第一章 總 則
第一條 為了保障全省糧食質(zhì)量安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)糧食質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)家《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 在省內(nèi)開(kāi)展糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 國(guó)家鼓勵(lì)采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗(yàn)方法和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高糧食質(zhì)量管理和檢測(cè)水平。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度。
在糧食經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。任何單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉糧食質(zhì)量的違法、違規(guī)行為。
第四條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)積極宣傳貫徹國(guó)家和省政府有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法履行對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，定期對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、財(cái)政等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)糧食質(zhì)量管理工作。
第二章 糧食質(zhì)量安全管理與監(jiān)督
第五條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備以下糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?br>
1、至少具有1名初級(jí)以上技術(shù)資格證書(shū)或檢驗(yàn)員資格證書(shū)的檢化驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人員；
2、具備與所經(jīng)營(yíng)糧食品種和國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備，主要包括：容重器、水分儀、分樣器、扦樣器、天平、谷物選篩、實(shí)驗(yàn)礱谷機(jī)、實(shí)驗(yàn)?zāi)朊讬C(jī)、電動(dòng)粉碎機(jī)等。
3、具有開(kāi)展糧食檢驗(yàn)工作的專(zhuān)用場(chǎng)地。
不具備以上檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膫€(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)委托其他具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ慕?jīng)營(yíng)者或糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代為檢驗(yàn)。
第六條 符合收購(gòu)資格條件經(jīng)營(yíng)者，在申請(qǐng)辦理糧食收購(gòu)資格許可證時(shí)，應(yīng)向糧食行政管理部門(mén)提交下列糧食檢驗(yàn)?zāi)芰?shū)面證明材料：
1、檢化驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人員的有效身份證明、初級(jí)以上技術(shù)資格證書(shū)或檢驗(yàn)員資格證書(shū)；
2、檢驗(yàn)儀器和檢驗(yàn)場(chǎng)地的有效證明。
委托代為檢驗(yàn)的個(gè)體工商戶(hù)，在申請(qǐng)辦理糧食收購(gòu)資格許可證時(shí)，應(yīng)向糧食行政管理部門(mén)提交下列材料：
1、檢驗(yàn)委托書(shū)或合同；
2、代理檢驗(yàn)者的檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明材料（同前款）。
第七條 糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《陜西省糧食收購(gòu)資格審核管理實(shí)施細(xì)則》的審核程序，根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)?zāi)芰Φ恼J(rèn)定條件，對(duì)申報(bào)者報(bào)送的檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明材料進(jìn)行審查。必要時(shí)，糧食行政管理部門(mén)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)考查，也可委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定并出具證明。
第八條 糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)在收購(gòu)場(chǎng)所的醒目位置公示收購(gòu)糧食的品種、等級(jí)和質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容。按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行檢驗(yàn)。
?。ǘ?yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行整理。雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過(guò)安全儲(chǔ)存和運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范要求的糧食不得銷(xiāo)售出庫(kù)。
?。ㄈ┎煌斋@年度的糧食不得混存；霉變及病蟲(chóng)害超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食應(yīng)單獨(dú)存放，并按有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售或銷(xiāo)毀處理；帶有檢疫對(duì)象的糧食應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
（四）鼓勵(lì)對(duì)不同等級(jí)和品質(zhì)的糧食單收、單存。
（五）糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存，儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑，糧庫(kù)周?chē)坏糜杏卸居泻怏w、粉末等污染源。
第九條 實(shí)行糧食入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
?。ㄒ唬┘Z食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫(kù)的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。省、市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)還應(yīng)對(duì)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。
（二）糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他糧食經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量檔案，內(nèi)容包括：倉(cāng)庫(kù)（貨位）號(hào)、糧食品種、收獲年度、入庫(kù)時(shí)間、質(zhì)量等級(jí)、水分、雜質(zhì)等項(xiàng)目和指標(biāo)，屬于儲(chǔ)備糧的還應(yīng)標(biāo)明糧食儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)。
?。ㄈ┦ ⑹?、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)檢驗(yàn)和質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)測(cè)制度，合理安排輪換，確保糧食儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好。
省、市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)儲(chǔ)備糧入庫(kù)質(zhì)量和儲(chǔ)存質(zhì)量進(jìn)行定期檢查。
第十條 實(shí)行糧食銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
?。ㄒ唬┘Z食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)在糧食銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，銷(xiāo)售糧食的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)結(jié)果相一致；檢驗(yàn)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食品種、等級(jí)、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲年度等；糧食出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨貨同行，報(bào)告有效期一般為3個(gè)月；檢驗(yàn)報(bào)告樣式由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一制定；檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件經(jīng)銷(xiāo)售方代表簽字、加蓋公章有效；開(kāi)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)糧食入庫(kù)索證和出庫(kù)檢驗(yàn)義務(wù)。
（二）糧食出庫(kù)檢驗(yàn)項(xiàng)目
正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食，檢驗(yàn)項(xiàng)目主要為國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)；在儲(chǔ)存期間使用過(guò)化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食，應(yīng)增加藥劑殘留量檢驗(yàn)；色澤、氣味明顯異常的糧食，應(yīng)增加相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)。
?。ㄈ┱?chǔ)存年限內(nèi)的糧食銷(xiāo)售出庫(kù)，可由糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存企業(yè)自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
（四）超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食銷(xiāo)售出庫(kù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請(qǐng)后，一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告。
?。ㄎ澹┏^(guò)以下儲(chǔ)存年限的糧食，視為超過(guò)正常儲(chǔ)存年限（按照收獲年度計(jì)算）：
地上糧倉(cāng)：稻谷3年、小麥4年、玉米2年、豆類(lèi)2年；
地下糧倉(cāng)：稻谷4年、小麥6年、玉米3年、豆類(lèi)3年；
食用植物油2年。
第十一條 運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。糧食在運(yùn)輸過(guò)程中，要嚴(yán)防污染、雨濕、霉?fàn)€變質(zhì)等質(zhì)量事故。
第十二條 陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得用作飼料原料。
凡經(jīng)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)到陳化標(biāo)準(zhǔn)的糧食，一律定為陳化糧。對(duì)鑒定為陳化糧的要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策處理。對(duì)以經(jīng)營(yíng)飼料米等的名義倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓陳化糧的，要嚴(yán)格執(zhí)行陳化糧有關(guān)管理規(guī)定。
第十三條 在糧食交易過(guò)程中，采購(gòu)方必須向供貨方索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)入庫(kù)的糧食進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)；驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果與供貨方檢驗(yàn)結(jié)果的誤差在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可供貨方的檢驗(yàn)報(bào)告。
第十四條 從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求，具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件，不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工，不得違反規(guī)定使用添加劑，不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，不得有影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。
銷(xiāo)售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
銷(xiāo)售中的成品糧和食用植物油的包裝和標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，注明生產(chǎn)日期、保存條件和保質(zhì)期。
第十五條 采購(gòu)和供應(yīng)政策性糧食（包括軍供糧、退耕還林用糧和貧困地區(qū)、災(zāi)民口糧等），必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，不符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求的，不得采購(gòu)和供應(yīng)。
第十六條 建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測(cè)制度。
（一）各級(jí)糧食行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對(duì)儲(chǔ)備糧和政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)督抽查。并對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促解決；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)成其主管上級(jí)進(jìn)行處理。
儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查的扦樣、檢驗(yàn)方法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ└骷?jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測(cè)工作的年度計(jì)劃并組織實(shí)施。市、縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)可根據(jù)省級(jí)糧食行政管理部門(mén)的計(jì)劃，制定本轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測(cè)的年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)將每年的抽查計(jì)劃和檢查結(jié)果分別報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)糧食行政管理部門(mén)，
?。ㄈ└骷?jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾?、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門(mén)，對(duì)加工、銷(xiāo)售中的成品糧食質(zhì)量、衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 建立糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)制度。建立以各級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為依托的糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)體系，由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織，對(duì)當(dāng)年收獲的主要糧食品種進(jìn)行采樣和檢測(cè)；建立省、市、縣各級(jí)糧食質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布糧食質(zhì)量信息。
第十八條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法組織開(kāi)展的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查與監(jiān)測(cè)、糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)所需的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得向抽查和調(diào)查對(duì)象收取。
糧食檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 糧食質(zhì)量爭(zhēng)議處理
第十九條 糧食質(zhì)量檢驗(yàn)爭(zhēng)議按以下原則處理。
?。ㄒ唬┘Z食經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議。糧食經(jīng)營(yíng)者對(duì)對(duì)方檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可由雙方協(xié)商通過(guò)會(huì)檢解決，也可共同委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。如對(duì)會(huì)檢或復(fù)檢結(jié)果仍有異議，雙方可向省級(jí)（含）以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)，或通過(guò)法律程序解決。
（二）糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的爭(zhēng)議。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)如對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢，如對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議，可向省級(jí)（含）以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)，也可通過(guò)法律程序解決。
?。ㄈ┬枰獜?fù)檢或仲裁檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)使用備份樣品檢驗(yàn)。
第四章 糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第二十條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食質(zhì)量和衛(wèi)生有關(guān)法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。
糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)及政策；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；制定糧食質(zhì)量管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；規(guī)劃和指導(dǎo)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)；指定鑒定糧食收購(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu)；制訂糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施；組織糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作；組織培訓(xùn)考核檢驗(yàn)人員，推行檢驗(yàn)人員持證上崗制度；組織推廣有關(guān)新方法、新技術(shù)、新成果等。
第二十一條 建立和完善糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，改善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，提高人員技術(shù)水平。
以省級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為中心，以市級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，以縣級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室、大型糧食收儲(chǔ)、加工企業(yè)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，構(gòu)建糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合理布局。
承擔(dān)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立并取得授權(quán)。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與監(jiān)督管理。
承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定職責(zé)的機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的檢驗(yàn)條件和能力，應(yīng)當(dāng)在取得產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法組織的資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，由省政府各有關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)從中選用。
第二十二條 建立并實(shí)行糧食檢驗(yàn)比對(duì)考核制度。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)委托省級(jí)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)技術(shù)比對(duì)考核，并督促比對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行整改。
糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范檢驗(yàn)行為，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)程和檢驗(yàn)方法，依法對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十三條 糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)取得資格證書(shū)，持證上崗。國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)糧食行業(yè)省級(jí)（含）以上糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證；省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)市（區(qū)）（含）級(jí)以下糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證。資格證書(shū)樣本由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一制訂。
第五章 罰 則
第二十四條 糧食收購(gòu)者有下列行為之一的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；警告后仍不改正，并造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益受到損害的，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；違規(guī)數(shù)量較大的，可以處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的由糧食行政管理部門(mén)取消糧食收購(gòu)資格：
?。ㄒ唬┪丛谑召?gòu)場(chǎng)所醒目位置按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公示糧食品種、等級(jí)和質(zhì)量指標(biāo)，未按國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行檢驗(yàn)。
?。ǘ┪磳?duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行及時(shí)整理，銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)，雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過(guò)安全儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求。
?。ㄈ┎煌斋@年度的糧食、霉變及病蟲(chóng)害超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食與正常糧食、糧食與有毒有害物質(zhì)混存。
?。ㄋ模﹥?chǔ)存糧食使用國(guó)家禁止的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。
?。ㄎ澹┘Z食銷(xiāo)售出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告不符合要求、弄虛作假的。
第二十五條 從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，未建立糧食收購(gòu)、進(jìn)貨質(zhì)量檔案的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告。
第二十六條 糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購(gòu)糧食未索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或者未自行檢驗(yàn)，使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料進(jìn)行加工的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，移交產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)予以處罰。
第二十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧，出庫(kù)前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；經(jīng)警告仍不改正的，處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款；發(fā)現(xiàn)出庫(kù)未經(jīng)檢驗(yàn)的糧食中有陳化糧的，處出庫(kù)糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款；明知是陳化糧仍未按陳化糧銷(xiāo)售處理有關(guān)規(guī)定出庫(kù)的，處出庫(kù)糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者罰款的同時(shí)，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
倒賣(mài)陳化糧或者不依照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法倒賣(mài)的糧食，并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值20%以下的罰款，有陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格的，由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)取消陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 供應(yīng)政策性糧食，未經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由糧食行政管理部門(mén)向委托單位建議取消該糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的委托業(yè)務(wù)，對(duì)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者暫停或者取消糧食收購(gòu)資格。
第三十條 罰沒(méi)收入應(yīng)納入預(yù)算管理并根據(jù)《罰沒(méi)財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》（[86]財(cái)預(yù)228號(hào)）、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定及財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的有關(guān)要求上繳國(guó)庫(kù)。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。
第六章 附 則
第三十一條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：
糧食，是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。
原糧，是指除成品糧和食用植物油以外的糧食。
糧食質(zhì)量安全，是指確保糧食質(zhì)量符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。
第三十二條 大豆、油料和食用植物油也適用于本辦法。
第一條 為了保障全省糧食質(zhì)量安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)糧食質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)家《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 在省內(nèi)開(kāi)展糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 國(guó)家鼓勵(lì)采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗(yàn)方法和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高糧食質(zhì)量管理和檢測(cè)水平。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度。
在糧食經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。任何單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉糧食質(zhì)量的違法、違規(guī)行為。
第四條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)積極宣傳貫徹國(guó)家和省政府有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法履行對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，定期對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、財(cái)政等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)糧食質(zhì)量管理工作。
第二章 糧食質(zhì)量安全管理與監(jiān)督
第五條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備以下糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?br>
1、至少具有1名初級(jí)以上技術(shù)資格證書(shū)或檢驗(yàn)員資格證書(shū)的檢化驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人員；
2、具備與所經(jīng)營(yíng)糧食品種和國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備，主要包括：容重器、水分儀、分樣器、扦樣器、天平、谷物選篩、實(shí)驗(yàn)礱谷機(jī)、實(shí)驗(yàn)?zāi)朊讬C(jī)、電動(dòng)粉碎機(jī)等。
3、具有開(kāi)展糧食檢驗(yàn)工作的專(zhuān)用場(chǎng)地。
不具備以上檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膫€(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)委托其他具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ慕?jīng)營(yíng)者或糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代為檢驗(yàn)。
第六條 符合收購(gòu)資格條件經(jīng)營(yíng)者，在申請(qǐng)辦理糧食收購(gòu)資格許可證時(shí)，應(yīng)向糧食行政管理部門(mén)提交下列糧食檢驗(yàn)?zāi)芰?shū)面證明材料：
1、檢化驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人員的有效身份證明、初級(jí)以上技術(shù)資格證書(shū)或檢驗(yàn)員資格證書(shū)；
2、檢驗(yàn)儀器和檢驗(yàn)場(chǎng)地的有效證明。
委托代為檢驗(yàn)的個(gè)體工商戶(hù)，在申請(qǐng)辦理糧食收購(gòu)資格許可證時(shí)，應(yīng)向糧食行政管理部門(mén)提交下列材料：
1、檢驗(yàn)委托書(shū)或合同；
2、代理檢驗(yàn)者的檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明材料（同前款）。
第七條 糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《陜西省糧食收購(gòu)資格審核管理實(shí)施細(xì)則》的審核程序，根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)?zāi)芰Φ恼J(rèn)定條件，對(duì)申報(bào)者報(bào)送的檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明材料進(jìn)行審查。必要時(shí)，糧食行政管理部門(mén)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)考查，也可委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定并出具證明。
第八條 糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)在收購(gòu)場(chǎng)所的醒目位置公示收購(gòu)糧食的品種、等級(jí)和質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容。按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行檢驗(yàn)。
?。ǘ?yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行整理。雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過(guò)安全儲(chǔ)存和運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范要求的糧食不得銷(xiāo)售出庫(kù)。
?。ㄈ┎煌斋@年度的糧食不得混存；霉變及病蟲(chóng)害超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食應(yīng)單獨(dú)存放，并按有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售或銷(xiāo)毀處理；帶有檢疫對(duì)象的糧食應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
（四）鼓勵(lì)對(duì)不同等級(jí)和品質(zhì)的糧食單收、單存。
（五）糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存，儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑，糧庫(kù)周?chē)坏糜杏卸居泻怏w、粉末等污染源。
第九條 實(shí)行糧食入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
?。ㄒ唬┘Z食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫(kù)的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。省、市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)還應(yīng)對(duì)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。
（二）糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他糧食經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量檔案，內(nèi)容包括：倉(cāng)庫(kù)（貨位）號(hào)、糧食品種、收獲年度、入庫(kù)時(shí)間、質(zhì)量等級(jí)、水分、雜質(zhì)等項(xiàng)目和指標(biāo)，屬于儲(chǔ)備糧的還應(yīng)標(biāo)明糧食儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)。
?。ㄈ┦ ⑹?、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)檢驗(yàn)和質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)測(cè)制度，合理安排輪換，確保糧食儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好。
省、市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)儲(chǔ)備糧入庫(kù)質(zhì)量和儲(chǔ)存質(zhì)量進(jìn)行定期檢查。
第十條 實(shí)行糧食銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
?。ㄒ唬┘Z食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)在糧食銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，銷(xiāo)售糧食的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)結(jié)果相一致；檢驗(yàn)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食品種、等級(jí)、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲年度等；糧食出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨貨同行，報(bào)告有效期一般為3個(gè)月；檢驗(yàn)報(bào)告樣式由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一制定；檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件經(jīng)銷(xiāo)售方代表簽字、加蓋公章有效；開(kāi)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)糧食入庫(kù)索證和出庫(kù)檢驗(yàn)義務(wù)。
（二）糧食出庫(kù)檢驗(yàn)項(xiàng)目
正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食，檢驗(yàn)項(xiàng)目主要為國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)；在儲(chǔ)存期間使用過(guò)化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食，應(yīng)增加藥劑殘留量檢驗(yàn)；色澤、氣味明顯異常的糧食，應(yīng)增加相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)。
?。ㄈ┱?chǔ)存年限內(nèi)的糧食銷(xiāo)售出庫(kù)，可由糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存企業(yè)自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
（四）超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食銷(xiāo)售出庫(kù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請(qǐng)后，一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告。
?。ㄎ澹┏^(guò)以下儲(chǔ)存年限的糧食，視為超過(guò)正常儲(chǔ)存年限（按照收獲年度計(jì)算）：
地上糧倉(cāng)：稻谷3年、小麥4年、玉米2年、豆類(lèi)2年；
地下糧倉(cāng)：稻谷4年、小麥6年、玉米3年、豆類(lèi)3年；
食用植物油2年。
第十一條 運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。糧食在運(yùn)輸過(guò)程中，要嚴(yán)防污染、雨濕、霉?fàn)€變質(zhì)等質(zhì)量事故。
第十二條 陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得用作飼料原料。
凡經(jīng)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)到陳化標(biāo)準(zhǔn)的糧食，一律定為陳化糧。對(duì)鑒定為陳化糧的要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策處理。對(duì)以經(jīng)營(yíng)飼料米等的名義倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓陳化糧的，要嚴(yán)格執(zhí)行陳化糧有關(guān)管理規(guī)定。
第十三條 在糧食交易過(guò)程中，采購(gòu)方必須向供貨方索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)入庫(kù)的糧食進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)；驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果與供貨方檢驗(yàn)結(jié)果的誤差在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可供貨方的檢驗(yàn)報(bào)告。
第十四條 從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求，具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件，不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工，不得違反規(guī)定使用添加劑，不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，不得有影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。
銷(xiāo)售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
銷(xiāo)售中的成品糧和食用植物油的包裝和標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，注明生產(chǎn)日期、保存條件和保質(zhì)期。
第十五條 采購(gòu)和供應(yīng)政策性糧食（包括軍供糧、退耕還林用糧和貧困地區(qū)、災(zāi)民口糧等），必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，不符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求的，不得采購(gòu)和供應(yīng)。
第十六條 建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測(cè)制度。
（一）各級(jí)糧食行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對(duì)儲(chǔ)備糧和政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)督抽查。并對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促解決；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)成其主管上級(jí)進(jìn)行處理。
儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查的扦樣、檢驗(yàn)方法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ└骷?jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測(cè)工作的年度計(jì)劃并組織實(shí)施。市、縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)可根據(jù)省級(jí)糧食行政管理部門(mén)的計(jì)劃，制定本轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測(cè)的年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)將每年的抽查計(jì)劃和檢查結(jié)果分別報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)糧食行政管理部門(mén)，
?。ㄈ└骷?jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾?、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門(mén)，對(duì)加工、銷(xiāo)售中的成品糧食質(zhì)量、衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 建立糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)制度。建立以各級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為依托的糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)體系，由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織，對(duì)當(dāng)年收獲的主要糧食品種進(jìn)行采樣和檢測(cè)；建立省、市、縣各級(jí)糧食質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布糧食質(zhì)量信息。
第十八條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法組織開(kāi)展的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查與監(jiān)測(cè)、糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)所需的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得向抽查和調(diào)查對(duì)象收取。
糧食檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 糧食質(zhì)量爭(zhēng)議處理
第十九條 糧食質(zhì)量檢驗(yàn)爭(zhēng)議按以下原則處理。
?。ㄒ唬┘Z食經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議。糧食經(jīng)營(yíng)者對(duì)對(duì)方檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可由雙方協(xié)商通過(guò)會(huì)檢解決，也可共同委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。如對(duì)會(huì)檢或復(fù)檢結(jié)果仍有異議，雙方可向省級(jí)（含）以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)，或通過(guò)法律程序解決。
（二）糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的爭(zhēng)議。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)如對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢，如對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議，可向省級(jí)（含）以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)，也可通過(guò)法律程序解決。
?。ㄈ┬枰獜?fù)檢或仲裁檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)使用備份樣品檢驗(yàn)。
第四章 糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第二十條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食質(zhì)量和衛(wèi)生有關(guān)法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。
糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)及政策；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；制定糧食質(zhì)量管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；規(guī)劃和指導(dǎo)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)；指定鑒定糧食收購(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu)；制訂糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施；組織糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作；組織培訓(xùn)考核檢驗(yàn)人員，推行檢驗(yàn)人員持證上崗制度；組織推廣有關(guān)新方法、新技術(shù)、新成果等。
第二十一條 建立和完善糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，改善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，提高人員技術(shù)水平。
以省級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為中心，以市級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，以縣級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室、大型糧食收儲(chǔ)、加工企業(yè)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，構(gòu)建糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合理布局。
承擔(dān)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立并取得授權(quán)。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與監(jiān)督管理。
承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定職責(zé)的機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的檢驗(yàn)條件和能力，應(yīng)當(dāng)在取得產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法組織的資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，由省政府各有關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)從中選用。
第二十二條 建立并實(shí)行糧食檢驗(yàn)比對(duì)考核制度。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)委托省級(jí)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)技術(shù)比對(duì)考核，并督促比對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行整改。
糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范檢驗(yàn)行為，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)程和檢驗(yàn)方法，依法對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十三條 糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)取得資格證書(shū)，持證上崗。國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)糧食行業(yè)省級(jí)（含）以上糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證；省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)市（區(qū)）（含）級(jí)以下糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證。資格證書(shū)樣本由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一制訂。
第五章 罰 則
第二十四條 糧食收購(gòu)者有下列行為之一的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；警告后仍不改正，并造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益受到損害的，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；違規(guī)數(shù)量較大的，可以處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的由糧食行政管理部門(mén)取消糧食收購(gòu)資格：
?。ㄒ唬┪丛谑召?gòu)場(chǎng)所醒目位置按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公示糧食品種、等級(jí)和質(zhì)量指標(biāo)，未按國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行檢驗(yàn)。
?。ǘ┪磳?duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行及時(shí)整理，銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)，雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過(guò)安全儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求。
?。ㄈ┎煌斋@年度的糧食、霉變及病蟲(chóng)害超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食與正常糧食、糧食與有毒有害物質(zhì)混存。
?。ㄋ模﹥?chǔ)存糧食使用國(guó)家禁止的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。
?。ㄎ澹┘Z食銷(xiāo)售出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告不符合要求、弄虛作假的。
第二十五條 從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，未建立糧食收購(gòu)、進(jìn)貨質(zhì)量檔案的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告。
第二十六條 糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購(gòu)糧食未索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或者未自行檢驗(yàn)，使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料進(jìn)行加工的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，移交產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)予以處罰。
第二十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧，出庫(kù)前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；經(jīng)警告仍不改正的，處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款；發(fā)現(xiàn)出庫(kù)未經(jīng)檢驗(yàn)的糧食中有陳化糧的，處出庫(kù)糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款；明知是陳化糧仍未按陳化糧銷(xiāo)售處理有關(guān)規(guī)定出庫(kù)的，處出庫(kù)糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者罰款的同時(shí)，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
倒賣(mài)陳化糧或者不依照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法倒賣(mài)的糧食，并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值20%以下的罰款，有陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格的，由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)取消陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 供應(yīng)政策性糧食，未經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由糧食行政管理部門(mén)向委托單位建議取消該糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的委托業(yè)務(wù)，對(duì)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者暫停或者取消糧食收購(gòu)資格。
第三十條 罰沒(méi)收入應(yīng)納入預(yù)算管理并根據(jù)《罰沒(méi)財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》（[86]財(cái)預(yù)228號(hào)）、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定及財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的有關(guān)要求上繳國(guó)庫(kù)。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。
第六章 附 則
第三十一條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：
糧食，是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。
原糧，是指除成品糧和食用植物油以外的糧食。
糧食質(zhì)量安全，是指確保糧食質(zhì)量符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。
第三十二條 大豆、油料和食用植物油也適用于本辦法。
