各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局，西湖風(fēng)景名勝區(qū)社會發(fā)展局、錢塘新區(qū)教育與衛(wèi)生健康局：
為認真貫徹《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室等關(guān)于印發(fā)浙江省碘缺乏病防治專項行動實施方案（2021-2023年）的通知》（浙衛(wèi)辦〔2021〕7號）要求，確保如期實現(xiàn)我市碘缺乏病防治專項行動目標，市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局制定了《杭州市碘缺乏病防治專項行動實施方案（2021-2023年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，細化工作措施，把握時間節(jié)點，分步驟開展年度工作，補足短板，及時開展總結(jié)評估，確保高質(zhì)量實現(xiàn)行動目標。
杭州市衛(wèi)生健康委員會 杭州市經(jīng)濟和信息化局
杭州市市場監(jiān)管管理局
2021年3月23日
杭州市碘缺乏病防治專項行動實施方案
（2021-2023年）
為推進健康杭州行動有序、高效落實，確保我市持續(xù)保持碘缺乏病消除狀態(tài)，根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于推進健康杭州三年行動（2020—2022年）的實施意見》（杭政函〔2020〕120號）、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》和《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)重點地方病控制和消除評價辦法（2019版）的通知》（國衛(wèi)疾控函〔2019〕169號）等相關(guān)文件要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、工作目標
堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)補碘”工作原則，繼續(xù)實施以食鹽加碘消除碘缺乏危害為主的綜合防治策略，全面落實碘缺乏防治措施，建立完善長效工作機制，持續(xù)維持我市碘缺乏病消除態(tài)，鞏固防治成果。到2023年，全市合格碘鹽覆蓋率＞90%，合格碘鹽使用率有效提高；人群碘營養(yǎng)總體保持適宜水平，兒童甲腫率＜5%、孕婦尿碘中位數(shù)≥150ug/L，所有縣（市、區(qū)）持續(xù)保持消除碘缺乏危害狀態(tài)。
二、主要任務(wù)
（一）加強食鹽供應(yīng)管理，強化食鹽行業(yè)監(jiān)管。進一步規(guī)范完善食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，切實增強食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應(yīng)作用，合理組織生產(chǎn)、供應(yīng)合格碘鹽，嚴格執(zhí)行中小學(xué)學(xué)校食堂合格加碘食鹽供應(yīng)，保障孕婦等特需人群專用碘鹽供應(yīng)，促進全市合格碘鹽覆蓋率＞90%。加強對食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管，完善食鹽質(zhì)量安全追溯體系，依法查處食鹽質(zhì)量安全違法行為；加強對食鹽價格違法行為的查處，防止食鹽價格異常波動。（市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局分別負責(zé)）
（二）施行普遍食鹽加碘，保障人群碘營養(yǎng)水平。目前，我市以行政村為單位居民飲用水水碘中位數(shù)＜10ug/L，依據(jù)《碘缺乏地區(qū)和適碘地區(qū)的劃定》（WS/T 669-2020），全市均為碘缺乏地區(qū)。為保障我市人群碘營養(yǎng)水平，各地必須認真落實普遍食鹽加碘措施，按照符合我省食用鹽碘含量標準的要求，通過多種渠道采取有效措施積極鼓勵孕婦、哺乳期婦女食用（鹽碘含量均值為30mg/kg）專用碘鹽。（市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局分別負責(zé)）
（三）加強監(jiān)測評估和調(diào)查，確保碘缺乏病持續(xù)消除。健全完善碘缺乏病監(jiān)測體系，擴大監(jiān)測工作覆蓋范圍，加大低碘鹽覆蓋等重點地區(qū)和兒童、孕婦等重點人群監(jiān)測力度，優(yōu)化碘營養(yǎng)水平監(jiān)測方式，健全碘缺乏病相關(guān)甲狀腺B超監(jiān)測體系，準確反映和及時預(yù)測碘缺乏病病情及流行趨勢，確保持續(xù)保持消除碘缺乏危害狀態(tài)；加強監(jiān)測評估工作信息化建設(shè)，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，建立健全碘缺乏病防治信息平臺，逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理和信息共享，提高防治數(shù)據(jù)報告的及時性和準確性；適時開展孕婦碘營養(yǎng)水平和兒童碘營養(yǎng)相關(guān)甲狀腺系統(tǒng)疾病的專項調(diào)查研究。碘缺乏病防治監(jiān)測評估方案見附件1。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
（四）加強科普知識宣傳，提高群眾防病意識。在廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分運用網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等新媒體傳播優(yōu)勢，結(jié)合“5.15防治碘缺乏病日”等特殊日期，廣泛開展防治碘缺乏病宣傳；將碘缺乏病防治知識納入孕期保健知識宣教、社區(qū)健康教育宣傳等工作計劃，重點做好兒童、孕婦等重點人群補碘宣教，鼓勵食用孕婦專用碘鹽；提升全社會對消除碘缺乏病工作重要性認識，持續(xù)引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)補碘觀。碘缺乏病防治健康宣教方案見附件2。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
三、實施步驟
（一）動員布署階段（2021年3月前）。各地要根據(jù)實施方案要求，結(jié)合本地工作實際，制定出臺碘缺乏病防治專項行動實施方案，明確目標任務(wù)，細化工作措施，把握時間節(jié)點，確保落地見效。
（二）全面實施階段（2021年4月-2022年9月）。按照方案認真組織實施，重點圍繞科學(xué)補碘宣傳、碘鹽供應(yīng)管理、重點人群補碘措施落實，健全全市碘缺乏病信息平臺等方面推進任務(wù)落實。
（三）鞏固提升階段（2022年10月-2023年8月）。積極開展行動實施情況的自查評估，及時總結(jié)工作，查找問題，制定整改目標并加以落實，強化薄弱環(huán)節(jié)，確保高質(zhì)量實現(xiàn)行動目標。
（四）總結(jié)評估階段（2023年9月-2023年12月）。圍繞工作目標，及時對食鹽供應(yīng)監(jiān)管、人群碘營養(yǎng)水平提升、監(jiān)測評估和調(diào)查、健康教育等方面工作內(nèi)容進行總結(jié)評估，最終形成專項行動總結(jié)評估報告。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強對碘缺乏病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、社會參與的工作機制，認真抓好轄區(qū)內(nèi)碘缺乏病防治工作的組織實施，按實施方案要求督促落實各項措施。
（二）明確責(zé)任落實。各地要認真制訂符合本地實際的實施方案，將目標和任務(wù)進行詳細分解。市級有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工切實落實相關(guān)工作，加大對本領(lǐng)城工作的推進力度，推動各項任務(wù)落到實處。
（三）提升能力建設(shè)。各地要進一步加強碘缺乏病防治機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大專業(yè)人員素質(zhì)教育與技術(shù)培訓(xùn)力度，提高防治人員的業(yè)務(wù)能力。加強碘缺乏病實驗室及甲狀腺B超監(jiān)測能力建設(shè)，提高實驗室及現(xiàn)場檢測能力。
（四）強化工作保障。各地要加大政策支持，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，規(guī)范使用國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)碘缺乏病專項補助資金，落實各項綜合防治措施，確保碘缺乏病防治工作有效落實。
市衛(wèi)生健康委疾控處 聯(lián)系人：徐俊銳，電話：87082417；
市經(jīng)信局消費品產(chǎn)業(yè)處 聯(lián)系人：劉文吉，電話85257109；
市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊 聯(lián)系人：董樹民，電話：88820476。
附件:
1.碘缺乏病防治監(jiān)測評估方案.doc
2.碘缺乏病防治健康宣教方案.doc
為認真貫徹《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室等關(guān)于印發(fā)浙江省碘缺乏病防治專項行動實施方案（2021-2023年）的通知》（浙衛(wèi)辦〔2021〕7號）要求，確保如期實現(xiàn)我市碘缺乏病防治專項行動目標，市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局制定了《杭州市碘缺乏病防治專項行動實施方案（2021-2023年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，細化工作措施，把握時間節(jié)點，分步驟開展年度工作，補足短板，及時開展總結(jié)評估，確保高質(zhì)量實現(xiàn)行動目標。
杭州市衛(wèi)生健康委員會 杭州市經(jīng)濟和信息化局
杭州市市場監(jiān)管管理局
2021年3月23日
杭州市碘缺乏病防治專項行動實施方案
（2021-2023年）
為推進健康杭州行動有序、高效落實，確保我市持續(xù)保持碘缺乏病消除狀態(tài)，根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于推進健康杭州三年行動（2020—2022年）的實施意見》（杭政函〔2020〕120號）、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》和《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)重點地方病控制和消除評價辦法（2019版）的通知》（國衛(wèi)疾控函〔2019〕169號）等相關(guān)文件要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、工作目標
堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)補碘”工作原則，繼續(xù)實施以食鹽加碘消除碘缺乏危害為主的綜合防治策略，全面落實碘缺乏防治措施，建立完善長效工作機制，持續(xù)維持我市碘缺乏病消除態(tài)，鞏固防治成果。到2023年，全市合格碘鹽覆蓋率＞90%，合格碘鹽使用率有效提高；人群碘營養(yǎng)總體保持適宜水平，兒童甲腫率＜5%、孕婦尿碘中位數(shù)≥150ug/L，所有縣（市、區(qū)）持續(xù)保持消除碘缺乏危害狀態(tài)。
二、主要任務(wù)
（一）加強食鹽供應(yīng)管理，強化食鹽行業(yè)監(jiān)管。進一步規(guī)范完善食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，切實增強食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應(yīng)作用，合理組織生產(chǎn)、供應(yīng)合格碘鹽，嚴格執(zhí)行中小學(xué)學(xué)校食堂合格加碘食鹽供應(yīng)，保障孕婦等特需人群專用碘鹽供應(yīng)，促進全市合格碘鹽覆蓋率＞90%。加強對食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管，完善食鹽質(zhì)量安全追溯體系，依法查處食鹽質(zhì)量安全違法行為；加強對食鹽價格違法行為的查處，防止食鹽價格異常波動。（市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局分別負責(zé)）
（二）施行普遍食鹽加碘，保障人群碘營養(yǎng)水平。目前，我市以行政村為單位居民飲用水水碘中位數(shù)＜10ug/L，依據(jù)《碘缺乏地區(qū)和適碘地區(qū)的劃定》（WS/T 669-2020），全市均為碘缺乏地區(qū)。為保障我市人群碘營養(yǎng)水平，各地必須認真落實普遍食鹽加碘措施，按照符合我省食用鹽碘含量標準的要求，通過多種渠道采取有效措施積極鼓勵孕婦、哺乳期婦女食用（鹽碘含量均值為30mg/kg）專用碘鹽。（市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局分別負責(zé)）
（三）加強監(jiān)測評估和調(diào)查，確保碘缺乏病持續(xù)消除。健全完善碘缺乏病監(jiān)測體系，擴大監(jiān)測工作覆蓋范圍，加大低碘鹽覆蓋等重點地區(qū)和兒童、孕婦等重點人群監(jiān)測力度，優(yōu)化碘營養(yǎng)水平監(jiān)測方式，健全碘缺乏病相關(guān)甲狀腺B超監(jiān)測體系，準確反映和及時預(yù)測碘缺乏病病情及流行趨勢，確保持續(xù)保持消除碘缺乏危害狀態(tài)；加強監(jiān)測評估工作信息化建設(shè)，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，建立健全碘缺乏病防治信息平臺，逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理和信息共享，提高防治數(shù)據(jù)報告的及時性和準確性；適時開展孕婦碘營養(yǎng)水平和兒童碘營養(yǎng)相關(guān)甲狀腺系統(tǒng)疾病的專項調(diào)查研究。碘缺乏病防治監(jiān)測評估方案見附件1。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
（四）加強科普知識宣傳，提高群眾防病意識。在廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分運用網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等新媒體傳播優(yōu)勢，結(jié)合“5.15防治碘缺乏病日”等特殊日期，廣泛開展防治碘缺乏病宣傳；將碘缺乏病防治知識納入孕期保健知識宣教、社區(qū)健康教育宣傳等工作計劃，重點做好兒童、孕婦等重點人群補碘宣教，鼓勵食用孕婦專用碘鹽；提升全社會對消除碘缺乏病工作重要性認識，持續(xù)引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)補碘觀。碘缺乏病防治健康宣教方案見附件2。（市衛(wèi)生健康委負責(zé)）
三、實施步驟
（一）動員布署階段（2021年3月前）。各地要根據(jù)實施方案要求，結(jié)合本地工作實際，制定出臺碘缺乏病防治專項行動實施方案，明確目標任務(wù)，細化工作措施，把握時間節(jié)點，確保落地見效。
（二）全面實施階段（2021年4月-2022年9月）。按照方案認真組織實施，重點圍繞科學(xué)補碘宣傳、碘鹽供應(yīng)管理、重點人群補碘措施落實，健全全市碘缺乏病信息平臺等方面推進任務(wù)落實。
（三）鞏固提升階段（2022年10月-2023年8月）。積極開展行動實施情況的自查評估，及時總結(jié)工作，查找問題，制定整改目標并加以落實，強化薄弱環(huán)節(jié)，確保高質(zhì)量實現(xiàn)行動目標。
（四）總結(jié)評估階段（2023年9月-2023年12月）。圍繞工作目標，及時對食鹽供應(yīng)監(jiān)管、人群碘營養(yǎng)水平提升、監(jiān)測評估和調(diào)查、健康教育等方面工作內(nèi)容進行總結(jié)評估，最終形成專項行動總結(jié)評估報告。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強對碘缺乏病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、社會參與的工作機制，認真抓好轄區(qū)內(nèi)碘缺乏病防治工作的組織實施，按實施方案要求督促落實各項措施。
（二）明確責(zé)任落實。各地要認真制訂符合本地實際的實施方案，將目標和任務(wù)進行詳細分解。市級有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工切實落實相關(guān)工作，加大對本領(lǐng)城工作的推進力度，推動各項任務(wù)落到實處。
（三）提升能力建設(shè)。各地要進一步加強碘缺乏病防治機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大專業(yè)人員素質(zhì)教育與技術(shù)培訓(xùn)力度，提高防治人員的業(yè)務(wù)能力。加強碘缺乏病實驗室及甲狀腺B超監(jiān)測能力建設(shè)，提高實驗室及現(xiàn)場檢測能力。
（四）強化工作保障。各地要加大政策支持，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，規(guī)范使用國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)碘缺乏病專項補助資金，落實各項綜合防治措施，確保碘缺乏病防治工作有效落實。
市衛(wèi)生健康委疾控處 聯(lián)系人：徐俊銳，電話：87082417；
市經(jīng)信局消費品產(chǎn)業(yè)處 聯(lián)系人：劉文吉，電話85257109；
市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊 聯(lián)系人：董樹民，電話：88820476。
附件:
1.碘缺乏病防治監(jiān)測評估方案.doc 2.碘缺乏病防治健康宣教方案.doc
