各市（州）發(fā)展改革委（糧食局），局屬各單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局“春秋兩季糧油普查工作常態(tài)化”和《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》（以下簡(jiǎn)稱“一規(guī)定兩守則”）的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固我省儲(chǔ)備糧規(guī)范管理及“兩個(gè)安全”穩(wěn)定局面，提升企業(yè)安全保障能力、防范風(fēng)險(xiǎn)能力和規(guī)范化管理水平，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、生產(chǎn)安全?，F(xiàn)將開(kāi)展2021年春季糧油安全普查工作具體事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍省內(nèi)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位（中儲(chǔ)糧除外）儲(chǔ)存的各類糧食（包括中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備糧，地方儲(chǔ)備糧和商品糧，含油，下同）。
二、檢查內(nèi)容
（一）安全儲(chǔ)糧檢查
按照安全儲(chǔ)糧檢查清單（附件1）的內(nèi)容進(jìn)行檢查。包括：企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是否及時(shí)更新完善，倉(cāng)儲(chǔ)管理目標(biāo)責(zé)任是否及時(shí)簽訂，保管賬、卡、簿是否健全、規(guī)范。倉(cāng)房糧情檢查記錄簿、通風(fēng)作業(yè)記錄簿、熏蒸作業(yè)記錄簿、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和庫(kù)存貨位卡是否懸掛齊全，記錄是否完整等。糧情檢查要檢查糧情制度是否落實(shí)到位，圍繞糧情檢測(cè)記錄檢查糧食溫度、水分變化以及是否出現(xiàn)發(fā)熱、霉變、蟲(chóng)害、鼠雀跡象等，對(duì)異常糧情有無(wú)應(yīng)對(duì)處置措施。對(duì)未發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)對(duì)倉(cāng)房門窗周邊及糧堆表層、邊角等易發(fā)生問(wèn)題的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)糧食發(fā)熱、霉變、生蟲(chóng)等情況，根據(jù)《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，查清具體數(shù)量和危害等級(jí)。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、儲(chǔ)糧技術(shù)條件等進(jìn)行檢查，判斷有無(wú)危及儲(chǔ)糧安全的情況。檢查企業(yè)對(duì)存在的安全儲(chǔ)糧隱患是否及時(shí)按照整改意見(jiàn)采取措施整改到位。檢查企業(yè)相關(guān)崗位人員掌握《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲(chǔ)存守則》等規(guī)范及企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行、保糧技術(shù)應(yīng)用、異常糧情處置等應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)責(zé)情況，包括培訓(xùn)情況、熟知狀況、糧儲(chǔ)云使用效果、測(cè)試和教學(xué)片學(xué)習(xí)情況等。同時(shí)，檢查企業(yè)“青海糧食云”智慧化糧庫(kù)運(yùn)行及成效等情況。
（二）安全生產(chǎn)檢查
按照安全生產(chǎn)檢查清單（附件3）的內(nèi)容進(jìn)行檢查。包括：企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)制度，是否落實(shí)人員崗位責(zé)任，是否有作業(yè)制度，是否有應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練，是否開(kāi)展日常檢查并作記錄，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制訂安全可行的作業(yè)方案及防范措施，是否組織或派人參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重要崗位人員是否持證上崗等。庫(kù)區(qū)內(nèi)是否在關(guān)鍵位置設(shè)有醒目的安全標(biāo)識(shí)，是否遵守藥劑管理與使用、機(jī)械設(shè)備、消防、用電的有關(guān)規(guī)定，人員防護(hù)及防爆、防雷、抗風(fēng)等措施是否到位，是否有危險(xiǎn)裝糧情況和庫(kù)內(nèi)交通隱患，是否建立安全生產(chǎn)隱患排查、隱患和治理臺(tái)賬，并如實(shí)記錄相關(guān)隱患及問(wèn)題，并落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)限及整改完成情況。企業(yè)相關(guān)崗位人員掌握《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》等規(guī)范及企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)責(zé)情況。重點(diǎn)是庫(kù)區(qū)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和使用、簡(jiǎn)易倉(cāng)囤、租倉(cāng)庫(kù)點(diǎn)及外包作業(yè)等。檢查情況填入安全生產(chǎn)檢查情況底稿（附件4）。以“一規(guī)定兩守則”落實(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)安全守則、儲(chǔ)糧守則執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。
三、檢查程序和時(shí)間安排
（一）企業(yè)自查（4月20日前）。各承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照“一規(guī)定兩守則”及檢查清單做好自查工作，全面排查本企業(yè)儲(chǔ)糧安全和生產(chǎn)安全隱患，把自查工作作為強(qiáng)化自我管理的過(guò)程，不留空當(dāng)、不留死角，形成工作底稿，建立隱患和整改臺(tái)賬，及時(shí)消除隱患，切實(shí)整改到位。
（二）市(州)級(jí)普查（5月20日前）。各市（州）糧食行政管理部門要按照屬地管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)、抽查。
（三）省級(jí)督查（6月20日前）。省糧食局將結(jié)合2020年省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)各市（州）儲(chǔ)糧企業(yè)春季糧油安全普查工作進(jìn)行督導(dǎo)，并對(duì)重點(diǎn)糧油承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行抽查核實(shí)。
四、工作要求
各單位要充分認(rèn)識(shí)做好“兩個(gè)安全”工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)自查普查，及時(shí)消除隱患，堅(jiān)決守住“兩個(gè)安全”底線。
（一）建立糧油安全大檢查長(zhǎng)效機(jī)制。各市（州）糧食行政管理部門及省屬糧食企業(yè)要按照《國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)檢查與培訓(xùn)情況〉的報(bào)告》（國(guó)糧辦儲(chǔ)〔2017〕39號(hào)）要求，將春、秋季糧油安全普查做為常規(guī)工作，在每年春夏交替時(shí)期組織開(kāi)展安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)大檢查，并于每年5月底前將春季糧油安全大檢查開(kāi)展情況及匯總表報(bào)省糧食局。
（二）強(qiáng)化“兩個(gè)安全”主體責(zé)任。各單位要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)安全”主體責(zé)任，將自查和普查工作和“一規(guī)定兩守則”的宣傳貫徹相結(jié)合，逐級(jí)傳導(dǎo)、層層壓實(shí)責(zé)任，做到“誰(shuí)儲(chǔ)糧、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)壞糧、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”。對(duì)于發(fā)生事故的，必須查明原因，并按《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追責(zé)處罰。
（三）建立“兩個(gè)安全”臺(tái)賬。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”，突出對(duì)儲(chǔ)糧安全和生產(chǎn)安全問(wèn)題隱患的排查治理，邊查邊改、以查促改，同時(shí)舉一反三、加強(qiáng)防范，將防治結(jié)合融入到檢查當(dāng)中。要根據(jù)檢查情況層層做實(shí)“兩個(gè)安全”臺(tái)賬，為建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系做準(zhǔn)備。對(duì)臺(tái)賬上的問(wèn)題要責(zé)任到人、跟蹤銷號(hào)、限期整改，重大隱患要掛牌督辦。
（四）如實(shí)反映檢查情況。企業(yè)要對(duì)照清單如實(shí)記錄檢查情況，填寫(xiě)底稿。檢查單位要對(duì)照被檢查企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)情況核實(shí)底稿。檢查情況應(yīng)按附件5、6格式層層匯總上報(bào)，上報(bào)單位對(duì)所報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。受報(bào)單位督導(dǎo)、抽查發(fā)現(xiàn)上報(bào)情況不實(shí)的，應(yīng)予問(wèn)責(zé)。省直屬企業(yè)上報(bào)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門的同時(shí)，抄送省糧食局。
111各市（州）糧食行政管理部門負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)檢查情況并形成書(shū)面報(bào)告，于5月30日前以正式文件報(bào)送省糧食局。
聯(lián)系人：李舉慶 賈祥德
聯(lián)系電話：0971-8247076
郵箱：qhlsjljq@qq.com
附件：
1．青海省安全儲(chǔ)糧檢查清單
2．青海省安全儲(chǔ)糧檢查情況底稿
3．青海省糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查清單
4．青海省糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況底稿
5．安全儲(chǔ)糧檢查情況匯總表
6．安全生產(chǎn)檢查情況匯總表
青海省糧食局
2021年3月26日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局“春秋兩季糧油普查工作常態(tài)化”和《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》（以下簡(jiǎn)稱“一規(guī)定兩守則”）的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固我省儲(chǔ)備糧規(guī)范管理及“兩個(gè)安全”穩(wěn)定局面，提升企業(yè)安全保障能力、防范風(fēng)險(xiǎn)能力和規(guī)范化管理水平，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、生產(chǎn)安全?，F(xiàn)將開(kāi)展2021年春季糧油安全普查工作具體事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍省內(nèi)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位（中儲(chǔ)糧除外）儲(chǔ)存的各類糧食（包括中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備糧，地方儲(chǔ)備糧和商品糧，含油，下同）。
二、檢查內(nèi)容
（一）安全儲(chǔ)糧檢查
按照安全儲(chǔ)糧檢查清單（附件1）的內(nèi)容進(jìn)行檢查。包括：企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是否及時(shí)更新完善，倉(cāng)儲(chǔ)管理目標(biāo)責(zé)任是否及時(shí)簽訂，保管賬、卡、簿是否健全、規(guī)范。倉(cāng)房糧情檢查記錄簿、通風(fēng)作業(yè)記錄簿、熏蒸作業(yè)記錄簿、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和庫(kù)存貨位卡是否懸掛齊全，記錄是否完整等。糧情檢查要檢查糧情制度是否落實(shí)到位，圍繞糧情檢測(cè)記錄檢查糧食溫度、水分變化以及是否出現(xiàn)發(fā)熱、霉變、蟲(chóng)害、鼠雀跡象等，對(duì)異常糧情有無(wú)應(yīng)對(duì)處置措施。對(duì)未發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)對(duì)倉(cāng)房門窗周邊及糧堆表層、邊角等易發(fā)生問(wèn)題的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)糧食發(fā)熱、霉變、生蟲(chóng)等情況，根據(jù)《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，查清具體數(shù)量和危害等級(jí)。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、儲(chǔ)糧技術(shù)條件等進(jìn)行檢查，判斷有無(wú)危及儲(chǔ)糧安全的情況。檢查企業(yè)對(duì)存在的安全儲(chǔ)糧隱患是否及時(shí)按照整改意見(jiàn)采取措施整改到位。檢查企業(yè)相關(guān)崗位人員掌握《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲(chǔ)存守則》等規(guī)范及企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行、保糧技術(shù)應(yīng)用、異常糧情處置等應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)責(zé)情況，包括培訓(xùn)情況、熟知狀況、糧儲(chǔ)云使用效果、測(cè)試和教學(xué)片學(xué)習(xí)情況等。同時(shí)，檢查企業(yè)“青海糧食云”智慧化糧庫(kù)運(yùn)行及成效等情況。
（二）安全生產(chǎn)檢查
按照安全生產(chǎn)檢查清單（附件3）的內(nèi)容進(jìn)行檢查。包括：企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)制度，是否落實(shí)人員崗位責(zé)任，是否有作業(yè)制度，是否有應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練，是否開(kāi)展日常檢查并作記錄，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制訂安全可行的作業(yè)方案及防范措施，是否組織或派人參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重要崗位人員是否持證上崗等。庫(kù)區(qū)內(nèi)是否在關(guān)鍵位置設(shè)有醒目的安全標(biāo)識(shí)，是否遵守藥劑管理與使用、機(jī)械設(shè)備、消防、用電的有關(guān)規(guī)定，人員防護(hù)及防爆、防雷、抗風(fēng)等措施是否到位，是否有危險(xiǎn)裝糧情況和庫(kù)內(nèi)交通隱患，是否建立安全生產(chǎn)隱患排查、隱患和治理臺(tái)賬，并如實(shí)記錄相關(guān)隱患及問(wèn)題，并落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)限及整改完成情況。企業(yè)相關(guān)崗位人員掌握《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》等規(guī)范及企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)責(zé)情況。重點(diǎn)是庫(kù)區(qū)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和使用、簡(jiǎn)易倉(cāng)囤、租倉(cāng)庫(kù)點(diǎn)及外包作業(yè)等。檢查情況填入安全生產(chǎn)檢查情況底稿（附件4）。以“一規(guī)定兩守則”落實(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)安全守則、儲(chǔ)糧守則執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。
三、檢查程序和時(shí)間安排
（一）企業(yè)自查（4月20日前）。各承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照“一規(guī)定兩守則”及檢查清單做好自查工作，全面排查本企業(yè)儲(chǔ)糧安全和生產(chǎn)安全隱患，把自查工作作為強(qiáng)化自我管理的過(guò)程，不留空當(dāng)、不留死角，形成工作底稿，建立隱患和整改臺(tái)賬，及時(shí)消除隱患，切實(shí)整改到位。
（二）市(州)級(jí)普查（5月20日前）。各市（州）糧食行政管理部門要按照屬地管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)、抽查。
（三）省級(jí)督查（6月20日前）。省糧食局將結(jié)合2020年省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)各市（州）儲(chǔ)糧企業(yè)春季糧油安全普查工作進(jìn)行督導(dǎo)，并對(duì)重點(diǎn)糧油承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行抽查核實(shí)。
四、工作要求
各單位要充分認(rèn)識(shí)做好“兩個(gè)安全”工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)自查普查，及時(shí)消除隱患，堅(jiān)決守住“兩個(gè)安全”底線。
（一）建立糧油安全大檢查長(zhǎng)效機(jī)制。各市（州）糧食行政管理部門及省屬糧食企業(yè)要按照《國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)檢查與培訓(xùn)情況〉的報(bào)告》（國(guó)糧辦儲(chǔ)〔2017〕39號(hào)）要求，將春、秋季糧油安全普查做為常規(guī)工作，在每年春夏交替時(shí)期組織開(kāi)展安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)大檢查，并于每年5月底前將春季糧油安全大檢查開(kāi)展情況及匯總表報(bào)省糧食局。
（二）強(qiáng)化“兩個(gè)安全”主體責(zé)任。各單位要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)安全”主體責(zé)任，將自查和普查工作和“一規(guī)定兩守則”的宣傳貫徹相結(jié)合，逐級(jí)傳導(dǎo)、層層壓實(shí)責(zé)任，做到“誰(shuí)儲(chǔ)糧、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)壞糧、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”。對(duì)于發(fā)生事故的，必須查明原因，并按《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追責(zé)處罰。
（三）建立“兩個(gè)安全”臺(tái)賬。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”，突出對(duì)儲(chǔ)糧安全和生產(chǎn)安全問(wèn)題隱患的排查治理，邊查邊改、以查促改，同時(shí)舉一反三、加強(qiáng)防范，將防治結(jié)合融入到檢查當(dāng)中。要根據(jù)檢查情況層層做實(shí)“兩個(gè)安全”臺(tái)賬，為建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系做準(zhǔn)備。對(duì)臺(tái)賬上的問(wèn)題要責(zé)任到人、跟蹤銷號(hào)、限期整改，重大隱患要掛牌督辦。
（四）如實(shí)反映檢查情況。企業(yè)要對(duì)照清單如實(shí)記錄檢查情況，填寫(xiě)底稿。檢查單位要對(duì)照被檢查企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)情況核實(shí)底稿。檢查情況應(yīng)按附件5、6格式層層匯總上報(bào)，上報(bào)單位對(duì)所報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。受報(bào)單位督導(dǎo)、抽查發(fā)現(xiàn)上報(bào)情況不實(shí)的，應(yīng)予問(wèn)責(zé)。省直屬企業(yè)上報(bào)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門的同時(shí)，抄送省糧食局。
111各市（州）糧食行政管理部門負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)檢查情況并形成書(shū)面報(bào)告，于5月30日前以正式文件報(bào)送省糧食局。
聯(lián)系人：李舉慶 賈祥德
聯(lián)系電話：0971-8247076
郵箱：qhlsjljq@qq.com
附件：
1．青海省安全儲(chǔ)糧檢查清單 2．青海省安全儲(chǔ)糧檢查情況底稿 3．青海省糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查清單 4．青海省糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況底稿 5．安全儲(chǔ)糧檢查情況匯總表 6．安全生產(chǎn)檢查情況匯總表青海省糧食局
2021年3月26日
