省市場監管局各處室、直屬各單位,省藥監局,省知識產權發展保護中心:
根據《福建省人民政府辦公廳關于印發2021年省政府工作主要任務分工方案的通知》(閩政辦〔2021〕5號)和全省市場監管工作視頻會議的部署,省市場監管局組織制定了《2021年市場監管工作任務分工方案》,現印發給你們,并就有關要求通知如下:
一、各單位要結合深入開展“再學習、再調研、再落實”活動,立足自身工作職責,進一步細化推進方案和工作舉措,著力改革創新,注重精準施策,確保各項任務落到實處、取得實效。要強化協同配合,牽頭單位要積極盡責,其他責任單位要積極配合,形成工作合力。
二、各單位要強化責任擔當,主要負責人要切實負起第一責任,馬上就辦、真抓實干,推動各項工作落深、落細、落實,確保各項任務落到實處。省局將加強督促檢查。按照《福建省人民政府辦公廳關于印發2021年省政府工作主要任務分工方案的通知》(閩政辦〔2020〕5號)要求,落實省政府工作主要任務半年、前三季度、全年的情況要定期報送,請各牽頭處室(單位)分別于6月30日、9月30日、12月20日前將有關情況報送給局辦公室(聯系人:林桂林,電話:87530900、13705078900),確保按期報送給省政府辦公廳。
福建省市場監督管理局
2021年3月3日
(此件主動公開)
2021年市場監管工作任務分工方案
一、《2021年省政府工作主要任務分工方案》涉及市場監管工作有關任務分工
(一)省局牽頭的工作任務
1.《2021年省政府工作主要任務分工方案》(以下簡稱《方案》)第4點“抓緊抓實‘外防輸入、內防反彈’工作,強化‘人’‘物’同防,嚴格實施國內中高風險地區和境外人員入閩人員閉環管理,加強對進口冷鏈食品等檢測和消毒,落實重點涉疫場所防控措施”。(省衛健委、公安廳、商務廳、外辦、市場監管局牽頭)
省局責任單位:食品流通處牽頭,局疫情防控領導小組各成員單位依職責落實
2.《方案》第15點“加快實施產業自主知識產權競爭力提升領航計劃,用好‘知創中國’知識產權公共服務平臺,探索建設省市縣三級知識產權協同保護體系,推廣建設知識產權司法協同中心”。(省知識產權局、司法廳牽頭)
省局責任單位:知識產權保護處、運用促進處、省知識產權發展保護中心
3.《方案》第46點關于“強化市場監管,營造放心消費環境”。(省市場監管局牽頭)
省局責任單位:消保處牽頭,各業務處室配合落實
4.《方案》第53點“全面推行‘雙隨機一公開’監管,更多采用信用監管、大數據監管,完善包容審慎監管,加強公平競爭審查,強化反壟斷和防止資本無序擴張”。(省市場監管局、發改委、人行福州中心支行、福建銀保監局、廈門銀保監局、福建證券局、廈門證券局牽頭)
省局責任單位:信用監管處、反壟斷處以及各監管業務處室依職責落實
5.《方案》第63點關于“促進兩岸行業標準共通”(省市場監管局牽頭)
省局責任單位:標準化處
6.《方案》第131點“落實‘四個最嚴’要求,深入開展食品生產質量安全提升行動,完善‘一品一碼’追溯體系,持續治理‘餐桌污染’,堅決守住食品藥品安全底線”。(省食安辦、藥監局牽頭)
省局責任單位:食品安全監管由食安協調處牽頭,食品安全監管各處室配合,藥品安全監管由省藥監局牽頭
(二)省局配合及省直各單位都要落實的工作任務
1.《方案》第29點“實施園區標準化建設工程,抓好16個試點園區建設”。(省工信廳牽頭)
省局責任單位:標準化處
2.《方案》第36點“推進新一輪種業創新和產業化工程,支持三明打造‘中國稻種基地’,爭取突破一批具有知識產權的優新品種”。(省農業農村廳牽頭)
省局責任單位:知識產權保護處、運用促進處、商標處依職責落實
3.《方案》第48點“加強預算收支平衡和績效管理,擴大零基預算改革實施范圍”。(省財政廳牽頭)
省局責任單位:財裝處、直屬各單位
4.《方案》第52點“深入推進‘放管服’改革,持續開展‘減證便民’,打破政務數據共享壁壘,推動更多高頻政務服務‘省內通辦’‘跨省通辦’,實施統一的市場準入負面清單制度,完善要素交易規則和服務體系,讓創新創業創造在福建更快捷、更方便、更易成功”。(省發改委牽頭)
省局責任單位:注冊審批處牽頭,各相關處室依職責落實
5.《方案》第77點“堅決守住脫貧攻堅成果,落實五年過渡期要求,保持現有幫扶政策總體穩定,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,加強低收入人口常態化幫扶,持續推進脫貧地區鄉村振興”。(省扶貧辦、民政廳牽頭)
省局責任單位:辦公室會同各處室、直屬單位落實
6.《方案》第106點“堅持馬克思主義在意識形態的指導地位,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。推進理想信念教育常態化制度化,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義和全面國防教育”。(省政府組成部門、直屬特設機構、直屬機構均為責任單位)
省局責任單位:機關黨委牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
7.《方案》第129點“持續開展安全生產專項整治三年行動,堅決遏制重特大事故發生”。(省安辦牽頭)
省局責任單位:應急宣傳處牽頭落實
8.《方案》第132點“全面貫徹習近平法治思想,始終牢記政府面前的‘人民’二字,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,加快建設法治政府,推動各項工作在法治軌道上落地落實,以實際成效做到‘兩個維護’”。(省政府組成部門、直屬特設機構、直屬機構均為責任單位)
省局責任單位:法規處牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
9.《方案》第133點“知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署。再學習、再調研、再落實,發揚‘滴水穿石’精神,攻堅克難,啃下‘硬骨頭’,創出新業績。完善容錯糾錯、正向激勵機制,旗幟鮮明地為擔當者擔當,讓履職者盡責”(省政府組成部門、直屬特設機構、直屬機構均為責任單位)
省局責任單位:辦公室、人教處、機關黨委依職責牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
10.《方案》第134點“確保完成29件為民辦實事項目”。(省財政廳牽頭)
省局責任單位:食安協調處牽頭,食品安全監管各處室依職責落實
11.《方案》第135點“大力弘揚‘四下基層’等優良作風,深入一線、深入群眾,了解群眾所思所盼,千方百計解決好群眾的‘急難愁盼’”。(省政府組成部門、直屬特設機構、直屬機構均為責任單位)
省局責任單位:各處室、直屬各單位
12.《方案》第136點“持續深化機關效能建設,強化督查督辦,提升優化‘12345熱線’功能,讓老百姓感受到政府就在身邊、服務就在身邊”。(省效能辦牽頭)
省局責任單位:辦公室牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
13.《方案》第137點“解決思想、與時俱進,自覺運用系統觀念、改革思維、創新辦法來解決問題、推動發展。善于借鑒他山之石,大力推動政府治理理念創新、行政方式創新、體制機制創新。尊重基層首創精神,鼓勵八仙過海、各顯其能,進一步營造比學趕超、勇當先進的濃厚氛圍”。(省政府組成部門、直屬特設機構、直屬機構均為責任單位)
省局責任單位:各處室、直屬各單位
14.《方案》第138點“牢固樹立正確政績觀,力戒形式主義、官僚主義,堅持馬上就辦,出實招、辦實事、重實效,以干事創業、發展實績論英雄。堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化,定人定崗定責定時,確保事事有人抓、件件都落實。持續深化拓展基層減負工作,讓干部集中精力抓落實”。(省政府組成部門、直屬特設機構、直屬機構均為責任單位)
省局責任單位:各處室、直屬各單位
15.《方案》第139點“落實全面從嚴治黨要求,把黨的政治建設擺在首位,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和我省實施辦法”。(省政府組成部門、直屬特設機構、直屬機構均為責任單位)
省局責任單位:機關黨委牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
16.《方案》第140點“自覺接受人大監督、民主監督、監察監督,高度重視行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督,充分發揮審計監督、統計監督作用”。(省政府組成部門、直屬特設機構、直屬機構均為責任單位)
省局責任單位:各處室、直屬各單位
17.《方案》第141點“艱苦奮斗、勤儉節約,用人民政府的‘緊日子’換來人民群眾的‘好日子’”。(省政府組成部門、直屬特設機構、直屬機構均為責任單位)
省局責任單位:財裝處牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
二、全省市場監管工作視頻會議重點任務分工
(一)毫不放松繼續做好疫情防控工作
1.加強進口冷鏈食品疫情防控,落實進口冷鏈食品疫情防控專班牽頭職責,督促加快推進集中監管倉建設,落實“三全”要求、“三嚴”措施、“三個第一時間”要求,堅決防控進口冷鏈食品疫情輸入風險。
責任單位:食品流通處牽頭,食品生產處、餐飲處、執法稽查局等處室依職責落實
2.組織對進口高風險非冷鏈集裝箱貨物生產經營單位消毒處理證明或記錄開展抽查工作。
責任單位:執法稽查局
3.落實《福建省餐飲服務從業人員佩戴口罩的規定》。
責任單位:餐飲處、執法稽查局等處室依職責落實
4.強化常態化防控措施,完善應急處置預案,督促食品經營者嚴格落實疫情防控主體責任,指導人員密集的農貿市場、超市、餐飲單位等重點場所落實防控措施。
責任單位:食品流通處牽頭,食品安全監管各處室依職責落實
5.落實落細內部各項防控措施,做好重點人群疫苗接種工作。
責任單位:辦公室牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
(二)著力推進市場準入制度改革創新
6.深入貫徹落實國務院《優化營商環境條例》和總局意見,細化落實各項舉措。
責任單位:注冊審批處牽頭,各處室依職責落實
7.爭取年底前在全省實現“證照分離”改革全覆蓋。優化企業開辦“一網通辦”平臺,深化線上“一網通辦”和線下“一窗通辦”融合,爭取6月底前在全省實現企業開辦時間壓縮至1個工作日以內,新增6個審批業務實現“跨省通辦”“省內通辦”。
責任單位:注冊審批處牽頭,相關處室依職責落實
8.探索“異地代收代辦”模式,開展“證照同辦”、商事主體準入確認等改革,在全省范圍試點進一步推進企業簡易注銷登記改革。
責任單位:注冊審批處牽頭,法規處、執法稽查局、信用監管處、科信處、省人才開發中心(工商檔案館)等配合落實
9.探索許可審批事項“全程網辦”,擴大告知承諾制實施范圍,將化肥產品由后置現場審查調整為告知承諾,探索將已實施告知承諾制的食品相關產品省級審批權限下放至市局。推行檢驗檢測機構資質認定告知承諾制和“一家一證”改革,壓縮資質認定許可時限。
責任單位:注冊審批處牽頭,質量監督處、認證檢測處、科信處、行政服務中心、省工許審查中心等配合落實
(三)推動更高水平的知識產權創造、保護和運用
10.積極推進省政府和國家知識產權局開展第二輪合作會商,加快知識產權強省建設。
責任單位:保護處牽頭,運用促進處、商標處、省知識產權發展保護中心配合落實
11.爭取我省列入國家知識產權保護試點示范區,加快籌建中國(福建)知識產權保護中心,推動知識產權保護中心在各設區市實現全覆蓋。
責任單位:保護處牽頭,省知識產權發展保護中心配合落實
12.建設“知創中國”二期,推動“知創福建”平臺向九市一區延伸,形成便民利民的知識產權公共服務體系。深入實施產業自主知識產權競爭力提升“領航計劃”,緊扣我省構建“六四五”產業新體系,加強關鍵領域自主知識產權創造和儲備,建設重點特色優勢產業高價值專利組合培育運營中心,培育一批知識產權強企優企。
責任單位:運用促進處牽頭,省知識產權發展保護中心配合落實
13.探索專利、商標混合質押新模式,推動知識產權證券化,支持銀行、保險、擔保等機構聯合建立知識產權質押貸款風險補償機制。
責任單位:運用促進處牽頭,商標處配合落實
14.完善知識產權糾紛人民調解、行政調解、仲裁調解與訴訟相銜接的工作機制,開展重點領域執法保護專項行動,健全海外知識產權糾紛預警防范和重大涉外知識產權糾紛信息通報應急機制。
責任單位:保護處、商標處依職責落實
15.推進專利商標受理窗口整合,支持我省重點優勢產業、戰略新興行業等領域企業培育自主商標品牌,深入推進地理標志專用標志核準改革試點,強化商標專用權保護。
責任單位:商標處、保護處依職責落實
(四)切實加大反壟斷和反不正當競爭執法力度
16.突出民生、公用事業等重點行業和領域,加大對壟斷協議和濫用市場支配地位違法行為的執法力度,著力查處行政性壟斷行為。
責任單位:反壟斷處牽頭,執法稽查局配合落實
17.發揮反不正當競爭廳際聯席會議制度作用,加強商業秘密保護,持續開展重點領域反不正當競爭執法專項行動,加大對疫情防控物資出口企業不正當競爭行為的查處力度。
責任單位:反壟斷處牽頭,執法稽查局配合落實
18.完善公平競爭審查抽查、重大政策措施會審、舉報和回應等機制,統籌做好相關政策文件增量審查和存量清理,強化工作考核,提升公平競爭審查制度權威。
責任單位:反壟斷處牽頭,各處室、直屬各單位依職責落實
19.加快推進《福建省促進公平競爭條例》修法工作,完善市場競爭規則,治理限制競爭行為,加強產業政策和競爭政策協調。
責任單位:反壟斷處牽頭,法規處配合落實
20.加強反壟斷和反不正當競爭執法隊伍建設,提高執法能力和水平。
責任單位:反壟斷處牽頭,人教處配合落實
(五)堅決守住市場監管安全底線
21.深入治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”,福州、廈門、莆田要努力創建國家食品安全示范城市,積極做好迎接國務院食安辦驗收工作。強化食品安全考評,促進落實屬地責任和部門監管責任。
責任單位:食安協調處牽頭,食品安全監管各處室配合落實
22.提升食品抽檢工作,加強風險預警交流,提高風險排查處置能力。
責任單位:食品抽檢處牽頭,食品安全監管各處室配合落實
23.深入開展食品生產、小作坊、餐飲、嬰幼兒配方乳粉等質量安全提升行動,加強農村假冒偽劣食品、校園食品、餐飲食品、保健食品、大宗消費食品等重點監管,落實“四個最嚴”,確保不發生重大食品安全問題。
責任單位:食品安全監管各處室、執法稽查局依職責落實
24.建設食品安全“一品一碼”追溯體系二期,擴大追溯主體覆蓋面和“一證通”試點范圍。
責任單位:食品流通處牽頭
25.突出重點品種、重點環節、重點區域和重點企業,一手抓隱患排查和藥品安全風險防范,一手抓嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為,堅決守住藥品安全底線。
責任單位:省藥監局
26.推進藥品監管質量標準體系建設,建立完善全鏈條監管機制,抓好藥品(疫苗)信息化追溯體系等平臺建設工作,提升檢驗檢測能力,建設職業化專業化檢查機構和隊伍。
責任單位:省藥監局
27.穩步推進全省改進電梯維護保養模式和調整電梯檢驗檢測方式改革試點,強化電梯維保與運行質量監督抽查,完善維保單位信用評價體系,推進基于物聯網技術的電梯智慧監管。
責任單位:特種設備處、省特檢院
28.加快全省氣瓶安全質量追溯體系建設,積極推廣應用全國、移動式壓力容器安全質量公共服務信息追溯體系建設平臺,推進壓力管道排查整治,提高治理效能。
責任單位:特種設備處、省特檢院
29.開展特種設備安全專項整治三年行動,強化隱患清單閉環機制,消除監管盲區;深化重點領域特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,從源頭上防范和遏制重特大特種設備安全事故。
責任單位:特種設備處、省特檢院
30.加快風險監測協作網建設,加強基本民生和風險易發產品的質量安全監管,深入開展兒童和學生用品安全守護行動,推進電線電纜、危險化學品、防爆電氣等安全隱患排查整治。
責任單位:質量監督處
31.探索推行滾動式、機動式、專項式、靶向式抽查,規范抽樣檢驗工作流程,推進抽查結果數據信息共享和大數據分析運用,加強產品質量安全形勢分析研判。
責任單位:質量監督處
32.研發產品質量安全智慧監管系統,加快推行獲證企業“雙隨機、一公開”監管基礎上的全覆蓋重點監管,加快在產品質量安全監管中推進信用監管手段運用,推進追溯體系試點,探索建立產品質量安全風險分級分類監管和制造業企業信用風險分類監管制度。
責任單位:質量監督處牽頭,信用監管處、科信處、行政服務中心等配合落實
(六)深入實施質量強省戰略
33.適時提請省政府召開全省質量大會。
責任單位:質量發展處、辦公室牽頭,其他相關處室配合落實
34.組織起草《福建省質量強省建設規劃》,修訂《福建省政府質量獎管理辦法》,深入推進質量提升行動,開展質量強市等創建活動。
責任單位:質量發展處牽頭
35.細化省市兩級缺陷消費品召回工作程序和流程,加大缺陷消費品召回工作力度。
責任單位:質量發展處、審查中心
36.完善優化兩岸標準共通“福建模式”,拓展兩岸標準共通范圍。
責任單位:標準化處、省標準化研究院
37.深入推進團體標準試點和應用示范,探索建立專利與標準融合機制,加強企業標準“領跑者”工作,推動實施團體標準、企業標準自我聲明公開和監督制度。
責任單位:標準化處、保護處、運用促進處、省標準化研究院
38.支持生態文明、新興產業、社會治理等領域開展標準化基礎研究,深入推進工業(產業)園區標準化建設。
責任單位:標準化處、省標準化研究院
39.加快建設四個國家計量中心,推進計量軍民融合資源共建共享共用,制定2021-2023年全省社會公用計量標準建設指導意見,新建社會公用計量標準60項以上,提升省市縣三級法定計量技術機構檢定能力。
責任單位:計量處、省計量科學研究院
40.加強重點領域計量器具監管,保障重點領域量值準確可靠。
責任單位:計量處、省計量科學研究院
41.加強對強制性產品認證機構、機動車檢測機構等重點監管,加大檢驗檢測機構能力驗證力度,有序開展有機(綠色)認證產品風險監測工作。
責任單位:認證檢測處
42.深入推進小微企業質量管理體系認證提升工作,會同住建、工信部門大力推進綠色建材產品認證工作。
責任單位:認證檢測處
(七)努力營造放心消費環境
43.開展“消費環境建設提升年”活動,協調推動在電子商務、旅游、食品、藥品、快遞物流等重點領域和行業開展放心消費創建工作。
責任單位:消保處牽頭,省藥監局、網監處、食品安全監管各處室、標準化處等處室配合落實
44.加強12315執法隊伍建設,實現全省12315執法隊伍的統一指揮、快速反應、高效執法。
責任單位:消保處
45.出臺福建省12315工作規程,建立12315消費投訴處置工作地方標準。
責任單位:消保處牽頭,標準化處、省標準化研究院配合
46.以查源頭、斬鏈條、端窩點為重點,加大案件查辦力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。
責任單位:執法稽查局、知識產權保護處、商標處、網監處、反壟斷處、消保處等處室依職責落實
47.突出教育、燃氣、豬肉、糧食、高端白酒和防疫用品、生活必需品等重點商品服務以及節假日期間的價格監管,嚴厲打擊價格欺詐、哄抬價格等違法行為。
責任單位:價監處
48.加強商業銀行、行業協會商會、電力等重點領域收費監管和重點治理,開展全省涉企收費交叉檢查,加大涉企違規收費查處力度。
責任單位:價監處
49.強化廣告導向監管,突出醫療、藥品、保健食品、房地產等重點領域的廣告監管。
責任單位:廣告處
50.扎實開展“網劍行動”,以群眾反映強烈、社會危害較大的非法販賣野生動物、假冒偽劣商品、刷單炒信等行為為重點,整治網絡市場突出問題。
責任單位:網監處牽頭,省藥監局、各監管業務處室依職責落實
51.推進掃黑除惡常態化,加強合同違法整治,加大打擊傳銷、規范直銷力度,依法開展查處無證無照經營行為綜合治理,配合做好安全生產、消防安全、道路安全、打擊走私、“掃黃打非”等工作,維護市場和諧穩定。
責任單位:網監處、反壟斷處、信用監管處、應急宣傳處、特種設備處、認證檢測處、執法稽查局等處室依職責落實
(八)強化信用在市場監管中的基礎作用
52.推進“一企一碼”建設,加強數據交換和匯聚,打破“孤島”現象,實現共享應用。
責任單位:信用監管處牽頭,科信處、行政服務中心配合落實
53.完善全省企業信用風險分類監管機制,出臺“雙隨機、一公開”監管暫行辦法,強化依企業信用風險分類、抽查工作指引實施抽查,合理確定雙隨機抽查的范圍、對象和頻次,提高監督檢查精準性。
責任單位:信用監管處牽頭,各監管業務處室配合落實
54.出臺省級聯合抽查事項清單,拓展部門聯合抽查監管覆蓋范圍,加強部門協同配合。
責任單位:信用監管處牽頭
55.圍繞食品、藥品、特種設備、重點工業產品安全監管等難事和反復出現的違法頑疾,加強信用監管措施,加大聯合懲戒力度,進一步規范經營異常名錄管理、嚴重違法失信名單管理。
責任單位:省藥監局,省局食品安全監管各處室、特種設備處、質量監督處、信用監管處等依職責落實
56.全面推進企業信用修復試點,推動全省建立企業信用修復工作機制。
責任單位:信用監管處牽頭,省藥監局、省局各監管業務處室依職責落實
(九)深入推進智慧監管
57.加快全省市場監管智慧應用一體化平臺建設,探索建立“智慧監管”協同創新機制和數據資源共享應用管理機制,推進“智慧碼”運用推廣。
責任單位:科信處牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
58.堅持“以網管網”,提升網絡經營主體庫暨網監平臺的實用性,探索實施移動端監管,開展在線電子數據取證標準制定、技術研發和配套制度研究。
責任單位:網監處
59.強化線上線下一體化監管的理念,部署工作同步覆蓋網上和網下,推動市場監管工作向網上延伸,實現由“人力監管”向“技術監管”的重大改變。
責任單位:各業務處室
60.強化產品追溯,提高信息化手段對重要民生商品來源去向追查能力,探索將“一品一碼”推廣到食品相關產品、特種設備等產品。
責任單位:科信處、食品流通處、特種設備處、質量監督處、行政服務中心等依職責落實
61.探索建立互聯網廣告監測平臺,委托第三方監測機構開展互聯網廣告監測。
責任單位:廣告處
62.落實科技特派員制度,加快推進“閩質通”公共技術服務平臺建設,建設4個重點實驗室和2個技術創新中心項目,發揮技術機構作用,強化科技支撐作用。
責任單位:科信處牽頭,直屬各單位配合
63.充分運用信息化手段加強對各類安全風險的監測,建立完善網上輿情快速響應機制,編制完善應急預案管理辦法和應急預案名錄,健全應急管理體系。
責任單位:應急宣傳處牽頭
(十)加強市場監管部門自身建設
64.加強黨對市場監管工作的全面領導,把政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,努力建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關。
責任單位:機關黨委牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
65.學習貫徹十九屆中央紀委五次全會和省紀委十屆六次全會精神,落實全面從嚴治黨主體責任,抓好巡視整改反饋問題整改,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
責任單位:機關黨委牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
66.毫不放松糾治“四風”,深入整治形式主義、官僚主義,推動工作作風進一步轉變,持續為基層松綁減負,激勵干部擔當作為。
責任單位:機關黨委、辦公室分別牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
67.堅持業務工作和黨風廉政建設一體推進,進一步排查廉政風險點,完善防控措施,構建長效機制。
責任單位:機關黨委牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
68.落實“擔當、服務、創新、實干、廉潔”的要求,深入開展“再學習、再調研、再落實”活動,做到任務一布置、馬上抓落實,工作一部署、馬上去推動,工作一完成、馬上就反饋,用高效率抓出新成效。
責任單位:機關黨委會同辦公室牽頭,各處室、直屬各單位配合落實
69.加快推進4個地方性法規規章立法工作,落實“三項制度”,規范行政處罰自由裁量權,完善行政處罰裁量基準制度,確保依法行政。探索建立輕微違法不予處罰等包容審慎監管制度。
責任單位:法規處牽頭
70.加強隊伍能力建設,創新教育培訓方式,加大業務培訓力度,加快培養專業人才,增強隊伍素質和能力。
責任單位:人教處
71.制定執法隊伍建設規劃,強化基層執法裝備配備,做好執法制式服裝招標采購工作,力爭9月底前配發到位。
責任單位:執法稽查局、財裝處、人教處等處室依職責落實
72.開展崗位練兵和技能比武,提高基層執法辦案能力。
責任單位:執法稽查局、人教處依職責落實