各縣、市、區人民政府，市級有關部門：
近一個時期部分地區少數農產品經營者利用一些地區發生自然災害，價格發生波動之機捏造散布漲價信息，囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利，有些媒體報道炒作，渲染加劇緊張氣氛，助推價格上漲，嚴重擾亂了農產品市場秩序，影響了群眾正常生活。根據國務院、省政府的有關要求，結合我市實際，現就我市農產品市場監管有關事項緊急通知如下：
一、統一思想，充分認識加強農產品市場監管的重要意義
少數不法經營者利用農產品產地集中、季節性強、市場信息不對稱的特點，囤積居奇、哄抬價格，扭曲農產品供求信息，出現局部市場供求失衡和價格異常波動，損害了農產品生產者、消費者和其他經營者的合法權益。各縣（市、區）人民政府和市級有關部門一定要站在執政為民、關注民生的高度，充分認清保持正常的農產品生產流通和價格秩序，強化農產品市場監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等炒作行為事關農業生產穩定發展和廣大人民群眾切身利益，是當前管理通脹預期，促進價格總體水平穩定，保持經濟平穩較快發展的必然要求，是人民群眾安定生活和社會穩定的迫切需要。各級政府和各有關部門要將加強農產品價格監管作為當前保障和改善民生的重要工作，采取切實有效措施抓緊抓好。
二、落實責任，全力保障農產品市場健康有序進行
各級政府和各有關部門要認真落實農產品市場監管責任，分工協作，齊抓共管，全力維護正常市場秩序，保障健康有序進行。
（一）加強農產品市場價格監管，確保價格基本穩定。嚴厲查處捏造散布農產品漲價信息、哄抬物價的行為；查處生產成本和經營成本沒有明顯變化而大幅提高銷售價格，謀取暴利的行為；查處相互串通，操縱市場價格的行為。當主要農產品價格出現顯著上漲或可能顯著上漲時，依法采取臨時干預措施，確保我市農產品價格總水平基本穩定。（責任單位：市物價局、各縣市區人民政府）
（二）加強農產品市場秩序監管，嚴厲打擊違法違規行為。嚴肅查處農產品市場旺銷情況下多進少銷、只進不售或者囤積拒售，加強市場供應緊張的囤積居奇行為；查處壟斷貨源、阻斷流通渠道，造成市場脫銷斷檔的行為。對市場主辦者入市操縱價格、挪用保證金等行為予以取締。（責任單位：市工商局、各縣市區人民政府）
（三）加強農產品市場運行監測預警，努力保障市場供應。切實加強農產品市場運行情況監測預警，及時發布信息。進一步加強農產品產銷銜接，推動農超對接，減少中間環節，保障市場供應。（責任單位：市商務局、各縣市區人民政府）
（四）引導農產品生產發展，增加有效供給。引導農民合作種植，穩定農產品種植面積、優化種植結構。（責任單位 ：市農業局、各縣市區人民政府）
（五）加強農產品交易資金監管，嚴厲查處社會游資對農產品進行投機炒作。加強大宗農產品遠期交易市場監管，整頓大宗農產品中遠期交易，禁止非法期貨交易。（責任單位：市銀監局、各縣市區人民政府）
（六）加強新聞媒體監督，發揮正確輿論導向作用。各類新聞媒體要全面客觀準確報道農產品生產供應和消費情況，嚴禁虛假報道，不得隨意發布未經證實的農產品質量和價格變動信息，防止利用新聞報道為農產品炒作行為推波助瀾。同時要大力宣傳政府在嚴厲打擊違法行為，維護正常市場秩序，保障農產品生產者、消費者和經營合法權益方面采取的政策措施。（責任單位：市外宣辦、各縣市區人民政府）
三、加強領導，組織開展專項整治檢查
各級政府和各有關部門要高度重視農產品市場監管工作，切實加強組織領導。市政府成立由古正舉副市長為組長、李龍副秘書長為副組長，市發改委、商務局、工商局、公安局、農業局、物價局、銀監局負責人為成員的市場監管領導小組。其主要職責是：加強農產品市場監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等炒作農產品的違法違規行為，引導大宗農產品中遠期交易市場健康發展，保障我市農產品市場健康有序進行。領導小組日常工作由商務局牽頭，負責對城區對農產品收購、流通等各個環節的市場交易和價格行為進行深入檢查。各縣（市、區）政府也要成立相應的工作機構，對農產品收購、流通等各個環節的市場交易和價格行為進行自查，有關情況于6月25日前報市商務局市場運行調節科，聯系人：何韜，聯系電話：2678873。
二〇一〇年六月二十一日
近一個時期部分地區少數農產品經營者利用一些地區發生自然災害，價格發生波動之機捏造散布漲價信息，囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利，有些媒體報道炒作，渲染加劇緊張氣氛，助推價格上漲，嚴重擾亂了農產品市場秩序，影響了群眾正常生活。根據國務院、省政府的有關要求，結合我市實際，現就我市農產品市場監管有關事項緊急通知如下：
一、統一思想，充分認識加強農產品市場監管的重要意義
少數不法經營者利用農產品產地集中、季節性強、市場信息不對稱的特點，囤積居奇、哄抬價格，扭曲農產品供求信息，出現局部市場供求失衡和價格異常波動，損害了農產品生產者、消費者和其他經營者的合法權益。各縣（市、區）人民政府和市級有關部門一定要站在執政為民、關注民生的高度，充分認清保持正常的農產品生產流通和價格秩序，強化農產品市場監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等炒作行為事關農業生產穩定發展和廣大人民群眾切身利益，是當前管理通脹預期，促進價格總體水平穩定，保持經濟平穩較快發展的必然要求，是人民群眾安定生活和社會穩定的迫切需要。各級政府和各有關部門要將加強農產品價格監管作為當前保障和改善民生的重要工作，采取切實有效措施抓緊抓好。
二、落實責任，全力保障農產品市場健康有序進行
各級政府和各有關部門要認真落實農產品市場監管責任，分工協作，齊抓共管，全力維護正常市場秩序，保障健康有序進行。
（一）加強農產品市場價格監管，確保價格基本穩定。嚴厲查處捏造散布農產品漲價信息、哄抬物價的行為；查處生產成本和經營成本沒有明顯變化而大幅提高銷售價格，謀取暴利的行為；查處相互串通，操縱市場價格的行為。當主要農產品價格出現顯著上漲或可能顯著上漲時，依法采取臨時干預措施，確保我市農產品價格總水平基本穩定。（責任單位：市物價局、各縣市區人民政府）
（二）加強農產品市場秩序監管，嚴厲打擊違法違規行為。嚴肅查處農產品市場旺銷情況下多進少銷、只進不售或者囤積拒售，加強市場供應緊張的囤積居奇行為；查處壟斷貨源、阻斷流通渠道，造成市場脫銷斷檔的行為。對市場主辦者入市操縱價格、挪用保證金等行為予以取締。（責任單位：市工商局、各縣市區人民政府）
（三）加強農產品市場運行監測預警，努力保障市場供應。切實加強農產品市場運行情況監測預警，及時發布信息。進一步加強農產品產銷銜接，推動農超對接，減少中間環節，保障市場供應。（責任單位：市商務局、各縣市區人民政府）
（四）引導農產品生產發展，增加有效供給。引導農民合作種植，穩定農產品種植面積、優化種植結構。（責任單位 ：市農業局、各縣市區人民政府）
（五）加強農產品交易資金監管，嚴厲查處社會游資對農產品進行投機炒作。加強大宗農產品遠期交易市場監管，整頓大宗農產品中遠期交易，禁止非法期貨交易。（責任單位：市銀監局、各縣市區人民政府）
（六）加強新聞媒體監督，發揮正確輿論導向作用。各類新聞媒體要全面客觀準確報道農產品生產供應和消費情況，嚴禁虛假報道，不得隨意發布未經證實的農產品質量和價格變動信息，防止利用新聞報道為農產品炒作行為推波助瀾。同時要大力宣傳政府在嚴厲打擊違法行為，維護正常市場秩序，保障農產品生產者、消費者和經營合法權益方面采取的政策措施。（責任單位：市外宣辦、各縣市區人民政府）
三、加強領導，組織開展專項整治檢查
各級政府和各有關部門要高度重視農產品市場監管工作，切實加強組織領導。市政府成立由古正舉副市長為組長、李龍副秘書長為副組長，市發改委、商務局、工商局、公安局、農業局、物價局、銀監局負責人為成員的市場監管領導小組。其主要職責是：加強農產品市場監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等炒作農產品的違法違規行為，引導大宗農產品中遠期交易市場健康發展，保障我市農產品市場健康有序進行。領導小組日常工作由商務局牽頭，負責對城區對農產品收購、流通等各個環節的市場交易和價格行為進行深入檢查。各縣（市、區）政府也要成立相應的工作機構，對農產品收購、流通等各個環節的市場交易和價格行為進行自查，有關情況于6月25日前報市商務局市場運行調節科，聯系人：何韜，聯系電話：2678873。
二〇一〇年六月二十一日
