廣東省人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃
（2021年2月2日省十三屆人大常委會第92次主任會議通過）
2021年省人大常委會的監(jiān)督工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委十二屆歷次全會和省委人大工作會議的部署要求，緊扣落實“1+1+9”工作部署，依法履行監(jiān)督職責，切實增強監(jiān)督實效，保證行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權得到依法正確行使，保證憲法法律法規(guī)在我省的有效實施，更好助力“十四五”開局之年我省經濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。
一、聚焦構建新發(fā)展格局
（一）聽取和審議省政府關于貫徹實施大力推進法治化營商環(huán)境建設決定情況報告審議意見研究處理情況的報告。重點報告專題詢問專題片反映的問題和省人大常委會組成人員專題詢問時談到的問題，特別是信用建設需要加強、公平競爭環(huán)境仍需改善、外資外貿政策落實和跨境貿易便利化仍有差距、惠企政策效應尚未完全釋放、減費降負落實仍有差距、對中介機構的監(jiān)管需要加強、電子政務服務水平有待提高、行政檢查行為需要進一步規(guī)范等8個方面問題，跟蹤整改落實情況。報告安排在5月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委負責做好相關工作。
（二）檢查《中華人民共和國專利法》《廣東省專利條例》實施情況。重點檢查我省專利申請、侵權和保護等方面基本情況，專利侵權行政執(zhí)法基本情況，專利侵權司法保障基本情況，專利法一法一條例實施過程中存在的問題和有關建議，修改條例的有關意見等。執(zhí)法檢查報告提請7月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大教育科學文化衛(wèi)生委負責組織實施。
（三）圍繞粵港澳大灣區(qū)穩(wěn)定產業(yè)鏈鞏固供應鏈情況開展專題調研。重點調研大灣區(qū)產業(yè)優(yōu)化升級和產業(yè)鏈供應鏈布局調整完善基本情況，在產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化等方面存在的問題和困難，研究提出相關建議。調研報告提請9月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大財政經濟委負責組織實施。
（四）聽取和審議省政府關于我省2020年度國有自然資源資產管理情況的專項報告，審議我省2020年度國有資產管理情況綜合報告。重點報告國有自然資源基本登記、管理制度，國有自然資源總量，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、改善生態(tài)環(huán)境質量、推進生態(tài)文明建設等相關重大制度建設，國有自然資源保護與利用等情況。報告安排在9月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（五）聽取和審議省政府關于擴大內需市場情況的報告。重點報告擴大內需市場、打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點的總體情況，全面促進消費、拓展投資空間，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡的基本情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委負責做好相關工作。
（六）檢查《廣東省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》實施情況。重點檢查個人信息保護、“三包”規(guī)定等重要法律制度的落實情況，消費者反映比較強烈的虛假廣告、退換貨難等問題，新消費平臺、領域的消費侵權、消費者投訴處理情況，以及相關意見建議。執(zhí)法檢查報告提請11月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大財政經濟委負責組織實施。
二、聚焦公共衛(wèi)生安全
（一）檢查《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》實施情況。重點檢查貫徹落實條例的情況，各地開展愛國衛(wèi)生工作、病媒生物防治、環(huán)境衛(wèi)生治理、城鄉(xiāng)生活垃圾和生活污水處理、廁所建設管理工作情況，社會公眾健康素養(yǎng)和衛(wèi)生意識總體情況，在落實條例過程中存在的問題。執(zhí)法檢查報告提請5月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大教育科學文化衛(wèi)生委負責組織實施。
（二）聽取和審議省政府關于公共衛(wèi)生體系建設情況的報告，并開展專題詢問。重點報告我省公共衛(wèi)生體系建設，重點從疾病防控體系建設、監(jiān)測預警和應急反應能力建設、重大疫情救治體系建設、深入開展愛國衛(wèi)生運動、發(fā)揮科技在疫情防控中的支撐作用等情況。報告安排在9月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大教育科學文化衛(wèi)生委負責做好相關工作。
三、聚焦做好新階段“三農”工作
（一）聽取和審議省政府關于村莊規(guī)劃建設管理情況的報告。重點報告全省2277個示范村村莊規(guī)劃實施總體情況、農村建筑風貌提升工作情況、農村宅基地管理和村民建房監(jiān)管情況、政府部門職責分工及落實等情況。重點聚焦農村建房用地申請、規(guī)劃設計、報建、驗收等環(huán)節(jié)的制度規(guī)定是否完備、執(zhí)行是否到位，以及村莊規(guī)劃的落地情況，村民對規(guī)劃的知曉度、滿意度等內容。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大環(huán)境資源委負責做好相關工作。
（二）聽取和審議省政府關于穩(wěn)定提高糧食生產能力工作情況的報告。重點報告我省穩(wěn)定提高糧食生產能力，確保糧食安全工作情況，如全省糧食供需情況，糧食生產規(guī)模化、專業(yè)化、產業(yè)化發(fā)展情況，農田建設和糧食生產政策落實情況，糧食應急保供能力建設情況，法規(guī)政策體系建設和制度保障情況。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大農村農業(yè)委負責做好相關工作。
（三）聽取和審議省政府關于推進現代農業(yè)產業(yè)園建設工作情況的報告。重點報告我省現代農業(yè)產業(yè)園建設工作，包括第一輪建設成效及鞏固、第二輪建設總體部署安排及實施、支持保障和組織領導等情況。報告安排在9月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大農村農業(yè)委負責做好相關工作。
（四）聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金支出績效情況的報告，并組織開展第三方評價。重點報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金安排的基本情況，專項資金支出的總體情況，包括專項資金分配、績效等情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（五）檢查《廣東省促進民族地區(qū)發(fā)展條例》實施情況。重點檢查各級政府及有關部門在資金、土地、人才等政策支持方面，促進民族地區(qū)基礎設施、特色產業(yè)、生態(tài)建設、民生福祉等經濟社會發(fā)展情況。執(zhí)法檢查報告提請11月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大華僑民族宗教委負責組織實施。
四、聚焦社會建設
（一）圍繞新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動保障情況開展專題調研。重點調研新業(yè)態(tài)行業(yè)帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)和監(jiān)督管理的情況，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會保險和勞動權益保障的情況，新業(yè)態(tài)就業(yè)服務模式優(yōu)化情況。調研報告提請5月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大社會委負責組織實施。
（二）聽取和審議省政府關于安全生產工作情況的報告。重點報告生產經營單位的安全生產保障、從業(yè)人員權利保障、安全生產的監(jiān)督管理、生產安全事故的應急救援與調查處理等方面的工作情況。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大社會委負責做好相關工作。
（三）檢查《廣東省養(yǎng)老服務條例》實施情況。重點檢查在新舊城區(qū)、住宅區(qū)、農村地區(qū)按標準配套建設養(yǎng)老服務設施情況，向城鄉(xiāng)老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務情況，促進養(yǎng)老機構建設情況，建立健全醫(yī)養(yǎng)結合機制、促進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務融合發(fā)展情況，養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)及激勵情況，落實資金保障、政府購買服務、稅費優(yōu)惠、金融服務等扶持政策情況，聯合監(jiān)督管理和聯合執(zhí)法機制運行情況。執(zhí)法檢查報告提請9月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大社會委負責組織實施。
（四）聽取和審議省政府關于民辦教育工作情況的報告。重點報告我省民辦學校的辦學條件、辦學質量和明顯成效，民辦學校的區(qū)域分布、層次結構、監(jiān)管和管理等情況，民辦學校舉辦者整體素質、教師隊伍建設、轉型發(fā)展模式、扶持政策落實等情況，推進“選營選非”及防止產業(yè)化傾向和有關建議，對擬修改的《廣東省實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》的有關意見。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大教育科學文化衛(wèi)生委負責做好相關工作。
（五）檢查《廣東省人民代表大會常務委員會關于制止餐飲浪費的決定》的執(zhí)行情況。重點檢查政府及有關部門工作職責落實情況，餐飲經營者、網絡餐飲服務平臺責任落實的監(jiān)管情況，公務消費、單位食堂、學校食堂、旅游、網絡吃播等重點環(huán)節(jié)餐飲浪費治理情況，經營主體按規(guī)定處理臨近保質期食品和餐廚廢棄物的監(jiān)管情況。執(zhí)法檢查報告提請11月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大社會委會同省人大財政經濟委、省人大農村農業(yè)委組織實施。
五、聚焦生態(tài)環(huán)境保護
（一）聽取和審議省政府關于2020年我省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告。重點報告我省污染防治攻堅戰(zhàn)考核指標完成情況，環(huán)境狀況，當前生態(tài)環(huán)境保護存在的突出問題，2021年推進生態(tài)環(huán)境保護的主要工作安排。報告安排在3月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大環(huán)境資源委負責做好相關工作。
（二）檢查《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》實施情況。重點對照法律法規(guī)條文，檢查生活垃圾、工業(yè)固體廢物、農業(yè)固體廢物、危險廢物、建筑垃圾污染環(huán)境防治等方面法律法規(guī)落實的情況。執(zhí)法檢查報告提請9月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大環(huán)境資源委負責組織實施。
（三）聽取和審議省政府關于水污染防治和萬里碧道建設工作情況的報告。重點報告水污染防治達標情況，縣及鎮(zhèn)村污水處理設施建設運營的情況，管網聯通性不足、污水處理廠進水濃度偏低、近岸海域水質不達標問題整改情況，以碧道建設引領水環(huán)境整治、流域生態(tài)修復的情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大環(huán)境資源委負責做好相關工作。
六、聚焦執(zhí)法監(jiān)察司法工作
（一）聽取和審議省監(jiān)察委員會專項工作報告。重點報告內容在與省監(jiān)委溝通協商并報國家監(jiān)委和省委同意后確定，參照全國人大常委會2020年聽取和審議國家監(jiān)委有關專項工作報告的主題和方式進行。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責做好相關工作。
（二）聽取和審議省政府關于《廣東省人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》執(zhí)行情況的報告。重點報告憲法學習宣傳、民法典學習宣傳、領導干部和青少年等普法重點對象學法用法、社會主義法治文化建設、推進多層次多領域依法治理、“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實以及普法經費保障等情況。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責做好相關工作。
（三）檢查《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實施情況。重點檢查社區(qū)矯正機構設置、工作體制及保障機制建設、社區(qū)矯正決定和接收、監(jiān)督管理和教育幫扶、規(guī)范未成年人社區(qū)矯正工作、相關部門銜接配合以及鼓勵社會力量參與等制度執(zhí)行情況。執(zhí)法檢查報告提請9月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責組織實施。
（四）聽取和審議省法院關于貫徹實施民法典加強民事審判工作情況的報告。重點報告省法院貫徹實施民法典，加強民事審判工作，推動解決民事審判實踐中存在的突出問題，提高民事案件審判水平和效率以及司法公信力，保護公民、法人和其他組織合法權益，推動營造市場化法治化國際化營商環(huán)境等工作情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責做好相關工作。
（五）聽取和審議省檢察院關于貫徹實施民法典加強民事檢察工作情況的報告。重點報告省檢察院貫徹實施民法典，加強民事檢察工作，加強對司法活動的監(jiān)督，暢通司法救濟渠道，提高辦案質量和司法公信力，保護公民、法人和其他組織合法權益，推動營造市場化法治化國際化營商環(huán)境等工作情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責做好相關工作。
七、加強人大預算決算審查監(jiān)督
（一）聽取和審議省政府關于我省2019年度審計查出突出問題整改情況的報告。重點報告審計署對我省審計查出問題、省審計廳審計發(fā)現政府產業(yè)投資基金績效、鄉(xiāng)村振興項目資金、新型研發(fā)機構建設成果等方面問題的整改情況。報告安排在3月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（二）聽取和審議省政府關于廣東省2021年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。重點報告國民經濟和社會發(fā)展計劃主要指標的完成情況，國民經濟和社會發(fā)展的主要措施的落實情況，城鄉(xiāng)居民收入和社會保障情況，重大建設項目的進展情況，生態(tài)建設和環(huán)境保護主要指標的完成情況，資源開發(fā)利用和節(jié)能降耗情況以及其他需要重點審查的內容。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委負責做好相關工作。
（三）聽取和審議省政府關于我省2020年省級決算草案的報告，審查和批準省級決算。重點報告按照預算法第79條、監(jiān)督法第18條規(guī)定，對決算草案重點審查預算收入情況，支出政策實施情況和重點支出、重大投資項目資金的使用績效與政策實施效果情況，結轉資金的使用情況，資金結余情況，本級預算調整及執(zhí)行情況，財政轉移支付安排執(zhí)行情況，經批準舉借債務的規(guī)模、結構、使用、償還等情況，本級預算周轉金規(guī)模和使用情況，本級預備費使用情況，超收收入安排情況、預算穩(wěn)定調節(jié)基金的規(guī)模和使用情況，本級人民代表大會批準的預算決議落實情況等。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（四）聽取和審議省政府關于廣東省2021年上半年預算執(zhí)行情況的報告。重點報告全省和省級預算（包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算）收支完成情況以及地方財政經濟運行狀況，重點支出、重大投資項目預算執(zhí)行情況，省對縣（市）轉移支付特別是底線民生保障資金落實情況以及省政府確定的十件民生實事預算執(zhí)行情況。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（五）聽取和審議省政府關于我省2020年省級預算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告。重點報告監(jiān)督法和《廣東省預算執(zhí)行審計條例》規(guī)定的內容。在常委會聽取審計工作報告的同時，省政府及其審計部門還要報告上一年度審計部門查出問題的整改結果，并按照《廣東省預算執(zhí)行審計條例》的要求，附上省直各有關部門的具體整改情況材料，印發(fā)常委會會議。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
八、加強規(guī)范性文件的備案審查
維護國家法治統一，認真貫徹“有件必備、有備必審、有錯必糾”備案審查工作總要求，做好備案審查工作。落實有件必備，將各級監(jiān)委制定的規(guī)范性文件納入同級人大常委會的備案審查范圍，實現備案審查全覆蓋。落實有備必審，加強主動審查，圍繞貫徹黨中央重大決策部署、重要法律實施等開展專項審查。落實有錯必糾，強化制度剛性，對審查中發(fā)現的問題，綜合運用溝通、函詢等處理方式予以糾正。繼續(xù)指導推動市縣兩級人大常委會聽取審議備案審查工作報告的制度化、常態(tài)化。強化指導培訓，適時組織開展備案審查培訓、交流、督促活動，深入推進全省創(chuàng)建備案審查示范單位活動。繼續(xù)拓展完善備案審查信息平臺功能，提高立法和備案審查工作效能。完善全省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數據庫，將各級各類機關制定的規(guī)范性文件納入數據庫，推動我省備案審查工作繼續(xù)走在全國前列。
附件：廣東省人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃表
附件
廣東省人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃表
類 別序號議 題 名 稱實施部門審議時間
聽取和審議專項工作報告1聽取和審議省政府關于2020年我省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告環(huán)境資源委3月
2聽取和審議省政府關于貫徹實施大力推進法治化營商環(huán)境建設決定情況報告審議意見研究處理情況的報告財政經濟委5月
3聽取和審議省監(jiān)察委員會專項工作報告監(jiān)察司法委7月
4聽取和審議省政府關于《廣東省人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》執(zhí)行情況的報告監(jiān)察司法委7月
5聽取和審議省政府關于村莊規(guī)劃建設管理情況的報告環(huán)境資源委7月
6聽取和審議省政府關于穩(wěn)定提高糧食生產能力工作情況的報告農村農業(yè)委7月
7聽取和審議省政府關于安全生產工作情況的報告社會委7月
8聽取和審議省政府關于我省2020年度國有自然資源資產管理情況的專項報告，審議我省2020年度國有資產管理情況綜合報告財政經濟委 預算工委9月
9聽取和審議省政府關于推進現代農業(yè)產業(yè)園建設工作情況的報告農村農業(yè)委9月
10聽取和審議省政府關于公共衛(wèi)生體系建設情況的報告，并開展專題詢問教育科學文化衛(wèi)生委9月
11聽取和審議省法院關于貫徹實施民法典加強民事審判工作情況的報告監(jiān)察司法委11月
12聽取和審議省檢察院關于貫徹實施民法典加強民事檢察工作情況的報告監(jiān)察司法委11月
13聽取和審議省政府關于擴大內需市場情況的報告財政經濟委11月
14聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金支出績效情況的報告，并組織開展第三方評價財政經濟委 預算工委11月
15聽取和審議省政府關于水污染防治和萬里碧道建設工作情況的報告環(huán)境資源委11月
16聽取和審議省政府關于民辦教育工作情況的報告教育科學文化衛(wèi)生委11月
計劃和預算監(jiān)督17聽取和審議省政府關于我省2019年度審計查出突出問題整改情況的報告財政經濟委 預算工委3月
18聽取和審議省政府關于廣東省2021年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告財政經濟委7月
19聽取和審議省政府關于我省2020年省級決算草案的報告，審查和批準省級決算財政經濟委 預算工委7月
20聽取和審議省政府關于廣東省2021年上半年預算執(zhí)行情況的報告財政經濟委 預算工委7月
21聽取和審議省政府關于我省2020年省級預算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告財政經濟委 預算工委7月
執(zhí) 法檢查22檢查《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》實施情況教育科學文化衛(wèi)生委5月
23檢查《中華人民共和國專利法》《廣東省專利條例》實施情況教育科學文化衛(wèi)生委7月
24檢查《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實施情況監(jiān)察司法委9月
25檢查《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》實施情況環(huán)境資源委9月
26檢查《廣東省養(yǎng)老服務條例》實施情況社會委9月
27檢查《廣東省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》實施情況財政經濟委11月
28檢查《廣東省促進民族地區(qū)發(fā)展條例》實施情況華僑民族宗教委11月
29檢查《廣東省人民代表大會常務委員會關于制止餐飲浪費的決定》的執(zhí)行情況社會委 財政經濟委 農村農業(yè)委11月
專 題 調 研30圍繞新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動保障情況開展專題調研社會委5月
31圍繞粵港澳大灣區(qū)穩(wěn)定產業(yè)鏈鞏固供應鏈情況開展專題調研財政經濟委9月
注：1.3月份2項，5月份3項，7月份10項，9月份7項，11月份9項。
2.承辦單位方面，監(jiān)察司法委5項，財政經濟委5項，財政經濟委、預算工委6項，環(huán)境資源委4項，農村農業(yè)委2項，教育科學文化衛(wèi)生委4項，華僑民族宗教委1項，社會委3項，社會委會同財政經濟委、農村農業(yè)委1項。
（2021年2月2日省十三屆人大常委會第92次主任會議通過）
2021年省人大常委會的監(jiān)督工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委十二屆歷次全會和省委人大工作會議的部署要求，緊扣落實“1+1+9”工作部署，依法履行監(jiān)督職責，切實增強監(jiān)督實效，保證行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權得到依法正確行使，保證憲法法律法規(guī)在我省的有效實施，更好助力“十四五”開局之年我省經濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。
一、聚焦構建新發(fā)展格局
（一）聽取和審議省政府關于貫徹實施大力推進法治化營商環(huán)境建設決定情況報告審議意見研究處理情況的報告。重點報告專題詢問專題片反映的問題和省人大常委會組成人員專題詢問時談到的問題，特別是信用建設需要加強、公平競爭環(huán)境仍需改善、外資外貿政策落實和跨境貿易便利化仍有差距、惠企政策效應尚未完全釋放、減費降負落實仍有差距、對中介機構的監(jiān)管需要加強、電子政務服務水平有待提高、行政檢查行為需要進一步規(guī)范等8個方面問題，跟蹤整改落實情況。報告安排在5月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委負責做好相關工作。
（二）檢查《中華人民共和國專利法》《廣東省專利條例》實施情況。重點檢查我省專利申請、侵權和保護等方面基本情況，專利侵權行政執(zhí)法基本情況，專利侵權司法保障基本情況，專利法一法一條例實施過程中存在的問題和有關建議，修改條例的有關意見等。執(zhí)法檢查報告提請7月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大教育科學文化衛(wèi)生委負責組織實施。
（三）圍繞粵港澳大灣區(qū)穩(wěn)定產業(yè)鏈鞏固供應鏈情況開展專題調研。重點調研大灣區(qū)產業(yè)優(yōu)化升級和產業(yè)鏈供應鏈布局調整完善基本情況，在產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化等方面存在的問題和困難，研究提出相關建議。調研報告提請9月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大財政經濟委負責組織實施。
（四）聽取和審議省政府關于我省2020年度國有自然資源資產管理情況的專項報告，審議我省2020年度國有資產管理情況綜合報告。重點報告國有自然資源基本登記、管理制度，國有自然資源總量，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、改善生態(tài)環(huán)境質量、推進生態(tài)文明建設等相關重大制度建設，國有自然資源保護與利用等情況。報告安排在9月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（五）聽取和審議省政府關于擴大內需市場情況的報告。重點報告擴大內需市場、打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點的總體情況，全面促進消費、拓展投資空間，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡的基本情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委負責做好相關工作。
（六）檢查《廣東省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》實施情況。重點檢查個人信息保護、“三包”規(guī)定等重要法律制度的落實情況，消費者反映比較強烈的虛假廣告、退換貨難等問題，新消費平臺、領域的消費侵權、消費者投訴處理情況，以及相關意見建議。執(zhí)法檢查報告提請11月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大財政經濟委負責組織實施。
二、聚焦公共衛(wèi)生安全
（一）檢查《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》實施情況。重點檢查貫徹落實條例的情況，各地開展愛國衛(wèi)生工作、病媒生物防治、環(huán)境衛(wèi)生治理、城鄉(xiāng)生活垃圾和生活污水處理、廁所建設管理工作情況，社會公眾健康素養(yǎng)和衛(wèi)生意識總體情況，在落實條例過程中存在的問題。執(zhí)法檢查報告提請5月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大教育科學文化衛(wèi)生委負責組織實施。
（二）聽取和審議省政府關于公共衛(wèi)生體系建設情況的報告，并開展專題詢問。重點報告我省公共衛(wèi)生體系建設，重點從疾病防控體系建設、監(jiān)測預警和應急反應能力建設、重大疫情救治體系建設、深入開展愛國衛(wèi)生運動、發(fā)揮科技在疫情防控中的支撐作用等情況。報告安排在9月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大教育科學文化衛(wèi)生委負責做好相關工作。
三、聚焦做好新階段“三農”工作
（一）聽取和審議省政府關于村莊規(guī)劃建設管理情況的報告。重點報告全省2277個示范村村莊規(guī)劃實施總體情況、農村建筑風貌提升工作情況、農村宅基地管理和村民建房監(jiān)管情況、政府部門職責分工及落實等情況。重點聚焦農村建房用地申請、規(guī)劃設計、報建、驗收等環(huán)節(jié)的制度規(guī)定是否完備、執(zhí)行是否到位，以及村莊規(guī)劃的落地情況，村民對規(guī)劃的知曉度、滿意度等內容。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大環(huán)境資源委負責做好相關工作。
（二）聽取和審議省政府關于穩(wěn)定提高糧食生產能力工作情況的報告。重點報告我省穩(wěn)定提高糧食生產能力，確保糧食安全工作情況，如全省糧食供需情況，糧食生產規(guī)模化、專業(yè)化、產業(yè)化發(fā)展情況，農田建設和糧食生產政策落實情況，糧食應急保供能力建設情況，法規(guī)政策體系建設和制度保障情況。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大農村農業(yè)委負責做好相關工作。
（三）聽取和審議省政府關于推進現代農業(yè)產業(yè)園建設工作情況的報告。重點報告我省現代農業(yè)產業(yè)園建設工作，包括第一輪建設成效及鞏固、第二輪建設總體部署安排及實施、支持保障和組織領導等情況。報告安排在9月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大農村農業(yè)委負責做好相關工作。
（四）聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金支出績效情況的報告，并組織開展第三方評價。重點報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金安排的基本情況，專項資金支出的總體情況，包括專項資金分配、績效等情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（五）檢查《廣東省促進民族地區(qū)發(fā)展條例》實施情況。重點檢查各級政府及有關部門在資金、土地、人才等政策支持方面，促進民族地區(qū)基礎設施、特色產業(yè)、生態(tài)建設、民生福祉等經濟社會發(fā)展情況。執(zhí)法檢查報告提請11月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大華僑民族宗教委負責組織實施。
四、聚焦社會建設
（一）圍繞新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動保障情況開展專題調研。重點調研新業(yè)態(tài)行業(yè)帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)和監(jiān)督管理的情況，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會保險和勞動權益保障的情況，新業(yè)態(tài)就業(yè)服務模式優(yōu)化情況。調研報告提請5月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大社會委負責組織實施。
（二）聽取和審議省政府關于安全生產工作情況的報告。重點報告生產經營單位的安全生產保障、從業(yè)人員權利保障、安全生產的監(jiān)督管理、生產安全事故的應急救援與調查處理等方面的工作情況。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大社會委負責做好相關工作。
（三）檢查《廣東省養(yǎng)老服務條例》實施情況。重點檢查在新舊城區(qū)、住宅區(qū)、農村地區(qū)按標準配套建設養(yǎng)老服務設施情況，向城鄉(xiāng)老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務情況，促進養(yǎng)老機構建設情況，建立健全醫(yī)養(yǎng)結合機制、促進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務融合發(fā)展情況，養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)及激勵情況，落實資金保障、政府購買服務、稅費優(yōu)惠、金融服務等扶持政策情況，聯合監(jiān)督管理和聯合執(zhí)法機制運行情況。執(zhí)法檢查報告提請9月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大社會委負責組織實施。
（四）聽取和審議省政府關于民辦教育工作情況的報告。重點報告我省民辦學校的辦學條件、辦學質量和明顯成效，民辦學校的區(qū)域分布、層次結構、監(jiān)管和管理等情況，民辦學校舉辦者整體素質、教師隊伍建設、轉型發(fā)展模式、扶持政策落實等情況，推進“選營選非”及防止產業(yè)化傾向和有關建議，對擬修改的《廣東省實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》的有關意見。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大教育科學文化衛(wèi)生委負責做好相關工作。
（五）檢查《廣東省人民代表大會常務委員會關于制止餐飲浪費的決定》的執(zhí)行情況。重點檢查政府及有關部門工作職責落實情況，餐飲經營者、網絡餐飲服務平臺責任落實的監(jiān)管情況，公務消費、單位食堂、學校食堂、旅游、網絡吃播等重點環(huán)節(jié)餐飲浪費治理情況，經營主體按規(guī)定處理臨近保質期食品和餐廚廢棄物的監(jiān)管情況。執(zhí)法檢查報告提請11月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大社會委會同省人大財政經濟委、省人大農村農業(yè)委組織實施。
五、聚焦生態(tài)環(huán)境保護
（一）聽取和審議省政府關于2020年我省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告。重點報告我省污染防治攻堅戰(zhàn)考核指標完成情況，環(huán)境狀況，當前生態(tài)環(huán)境保護存在的突出問題，2021年推進生態(tài)環(huán)境保護的主要工作安排。報告安排在3月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大環(huán)境資源委負責做好相關工作。
（二）檢查《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》實施情況。重點對照法律法規(guī)條文，檢查生活垃圾、工業(yè)固體廢物、農業(yè)固體廢物、危險廢物、建筑垃圾污染環(huán)境防治等方面法律法規(guī)落實的情況。執(zhí)法檢查報告提請9月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大環(huán)境資源委負責組織實施。
（三）聽取和審議省政府關于水污染防治和萬里碧道建設工作情況的報告。重點報告水污染防治達標情況，縣及鎮(zhèn)村污水處理設施建設運營的情況，管網聯通性不足、污水處理廠進水濃度偏低、近岸海域水質不達標問題整改情況，以碧道建設引領水環(huán)境整治、流域生態(tài)修復的情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大環(huán)境資源委負責做好相關工作。
六、聚焦執(zhí)法監(jiān)察司法工作
（一）聽取和審議省監(jiān)察委員會專項工作報告。重點報告內容在與省監(jiān)委溝通協商并報國家監(jiān)委和省委同意后確定，參照全國人大常委會2020年聽取和審議國家監(jiān)委有關專項工作報告的主題和方式進行。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責做好相關工作。
（二）聽取和審議省政府關于《廣東省人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》執(zhí)行情況的報告。重點報告憲法學習宣傳、民法典學習宣傳、領導干部和青少年等普法重點對象學法用法、社會主義法治文化建設、推進多層次多領域依法治理、“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實以及普法經費保障等情況。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責做好相關工作。
（三）檢查《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實施情況。重點檢查社區(qū)矯正機構設置、工作體制及保障機制建設、社區(qū)矯正決定和接收、監(jiān)督管理和教育幫扶、規(guī)范未成年人社區(qū)矯正工作、相關部門銜接配合以及鼓勵社會力量參與等制度執(zhí)行情況。執(zhí)法檢查報告提請9月份召開的省人大常委會會議聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責組織實施。
（四）聽取和審議省法院關于貫徹實施民法典加強民事審判工作情況的報告。重點報告省法院貫徹實施民法典，加強民事審判工作，推動解決民事審判實踐中存在的突出問題，提高民事案件審判水平和效率以及司法公信力，保護公民、法人和其他組織合法權益，推動營造市場化法治化國際化營商環(huán)境等工作情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責做好相關工作。
（五）聽取和審議省檢察院關于貫徹實施民法典加強民事檢察工作情況的報告。重點報告省檢察院貫徹實施民法典，加強民事檢察工作，加強對司法活動的監(jiān)督，暢通司法救濟渠道，提高辦案質量和司法公信力，保護公民、法人和其他組織合法權益，推動營造市場化法治化國際化營商環(huán)境等工作情況。報告安排在11月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察司法委負責做好相關工作。
七、加強人大預算決算審查監(jiān)督
（一）聽取和審議省政府關于我省2019年度審計查出突出問題整改情況的報告。重點報告審計署對我省審計查出問題、省審計廳審計發(fā)現政府產業(yè)投資基金績效、鄉(xiāng)村振興項目資金、新型研發(fā)機構建設成果等方面問題的整改情況。報告安排在3月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（二）聽取和審議省政府關于廣東省2021年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。重點報告國民經濟和社會發(fā)展計劃主要指標的完成情況，國民經濟和社會發(fā)展的主要措施的落實情況，城鄉(xiāng)居民收入和社會保障情況，重大建設項目的進展情況，生態(tài)建設和環(huán)境保護主要指標的完成情況，資源開發(fā)利用和節(jié)能降耗情況以及其他需要重點審查的內容。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委負責做好相關工作。
（三）聽取和審議省政府關于我省2020年省級決算草案的報告，審查和批準省級決算。重點報告按照預算法第79條、監(jiān)督法第18條規(guī)定，對決算草案重點審查預算收入情況，支出政策實施情況和重點支出、重大投資項目資金的使用績效與政策實施效果情況，結轉資金的使用情況，資金結余情況，本級預算調整及執(zhí)行情況，財政轉移支付安排執(zhí)行情況，經批準舉借債務的規(guī)模、結構、使用、償還等情況，本級預算周轉金規(guī)模和使用情況，本級預備費使用情況，超收收入安排情況、預算穩(wěn)定調節(jié)基金的規(guī)模和使用情況，本級人民代表大會批準的預算決議落實情況等。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（四）聽取和審議省政府關于廣東省2021年上半年預算執(zhí)行情況的報告。重點報告全省和省級預算（包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算）收支完成情況以及地方財政經濟運行狀況，重點支出、重大投資項目預算執(zhí)行情況，省對縣（市）轉移支付特別是底線民生保障資金落實情況以及省政府確定的十件民生實事預算執(zhí)行情況。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
（五）聽取和審議省政府關于我省2020年省級預算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告。重點報告監(jiān)督法和《廣東省預算執(zhí)行審計條例》規(guī)定的內容。在常委會聽取審計工作報告的同時，省政府及其審計部門還要報告上一年度審計部門查出問題的整改結果，并按照《廣東省預算執(zhí)行審計條例》的要求，附上省直各有關部門的具體整改情況材料，印發(fā)常委會會議。報告安排在7月份召開的省人大常委會會議上聽取和審議。由省人大財政經濟委、省人大常委會預算工委負責做好相關工作。
八、加強規(guī)范性文件的備案審查
維護國家法治統一，認真貫徹“有件必備、有備必審、有錯必糾”備案審查工作總要求，做好備案審查工作。落實有件必備，將各級監(jiān)委制定的規(guī)范性文件納入同級人大常委會的備案審查范圍，實現備案審查全覆蓋。落實有備必審，加強主動審查，圍繞貫徹黨中央重大決策部署、重要法律實施等開展專項審查。落實有錯必糾，強化制度剛性，對審查中發(fā)現的問題，綜合運用溝通、函詢等處理方式予以糾正。繼續(xù)指導推動市縣兩級人大常委會聽取審議備案審查工作報告的制度化、常態(tài)化。強化指導培訓，適時組織開展備案審查培訓、交流、督促活動，深入推進全省創(chuàng)建備案審查示范單位活動。繼續(xù)拓展完善備案審查信息平臺功能，提高立法和備案審查工作效能。完善全省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數據庫，將各級各類機關制定的規(guī)范性文件納入數據庫，推動我省備案審查工作繼續(xù)走在全國前列。
附件：廣東省人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃表
附件
廣東省人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃表
類 別序號議 題 名 稱實施部門審議時間
聽取和審議專項工作報告1聽取和審議省政府關于2020年我省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告環(huán)境資源委3月
2聽取和審議省政府關于貫徹實施大力推進法治化營商環(huán)境建設決定情況報告審議意見研究處理情況的報告財政經濟委5月
3聽取和審議省監(jiān)察委員會專項工作報告監(jiān)察司法委7月
4聽取和審議省政府關于《廣東省人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》執(zhí)行情況的報告監(jiān)察司法委7月
5聽取和審議省政府關于村莊規(guī)劃建設管理情況的報告環(huán)境資源委7月
6聽取和審議省政府關于穩(wěn)定提高糧食生產能力工作情況的報告農村農業(yè)委7月
7聽取和審議省政府關于安全生產工作情況的報告社會委7月
8聽取和審議省政府關于我省2020年度國有自然資源資產管理情況的專項報告，審議我省2020年度國有資產管理情況綜合報告財政經濟委 預算工委9月
9聽取和審議省政府關于推進現代農業(yè)產業(yè)園建設工作情況的報告農村農業(yè)委9月
10聽取和審議省政府關于公共衛(wèi)生體系建設情況的報告，并開展專題詢問教育科學文化衛(wèi)生委9月
11聽取和審議省法院關于貫徹實施民法典加強民事審判工作情況的報告監(jiān)察司法委11月
12聽取和審議省檢察院關于貫徹實施民法典加強民事檢察工作情況的報告監(jiān)察司法委11月
13聽取和審議省政府關于擴大內需市場情況的報告財政經濟委11月
14聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金支出績效情況的報告，并組織開展第三方評價財政經濟委 預算工委11月
15聽取和審議省政府關于水污染防治和萬里碧道建設工作情況的報告環(huán)境資源委11月
16聽取和審議省政府關于民辦教育工作情況的報告教育科學文化衛(wèi)生委11月
計劃和預算監(jiān)督17聽取和審議省政府關于我省2019年度審計查出突出問題整改情況的報告財政經濟委 預算工委3月
18聽取和審議省政府關于廣東省2021年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告財政經濟委7月
19聽取和審議省政府關于我省2020年省級決算草案的報告，審查和批準省級決算財政經濟委 預算工委7月
20聽取和審議省政府關于廣東省2021年上半年預算執(zhí)行情況的報告財政經濟委 預算工委7月
21聽取和審議省政府關于我省2020年省級預算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告財政經濟委 預算工委7月
執(zhí) 法檢查22檢查《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》實施情況教育科學文化衛(wèi)生委5月
23檢查《中華人民共和國專利法》《廣東省專利條例》實施情況教育科學文化衛(wèi)生委7月
24檢查《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實施情況監(jiān)察司法委9月
25檢查《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》實施情況環(huán)境資源委9月
26檢查《廣東省養(yǎng)老服務條例》實施情況社會委9月
27檢查《廣東省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》實施情況財政經濟委11月
28檢查《廣東省促進民族地區(qū)發(fā)展條例》實施情況華僑民族宗教委11月
29檢查《廣東省人民代表大會常務委員會關于制止餐飲浪費的決定》的執(zhí)行情況社會委 財政經濟委 農村農業(yè)委11月
專 題 調 研30圍繞新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動保障情況開展專題調研社會委5月
31圍繞粵港澳大灣區(qū)穩(wěn)定產業(yè)鏈鞏固供應鏈情況開展專題調研財政經濟委9月
注：1.3月份2項，5月份3項，7月份10項，9月份7項，11月份9項。
2.承辦單位方面，監(jiān)察司法委5項，財政經濟委5項，財政經濟委、預算工委6項，環(huán)境資源委4項，農村農業(yè)委2項，教育科學文化衛(wèi)生委4項，華僑民族宗教委1項，社會委3項，社會委會同財政經濟委、農村農業(yè)委1項。
