大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《開展肉制品生產(chǎn)集中監(jiān)督檢查實(shí)施方案》的通知 (同市監(jiān)食生〔2020〕139號(hào))

   2020-12-05 509
核心提示:各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局、開發(fā)區(qū)分局:現(xiàn)將《開展肉制品生產(chǎn)集中監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),并按時(shí)、按要求
各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局、開發(fā)區(qū)分局:
 
    現(xiàn)將《開展肉制品生產(chǎn)集中監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),并按時(shí)、按要求上報(bào)監(jiān)督檢查情況。
 
    聯(lián)系人:祁鑫
 
    聯(lián)系方式:0352-2831033
 
    大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
    2020年9月25日
 
    大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展肉制品生產(chǎn)集中監(jiān)督檢查實(shí)施方案
 
    為進(jìn)一步做好肉制品生產(chǎn)集中監(jiān)督檢查管理工作,根據(jù)省局《關(guān)于加強(qiáng)肉制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查的通知》(晉市監(jiān)發(fā)〔2020〕282號(hào))文件精神,結(jié)合我市肉制品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊的特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。
 
    一、指導(dǎo)思想
 
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和視察山西重要講話和重要指示為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、廣泛覆蓋、全市統(tǒng)籌,從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手,圍繞食品安全標(biāo)準(zhǔn),開展檢查工作,確保全市人民“舌尖上的安全”。
 
    二、目標(biāo)任務(wù)
 
    我市肉制品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊規(guī)模小,種類多(包括肉制品罐頭、速凍肉制品等),要在底數(shù)清晰的前提下開展全覆蓋監(jiān)督檢查,督促肉制品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊落實(shí)食品安全主體責(zé)任進(jìn)行全過(guò)程自查,自查問(wèn)題報(bào)告率100%;督促肉制品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員參加網(wǎng)上抽考,抽考率達(dá)100%;督促肉制品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊對(duì)原輔料供貨方資質(zhì)審核、查驗(yàn),對(duì)所供原輔料質(zhì)量安全報(bào)告查驗(yàn),審核查驗(yàn)把關(guān)率達(dá)100%。
 
    三、檢查范圍及時(shí)間
 
    (一)檢查范圍:全市肉制品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊。
 
    (二)檢查時(shí)間:2020年9月至12月。
 
    四、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
 
    (一)食品安全管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度。重點(diǎn)檢查原輔料采購(gòu)把關(guān)制度、原料肉貯存管理制度、食品添加劑使用制度、清潔消毒制度、人員健康管理制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、食品出廠檢驗(yàn)管理制度、食品召回制度、食品安全自查制度、食品安全追溯管理制度及執(zhí)行情況等。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件等。大型企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系等質(zhì)量管理體系情況。
 
    企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員。重點(diǎn)檢查人員的配備和培訓(xùn)考核情況,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定考核合格;直接接觸食品的人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明;對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核。
 
    (二)原輔料采購(gòu)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)審核把關(guān),確保原輔料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)檢查原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、供應(yīng)商審核,以及自檢畜、禽養(yǎng)殖基地的情況;原料肉的獸藥檢測(cè)合格報(bào)告。原料肉應(yīng)當(dāng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鮮(凍)畜、禽產(chǎn)品》(GB2707),生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明、非洲豬瘟檢測(cè)證明/報(bào)告;其他畜、禽肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明;進(jìn)口肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證明。
 
    (三)生產(chǎn)過(guò)程控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)加工車間的衛(wèi)生條件、設(shè)備清潔維護(hù)、工器具清潔等,員工個(gè)人衛(wèi)生、穿戴清潔的工作衣帽等,原輔料的投料和混料,生產(chǎn)加工過(guò)程微生物控制、殺菌的溫度和時(shí)間,產(chǎn)品包裝控制,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,產(chǎn)品貯存、銷售記錄情況。
 
    (四)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原料、半成品和成品的檢驗(yàn),保存原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄。重點(diǎn)檢查企業(yè)的檢驗(yàn)?zāi)芰蜋z驗(yàn)記錄情況,自建檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰?檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn);委托檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
 
    (五)食品安全自查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)食品安全管理狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。重點(diǎn)檢查企業(yè)自行開展食品安全自查情況或者委托第三方機(jī)構(gòu)開展食品安全自查情況,企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況和食品安全自查記錄。檢查企業(yè)自查風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告情況,企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)存在發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn),立即停止生產(chǎn)并向所在地縣(區(qū))級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。
 
    (六)嚴(yán)查違法行為。要嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),特別是使用病死、毒死、死因不明、無(wú)檢驗(yàn)檢疫合格證明的禽、畜肉類,以及采購(gòu)加工非法陸生野生動(dòng)物肉類等嚴(yán)重違法行為的,實(shí)施最嚴(yán)厲的處罰,依法處罰到人。涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)。
 
    肉制品加工小作坊建檔時(shí),要求記錄小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號(hào)碼、生產(chǎn)加工場(chǎng)所地址、食品類別及品種明細(xì)、主要原輔材料(含食品添加劑)及采購(gòu)渠道、食品銷售區(qū)域,對(duì)其檢查,參照上述內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查環(huán)境衛(wèi)生、原料采購(gòu)、加工控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷售等情況。
 
    五、實(shí)施時(shí)間和步驟
 
    (一)9月30日前,應(yīng)摸清底數(shù)并上報(bào)以下內(nèi)容:
 
    1.轄區(qū)肉制品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊食品類別及品種明細(xì);
 
    2.轄區(qū)肉制品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員參加網(wǎng)上抽考平臺(tái)知識(shí)培訓(xùn)及考核的人員名單;
 
    3.轄區(qū)肉制品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊落實(shí)食品安全主體責(zé)任進(jìn)行的自查報(bào)告和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改報(bào)告。
 
    (二)11月20日前,根據(jù)檢查情況上報(bào)《肉制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》,并按附件要求做好肉制品監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計(jì)工作,上報(bào)統(tǒng)計(jì)表。對(duì)可能存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的原料肉、食品添加劑、及相關(guān)產(chǎn)品報(bào)市局組織抽樣檢查。
 
    (三)12月15日前,匯總上報(bào)轄區(qū)肉制品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊監(jiān)督檢查情況工作總結(jié),匯總上報(bào)企業(yè)參加抽考人員人數(shù)及肉制品監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表,并通過(guò)<食安員抽考APP>中的肉制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行適時(shí)填報(bào)錄入。
 
    六、具體要求
 
    (一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各縣局按要求統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查、統(tǒng)一檢查人員培訓(xùn)、統(tǒng)一監(jiān)督檢查內(nèi)容、統(tǒng)一檢查結(jié)果處置。要結(jié)合本地實(shí)際,依照監(jiān)管事權(quán),對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊實(shí)施監(jiān)督檢查。
 
    (二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)企業(yè)開展監(jiān)督檢查時(shí),要請(qǐng)企業(yè)提供檢查辦公室,認(rèn)真檢查各項(xiàng)食品安全制度和其他有關(guān)資料,組織對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督抽考。進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所開展監(jiān)督檢查,認(rèn)真記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)存在食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn),對(duì)可能存在食品安全問(wèn)題的原料肉、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品開展抽樣檢驗(yàn)。
 
    (三)強(qiáng)化跟蹤整改。要督促肉制品生產(chǎn)者針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改措施,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,并對(duì)整改完成情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,確保整改到位。要針對(duì)此次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)清單、防控措施清單和監(jiān)管責(zé)任清單。
 
    (四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。國(guó)家總局研究編制了《肉制品生產(chǎn)質(zhì)量安全檢查指南》,已由市局統(tǒng)一印制發(fā)放。請(qǐng)各縣(區(qū))局參照檢查指南,按照《肉制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》開展此次檢查工作,市局將適時(shí)組織人員開展隨機(jī)督查。


 
地區(qū): 山西 大同市
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