各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局），有關(guān)市畜牧獸醫(yī)中心：
近幾年，全省畜禽養(yǎng)殖安全生產(chǎn)工作總體情況較好，但養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)仍存在隱患，決不能掉以輕心。各市要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，建立完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖安全生產(chǎn)工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，保障全省畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)省委、省政府安全生產(chǎn)工作總體部署和有關(guān)要求，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、提高認(rèn)識(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
要牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作列入重要工作日程。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度，制定管理方案，細(xì)化管理措施，強(qiáng)化管理責(zé)任。要將每一個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸底登記，全部納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)全覆蓋管理。要進(jìn)一步明確對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的檢查方式、檢查重點(diǎn)、檢查頻次和處理辦法。二是夯實(shí)主體責(zé)任。各市要進(jìn)一步監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，養(yǎng)殖場(chǎng)要主動(dòng)作為，及時(shí)排查和主動(dòng)消除各類安全隱患。要監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)建立安全生產(chǎn)內(nèi)控制度，完善從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，保證制度落實(shí)的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育，督促企業(yè)定期組織開(kāi)展各類安全培訓(xùn)，形成人人重視安全生產(chǎn)的良好局面。
二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管
我省養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量多、分布廣，大中小養(yǎng)殖場(chǎng)各具特點(diǎn)，養(yǎng)殖從業(yè)者安全生產(chǎn)防范意識(shí)參差不齊，影響?zhàn)B殖安全的自然和人為因素較多。一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查。各市要分門別類對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，建立問(wèn)題隱患清單，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題較多的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，督促及時(shí)排除安全隱患，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二是要防范養(yǎng)殖場(chǎng)安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通，密切關(guān)注天氣變化情況，科學(xué)分析災(zāi)害天氣對(duì)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)可能造成的影響，及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖提早落實(shí)防御措施，重點(diǎn)做好加固畜禽舍、擠奶廳、青貯窖、糞污配建設(shè)施及其他硬件設(shè)施，確保人畜安全。日常監(jiān)管中要指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)完善消防設(shè)施，設(shè)立防火標(biāo)志，嚴(yán)格用電用火和設(shè)備操作安全管理。要指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)加強(qiáng)人身安全防護(hù)，配備必要的防護(hù)裝備，防止發(fā)生工作過(guò)程中造成的人身安全事故。
三、建立機(jī)制加大安全生產(chǎn)檢查
各市要以建立完善長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，采取日常檢查、集中檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、抽查等多種方式，加大對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)檢查。一是強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)。要采取開(kāi)辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班或印發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)資料等形式深入養(yǎng)殖場(chǎng)搞好宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視以及微信等新型媒體，搞好安全知識(shí)宣傳教育，全面提高從業(yè)者安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)從業(yè)者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生。二是完善應(yīng)急處置機(jī)制。各市要建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷拓寬信息渠道，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)上報(bào)，科學(xué)處置。三是加大安全生產(chǎn)檢查力度。各市在業(yè)務(wù)工作部署或開(kāi)展業(yè)務(wù)工作檢查時(shí)，要將畜禽養(yǎng)殖安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，建立健全工作部署和檢查臺(tái)賬，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。6月是全省安全生產(chǎn)活動(dòng)月，各市要以此為契機(jī)，開(kāi)展多種多樣的安全生產(chǎn)監(jiān)管活動(dòng)，并將養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作部署、隱患排查、監(jiān)督檢查、建立機(jī)制等情況形成報(bào)告，與7月5日前報(bào)我局畜牧與畜禽廢棄物利用處。（sxmsyjxmc@shandong.cn）
山東省畜牧獸醫(yī)局
2021年5月31日
