià)格審批
3.民用液化氣經(jīng)營差率調(diào)整
4.中省直所屬物業(yè)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)
5.中省直所屬開發(fā)單位新建的享受國家優(yōu)惠的居民住房價(jià)格審批
6.市以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)印、復(fù)制病例資料工本費(fèi)定價(jià)
三十四、省食品藥品監(jiān)管局(12項(xiàng))
(一)取消6項(xiàng)(1-5項(xiàng)與藥品經(jīng)營許可合并后取消)。
1.醫(yī)療用毒性藥品收購企業(yè)批準(zhǔn)
2.醫(yī)療用毒性藥品批發(fā)企業(yè)批準(zhǔn)
3.藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素審批
4.在本省區(qū)域內(nèi)從事麻醉藥品和第一類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)批準(zhǔn)
5.專門從事第二類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)批準(zhǔn)
6.第二類精神藥品制劑定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)批準(zhǔn)(與藥品生產(chǎn)許可合并后取消)
(二)下放市級政府食品藥品監(jiān)管部門管理2項(xiàng)。
1.餐飲服務(wù)許可證核發(fā)(省管部分)
2.科研和教學(xué)所需毒性藥品購用審批
(三)合并3項(xiàng)。
1.藥品生產(chǎn)許可和GMP認(rèn)證審批
2.藥品經(jīng)營許可和GSP認(rèn)證審批
3.化妝品許可和化妝品衛(wèi)生許可審批
(四)轉(zhuǎn)移省職業(yè)藥師協(xié)會(huì)管理1項(xiàng)。
執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理
三十五、省測繪局(取消8項(xiàng))
1.對外提供非涉密測繪成果審批
2.基礎(chǔ)測繪成果使用審批
3.基礎(chǔ)測繪成果復(fù)制審批
4.基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)讓審批
5.基礎(chǔ)測繪成果轉(zhuǎn)借審批
6.向國外、港、澳、臺提供未公開的地方性地圖審批
7.編制地方性中小學(xué)地圖審核
8.測繪人員作業(yè)證核發(fā)
注:此目錄中下放到市級政府及有關(guān)主管部門的行政職權(quán)事項(xiàng),原則上同時(shí)下放到綏中、昌圖縣政府及有關(guān)主管部門