各盟市動物衛生監督所、二連浩特市農牧業綜合行政執法支隊、滿洲里市動物衛生監督所：
近期，我區調往新疆的羊只在當地檢測出小反芻獸疫，經自治區對新疆方面反饋的信息核查，發現我區個別官方獸醫有違法違規出具動物檢疫合格證明（動物A）的問題，內蒙古農牧廳高度重視，決定在全區范圍內開展動物檢疫監管自查調研工作，現將有關事宜通知如下：
一、自查調研內容
2018年以來，國家和自治區出臺的動物檢疫監管相關規定的落實情況；動物衛生監督機構和人員（包括蘇木鄉鎮）現狀；動物檢疫依法規范實施情況；證章標志的使用管理情況；養殖場（戶）、屠宰企業主體責任落實情況。（附件1:自查調研提綱）
二、自查調研范圍方式
（一）自治區本級自查調研。對國家和自治區出臺的動物檢疫監管相關規定本級的落實情況，動物檢疫電子出證系統管理情況，官方獸醫隊伍培訓情況等。
自治區依據我區動物檢疫電子出證系統統計分析出的動物檢疫出證異常情況的旗縣進行調研。
（二）盟市自查調研。對本級和所屬旗縣落實國家和自治區出臺的動物檢疫監管相關規定情況，動物檢疫電子出證、證章標志管理、官方獸醫隊伍管理及存在問題等進行自查調研，并提出整改措施和落實情況。
三、具體要求
（一）各盟市旗縣按照屬地管理、分級負責的原則，要高度重視轄區內自查調研工作，成立工作組，專項推進，限時完成。并針對自查出的問題，要分析問題的根源，提出整改措施并落實，形成自查報告，如實填報所附調查表，經主管領導簽字后，于4月30日前上報自治區。
（二）自治區調研組調研結束后提交調研報告及問題清單，并將問題清單反饋盟市限時整改。
（三）自治區調研組要認真執行中央八項規定、自治區黨委政府相關規定和當地新冠疫情防控要求，輕車簡從，求真務實，精干高效的開展工作。
今年是中國共產黨建黨100周年、“十四五”開局之年，各地一定要提高政治站位、以高度的責任心、強有力的政治執行力，高質量的完成好此項工作。特別是在當前機構改革的關鍵時期，更不能有麻痹大意思想、松懈厭戰情緒，一定要擔當作為、履職盡責，做好動物檢疫監管各項工作，確保不發生重大動物疫情和畜產品安全事件。
聯系人：張福柱
電話：138481843780471—2521389
郵箱：664912466@qq.com
附件
1.自查調研提綱
2.調查表（共5張表格）
3.調研組名單
內蒙古自治區動物衛生監督所
2021年3月23日
附件1：
自查調研提綱
一、自查調研時間
自治區調研和盟市自查在3月23日—4月20日期間完成。
二、自查調研方式
盟市自查調研組要同旗縣、蘇木鄉鎮有關領導、出證官方獸醫、協檢員及養殖場（戶）、屠宰企業相關人員、販運經紀人召開座談會、查看檔案資料等方式開展工作，要深入養殖場（戶）、屠宰廠（點）、檢疫申報點等場所實地調研了解相關問題（每個旗縣現場走訪的場所不少于2家），并認真做好工作記錄。
三、自查調研內容
（一）自治區、盟市旗縣自查內容
1、自治區本級自查內容：
（1）2018年以來，自治區本級貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《內蒙古自治區動物防疫條例》、《動物檢疫管理辦法》、《農業農村部公告2號》（2018年）和農業農村部“畜牧獸醫行政執法六條禁令”等法律法規和國家自治區相關政策文件的落實執行情況；
（2）自治區動物檢疫電子出證系統的升級對接和利用動物檢疫電子出證系統統計分析情況；
（3）全區官方獸醫人員的培訓情況。
2、盟市旗縣自查內容：
（1）2018年以來，盟市旗縣貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《內蒙古自治區動物防疫條例》、《動物檢疫管理辦法》、《農業農村部公告2號》（2018年）和農業農村部“畜牧獸醫行政執法六條禁令”等法律法規和國家自治區相關政策文件的貫徹執行情況；
（2）2018年以來，動物檢疫監管工作開展情況；
（3）2018年以來，動物衛生監督機構工作經費落實情況，官方獸醫工資福利落實情況，協檢員待遇落實情況，農業有毒有害保健津貼和畜牧獸醫醫療衛生津貼政策落實情況；
（4）現有動物衛生監督機構的改革情況、蘇木鄉鎮機構的設置隸屬情況；
（5）旗縣出證官方獸醫人員的管理、宣傳培訓情況；官方獸醫人員違紀違法查處情況。
（二）自治區、盟市現場調研內容
1、動物檢疫依法規范實施情況：
（1）旗縣產地檢疫標準化動物檢疫申報點的設置情況；
（2）自治區農牧廳《關于加強牛羊檢疫和監管工作的通知》（內農牧醫發〔2019〕244號）文件貫徹落實情況；生豬、牛、羊等反芻動物和禽類的產地檢疫工作開展情況，牲畜交易市場的監管和出具動物檢疫證明情況；
（3）省際指定通道公路動物衛生監督檢查站建設、管理、運行、人員配置、存在問題等情況；跨省調運種用乳用動物檢疫審批情況，飼養動物的落地申報情況；
（4）農業農村部公告第79號（2018年）和2019年自治區動物衛生監督所下發的《關于做好動物運輸車輛備案工作的通知》貫徹落實情況；
（5）出證官方獸醫規范填寫“三單五表”的情況；
2、管理對象主體責任的落實情況
（1）養殖場（戶）養殖檔案的建立情況，畜禽標識佩戴情況；病死動物無害化處理情況；動物的檢疫申報等主體責任的落實情況；
（2）屠宰企業防疫消毒、疫情報告、無害化處理、品質檢驗、非洲豬瘟自檢等主體責任的落實情況；有無向駐廠官方獸醫提供滿足工作需要的辦公、檢疫場所等情況；
（3）備案的動物運輸車輛GPS設備安裝使用、清洗消毒等主體責任的落實情況。
3、動物衛生證章標志使用管理情況
（1）自治區農牧廳《轉發農業農村部辦公廳關于規范動物檢疫驗訖證章和相關標志樣式等有關要求的通知》（農牧廳辦醫[2019]26號）、自治區動物衛生監督所《關于切實做好全區動物檢疫和證章標志使用管理等工作的通知》（內動衛監[2020]6號）文件貫徹落實情況；
（2）動物衛生證章標志的計劃、訂購、發放、簽收、使用、保管、回收、銷毀處理制度的建立落實情況；畜禽標識的一次、二次發放工作是否規范情況；
（3）出具動物檢疫合格證明（電子出證）時填寫畜禽標識的序列號是否為本旗縣領取的號段內，動物所佩戴的畜禽標識序列號與出具的動物檢疫合格證明上標注的畜禽標識序列號是否一致；各盟市旗縣是否利用動物檢疫電子出證系統開展了動物檢疫出證風險評估工作；
（三）存在的主要問題、采取的措施和下一步工作。（審核：楊秀成）
近期，我區調往新疆的羊只在當地檢測出小反芻獸疫，經自治區對新疆方面反饋的信息核查，發現我區個別官方獸醫有違法違規出具動物檢疫合格證明（動物A）的問題，內蒙古農牧廳高度重視，決定在全區范圍內開展動物檢疫監管自查調研工作，現將有關事宜通知如下：
一、自查調研內容
2018年以來，國家和自治區出臺的動物檢疫監管相關規定的落實情況；動物衛生監督機構和人員（包括蘇木鄉鎮）現狀；動物檢疫依法規范實施情況；證章標志的使用管理情況；養殖場（戶）、屠宰企業主體責任落實情況。（附件1:自查調研提綱）
二、自查調研范圍方式
（一）自治區本級自查調研。對國家和自治區出臺的動物檢疫監管相關規定本級的落實情況，動物檢疫電子出證系統管理情況，官方獸醫隊伍培訓情況等。
自治區依據我區動物檢疫電子出證系統統計分析出的動物檢疫出證異常情況的旗縣進行調研。
（二）盟市自查調研。對本級和所屬旗縣落實國家和自治區出臺的動物檢疫監管相關規定情況，動物檢疫電子出證、證章標志管理、官方獸醫隊伍管理及存在問題等進行自查調研，并提出整改措施和落實情況。
三、具體要求
（一）各盟市旗縣按照屬地管理、分級負責的原則，要高度重視轄區內自查調研工作，成立工作組，專項推進，限時完成。并針對自查出的問題，要分析問題的根源，提出整改措施并落實，形成自查報告，如實填報所附調查表，經主管領導簽字后，于4月30日前上報自治區。
（二）自治區調研組調研結束后提交調研報告及問題清單，并將問題清單反饋盟市限時整改。
（三）自治區調研組要認真執行中央八項規定、自治區黨委政府相關規定和當地新冠疫情防控要求，輕車簡從，求真務實，精干高效的開展工作。
今年是中國共產黨建黨100周年、“十四五”開局之年，各地一定要提高政治站位、以高度的責任心、強有力的政治執行力，高質量的完成好此項工作。特別是在當前機構改革的關鍵時期，更不能有麻痹大意思想、松懈厭戰情緒，一定要擔當作為、履職盡責，做好動物檢疫監管各項工作，確保不發生重大動物疫情和畜產品安全事件。
聯系人：張福柱
電話：138481843780471—2521389
郵箱：664912466@qq.com
附件1.自查調研提綱
2.調查表（共5張表格）
3.調研組名單
內蒙古自治區動物衛生監督所
2021年3月23日
附件1：
自查調研提綱
一、自查調研時間
自治區調研和盟市自查在3月23日—4月20日期間完成。
二、自查調研方式
盟市自查調研組要同旗縣、蘇木鄉鎮有關領導、出證官方獸醫、協檢員及養殖場（戶）、屠宰企業相關人員、販運經紀人召開座談會、查看檔案資料等方式開展工作，要深入養殖場（戶）、屠宰廠（點）、檢疫申報點等場所實地調研了解相關問題（每個旗縣現場走訪的場所不少于2家），并認真做好工作記錄。
三、自查調研內容
（一）自治區、盟市旗縣自查內容
1、自治區本級自查內容：
（1）2018年以來，自治區本級貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《內蒙古自治區動物防疫條例》、《動物檢疫管理辦法》、《農業農村部公告2號》（2018年）和農業農村部“畜牧獸醫行政執法六條禁令”等法律法規和國家自治區相關政策文件的落實執行情況；
（2）自治區動物檢疫電子出證系統的升級對接和利用動物檢疫電子出證系統統計分析情況；
（3）全區官方獸醫人員的培訓情況。
2、盟市旗縣自查內容：
（1）2018年以來，盟市旗縣貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《內蒙古自治區動物防疫條例》、《動物檢疫管理辦法》、《農業農村部公告2號》（2018年）和農業農村部“畜牧獸醫行政執法六條禁令”等法律法規和國家自治區相關政策文件的貫徹執行情況；
（2）2018年以來，動物檢疫監管工作開展情況；
（3）2018年以來，動物衛生監督機構工作經費落實情況，官方獸醫工資福利落實情況，協檢員待遇落實情況，農業有毒有害保健津貼和畜牧獸醫醫療衛生津貼政策落實情況；
（4）現有動物衛生監督機構的改革情況、蘇木鄉鎮機構的設置隸屬情況；
（5）旗縣出證官方獸醫人員的管理、宣傳培訓情況；官方獸醫人員違紀違法查處情況。
（二）自治區、盟市現場調研內容
1、動物檢疫依法規范實施情況：
（1）旗縣產地檢疫標準化動物檢疫申報點的設置情況；
（2）自治區農牧廳《關于加強牛羊檢疫和監管工作的通知》（內農牧醫發〔2019〕244號）文件貫徹落實情況；生豬、牛、羊等反芻動物和禽類的產地檢疫工作開展情況，牲畜交易市場的監管和出具動物檢疫證明情況；
（3）省際指定通道公路動物衛生監督檢查站建設、管理、運行、人員配置、存在問題等情況；跨省調運種用乳用動物檢疫審批情況，飼養動物的落地申報情況；
（4）農業農村部公告第79號（2018年）和2019年自治區動物衛生監督所下發的《關于做好動物運輸車輛備案工作的通知》貫徹落實情況；
（5）出證官方獸醫規范填寫“三單五表”的情況；
2、管理對象主體責任的落實情況
（1）養殖場（戶）養殖檔案的建立情況，畜禽標識佩戴情況；病死動物無害化處理情況；動物的檢疫申報等主體責任的落實情況；
（2）屠宰企業防疫消毒、疫情報告、無害化處理、品質檢驗、非洲豬瘟自檢等主體責任的落實情況；有無向駐廠官方獸醫提供滿足工作需要的辦公、檢疫場所等情況；
（3）備案的動物運輸車輛GPS設備安裝使用、清洗消毒等主體責任的落實情況。
3、動物衛生證章標志使用管理情況
（1）自治區農牧廳《轉發農業農村部辦公廳關于規范動物檢疫驗訖證章和相關標志樣式等有關要求的通知》（農牧廳辦醫[2019]26號）、自治區動物衛生監督所《關于切實做好全區動物檢疫和證章標志使用管理等工作的通知》（內動衛監[2020]6號）文件貫徹落實情況；
（2）動物衛生證章標志的計劃、訂購、發放、簽收、使用、保管、回收、銷毀處理制度的建立落實情況；畜禽標識的一次、二次發放工作是否規范情況；
（3）出具動物檢疫合格證明（電子出證）時填寫畜禽標識的序列號是否為本旗縣領取的號段內，動物所佩戴的畜禽標識序列號與出具的動物檢疫合格證明上標注的畜禽標識序列號是否一致；各盟市旗縣是否利用動物檢疫電子出證系統開展了動物檢疫出證風險評估工作；
（三）存在的主要問題、采取的措施和下一步工作。（審核：楊秀成）
