各省轄市、省直管縣（市）安全監管局：
按照《河南省安全生產監督管理局關于印發全省危險化學品企業構建雙重預防機制實施意見的通知》（豫安監管辦（2018）78號）和《關于鞏固提升全省危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設實施意見》（豫安監管辦（2018）176號）要求，經核查河南省應急管理綜合業務平臺風險隱患錄入信息，結合各地工作報送情況，現將我省危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設情況通報如下：
一、總體情況
全省危險化學品生產企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設完成率達到99%，危險化學品經營單位完成率達到98%，危險化學品使用單位（取得危險化學品使用許可證單位）完成率達到100%，一般化工（醫藥）企業完成率達到77%（計劃完成率50%）。
二、推進情況
各地安全監管局要高度重視安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作，明確目標任務，把握時間節點，多措并舉，扎實推進危險化學品企業雙預防機制構建工作，取得了較好的成效。從各地報送的統計情況來看，危險化學品企業全部完成的地區是：濮陽、鶴壁、新鄉、周口、濟源、鄧州、鹿邑、汝州、永城、固始、長垣，具體完成情況見附件。從核查河南省應急管理綜合業務平臺錄入信息來看，危險化學品企業錄入信息整體占比較高。全省共錄入企業數32298家，其中危險化學品企業錄入11584家，占比36%，全省共錄入安全生產風險點41189個，危險化學品企業錄入安全生產風險點35688個，占比87%。但各地在信息化錄入方面也存在不均衡，從抽查情況來看，鄧州、長垣地區企業沒有開展安全生產風險點錄入工作，錄入率排名靠后的地區依次為鄧州、長垣、固始、南陽、鞏義、永城、新鄉、信陽。
三、存在問題
（一）重視不夠。個別安全監管局對安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作重要性認識不足，重視不夠，措施不多，工作不實，導致本地區工作滯后，質量不高。
（二）工作滯后。省應急管理廳印發的文件中對報送材料已明確出具體的時間節點，但部分地區報送材料不及時、不規范，存在遲報、漏報、誤報現象，存在內容缺失、數據不準等問題。
（三）質量不高。從河南省應急管理綜合業務平臺錄入信息抽查來看，各地普遍存在危險化學品企業錄入安全生產風險點不全，例如，一個大型企業風險點僅填報幾個或十幾個，與實際明顯不符，部分企業沒有錄入信息，甚至部分地區到現在仍然沒有開展信息錄入工作。另外從督查情況和近期河南能源化工集團洛陽永龍能化有限公司“12·8”中毒事故和濮陽盛華德化工有限公司“11·30”爆炸著火事故反映出問題來看，前一階段部分危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作開展不深入，質量不高。
四、下步打算
（一）提高思想認識。各地要把繼續深化安全生產風險隱患雙重預防體系建設作為當前和今后一段時期危險化學品安全監管的核心工作，一切工作基于雙重預防體系建設工作、一切貫穿雙重預防體系建設工作、一切圍繞雙重預防體系建設工作的總體要求，全面落實《關于鞏固提升全省危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設實施意見》（豫安監管辦（2018）176號）要求，認真總結工作，抓好鞏固提升，推動企業形成穩定有效的雙重預防體系工作運行機制，夯實安全生產工作基礎，有效遏制生產安全事故的發生，促進河南省安全生產形勢穩定向好。
（二）嚴抓工作落實。要把前期雙重預防體系建設成果轉換作為近期工作重心，確保到2019年3月31日前，企業所有員工對本崗位的責任制、風險點及管控措施，本崗位隱患排查清單等內容要入腦入心。
（三）嚴格督促督導。要堅持一月一通報制度，對各地危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設的時間節點要求的任務進行通報。要加強督導，根據各地提供的企業名單及雙重預防體系建設完成情況，各地安全監管部門要對照企業名單，按照任務要求加強督導，省應急管理廳將在以后的檢查中對照企業名單和內容，加強督促抽查。
附件：
省轄市（直管縣市）危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設情況數據表
按照《河南省安全生產監督管理局關于印發全省危險化學品企業構建雙重預防機制實施意見的通知》（豫安監管辦（2018）78號）和《關于鞏固提升全省危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設實施意見》（豫安監管辦（2018）176號）要求，經核查河南省應急管理綜合業務平臺風險隱患錄入信息，結合各地工作報送情況，現將我省危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設情況通報如下：
一、總體情況
全省危險化學品生產企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設完成率達到99%，危險化學品經營單位完成率達到98%，危險化學品使用單位（取得危險化學品使用許可證單位）完成率達到100%，一般化工（醫藥）企業完成率達到77%（計劃完成率50%）。
二、推進情況
各地安全監管局要高度重視安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作，明確目標任務，把握時間節點，多措并舉，扎實推進危險化學品企業雙預防機制構建工作，取得了較好的成效。從各地報送的統計情況來看，危險化學品企業全部完成的地區是：濮陽、鶴壁、新鄉、周口、濟源、鄧州、鹿邑、汝州、永城、固始、長垣，具體完成情況見附件。從核查河南省應急管理綜合業務平臺錄入信息來看，危險化學品企業錄入信息整體占比較高。全省共錄入企業數32298家，其中危險化學品企業錄入11584家，占比36%，全省共錄入安全生產風險點41189個，危險化學品企業錄入安全生產風險點35688個，占比87%。但各地在信息化錄入方面也存在不均衡，從抽查情況來看，鄧州、長垣地區企業沒有開展安全生產風險點錄入工作，錄入率排名靠后的地區依次為鄧州、長垣、固始、南陽、鞏義、永城、新鄉、信陽。
三、存在問題
（一）重視不夠。個別安全監管局對安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作重要性認識不足，重視不夠，措施不多，工作不實，導致本地區工作滯后，質量不高。
（二）工作滯后。省應急管理廳印發的文件中對報送材料已明確出具體的時間節點，但部分地區報送材料不及時、不規范，存在遲報、漏報、誤報現象，存在內容缺失、數據不準等問題。
（三）質量不高。從河南省應急管理綜合業務平臺錄入信息抽查來看，各地普遍存在危險化學品企業錄入安全生產風險點不全，例如，一個大型企業風險點僅填報幾個或十幾個，與實際明顯不符，部分企業沒有錄入信息，甚至部分地區到現在仍然沒有開展信息錄入工作。另外從督查情況和近期河南能源化工集團洛陽永龍能化有限公司“12·8”中毒事故和濮陽盛華德化工有限公司“11·30”爆炸著火事故反映出問題來看，前一階段部分危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作開展不深入，質量不高。
四、下步打算
（一）提高思想認識。各地要把繼續深化安全生產風險隱患雙重預防體系建設作為當前和今后一段時期危險化學品安全監管的核心工作，一切工作基于雙重預防體系建設工作、一切貫穿雙重預防體系建設工作、一切圍繞雙重預防體系建設工作的總體要求，全面落實《關于鞏固提升全省危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設實施意見》（豫安監管辦（2018）176號）要求，認真總結工作，抓好鞏固提升，推動企業形成穩定有效的雙重預防體系工作運行機制，夯實安全生產工作基礎，有效遏制生產安全事故的發生，促進河南省安全生產形勢穩定向好。
（二）嚴抓工作落實。要把前期雙重預防體系建設成果轉換作為近期工作重心，確保到2019年3月31日前，企業所有員工對本崗位的責任制、風險點及管控措施，本崗位隱患排查清單等內容要入腦入心。
（三）嚴格督促督導。要堅持一月一通報制度，對各地危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設的時間節點要求的任務進行通報。要加強督導，根據各地提供的企業名單及雙重預防體系建設完成情況，各地安全監管部門要對照企業名單，按照任務要求加強督導，省應急管理廳將在以后的檢查中對照企業名單和內容，加強督促抽查。
附件：
省轄市（直管縣市）危險化學品企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設情況數據表
