各市、州、直管市、神農架林區市場監管局（食藥監局）：
當前，流通領域食品安全監管工作面臨許多新形勢、新任務和新問題。為扎實做好當前流通領域食品安全監管工作，確保機構改革期間流通領域食品安全形勢平穩，現就有關事項通知如下：
一、嚴格督促食品銷售者執行進貨查驗（記錄）制度
各地要嚴格督促食品銷售者認真執行進貨查驗（記錄）制度，全面查驗、保存供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）；集中時間和精力，重點對中小學校園及周邊食品銷售者和豬肉銷售者執行進貨查驗制度的情況進行一次全面檢查，凡是無合法來源、無合格證明文件的食品和豬肉，一律嚴格依法處置；在當地重大動物疫病防控指揮部的統一領導下，嚴格督促豬肉銷售者按照疫情防控要求落實“兩證兩章”制度，嚴禁無合法來源和“兩證兩章”不全的豬肉進入市場。
二、不斷強化食用農產品批發市場監管
各地要在依法厘清批發市場開辦者、入場銷售者法定義務的基礎上，加大宣傳教育力度，增強批發市場開辦者、入場銷售者的法律意識；加強行政指導，幫助批發市場開辦者和入場銷售者通過協議約定等方式，進一步細化并落實雙方應盡責任；加大監督檢查力度，督促批發市場開辦者和入場銷售者嚴格落實主體責任，全面公示檢驗檢測結果，依法處置不合格食用農產品，及時糾正、規范和處理違法違規行為。當前，特別是要強力推進食用農產品批發市場開辦者的自檢，有效擴大食用農產品（重點是果蔬）檢驗檢測的覆蓋面。
三、進一步做好食品安全快速檢測工作
各地要充分發揮快檢車和快檢設備的作用，切實加強對批發市場食用農產品的檢驗檢測工作，并做好與批發市場開辦者自檢工作的協同和融合，力爭年內批發市場食用農產品檢驗檢測工作做到產地、品種全覆蓋和“車車檢”。做好快檢陽性樣品的復檢工作，建立由當地檢驗機構參與的復檢綠色通道。改進“免費快檢服務日”活動形式，各縣市快檢車每月至少要開展1次“免費快檢服務日”活動，基層所每月要開展不少于50批次快檢。
四、深入開展農村流通領域食品安全監管工作
各地要在農村假冒偽劣食品專項整治的基礎上，繼續深化農村流通領域食品安全監管工作。要始終聚焦超過保質期、“三無”、“山寨”和冒牌食品等重點問題，扎實開展農村食品市場日常監督檢查，有效降低農村市場不合格食品發現率；督促農村食品銷售者嚴格落實主體責任，建立并執行定期自查制度，確保農村假冒偽劣食品得到長效治理；集中查處一批農村假冒偽劣食品案件，收繳一批農村假冒偽劣食品，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批違法案例；強化宣傳引導，以群眾喜聞樂見的形式，開展食品安全知識進村入戶活動，進一步提升農村消費者的識真辨假能力和食品銷售者的食品安全意識。
五、繼續開展流通領域食品安全飛行檢查工作
各地要堅持問題導向，聚焦發現過不合格食品、受到過行政處罰或被多次投訴舉報的食品銷售者，開展飛行檢查；進一步擴大飛行檢查的覆蓋面，加大檢查結果公示和問題整改督促力度，真正形成對違法經營者的威懾。
六、切實加大督查督辦工作力度
當前，各地正處于機構改革的關鍵期，也是食品安全監管工作的風險期。各市州局務必加大對基層食品流通監管工作的督查督辦力度、結果通報力度和追責問責力度，省局也將不定期派出督查組對各地監管工作開展情況進行督查督辦。
湖北省市場監督管理局
2019年3月7日
當前，流通領域食品安全監管工作面臨許多新形勢、新任務和新問題。為扎實做好當前流通領域食品安全監管工作，確保機構改革期間流通領域食品安全形勢平穩，現就有關事項通知如下：
一、嚴格督促食品銷售者執行進貨查驗（記錄）制度
各地要嚴格督促食品銷售者認真執行進貨查驗（記錄）制度，全面查驗、保存供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）；集中時間和精力，重點對中小學校園及周邊食品銷售者和豬肉銷售者執行進貨查驗制度的情況進行一次全面檢查，凡是無合法來源、無合格證明文件的食品和豬肉，一律嚴格依法處置；在當地重大動物疫病防控指揮部的統一領導下，嚴格督促豬肉銷售者按照疫情防控要求落實“兩證兩章”制度，嚴禁無合法來源和“兩證兩章”不全的豬肉進入市場。
二、不斷強化食用農產品批發市場監管
各地要在依法厘清批發市場開辦者、入場銷售者法定義務的基礎上，加大宣傳教育力度，增強批發市場開辦者、入場銷售者的法律意識；加強行政指導，幫助批發市場開辦者和入場銷售者通過協議約定等方式，進一步細化并落實雙方應盡責任；加大監督檢查力度，督促批發市場開辦者和入場銷售者嚴格落實主體責任，全面公示檢驗檢測結果，依法處置不合格食用農產品，及時糾正、規范和處理違法違規行為。當前，特別是要強力推進食用農產品批發市場開辦者的自檢，有效擴大食用農產品（重點是果蔬）檢驗檢測的覆蓋面。
三、進一步做好食品安全快速檢測工作
各地要充分發揮快檢車和快檢設備的作用，切實加強對批發市場食用農產品的檢驗檢測工作，并做好與批發市場開辦者自檢工作的協同和融合，力爭年內批發市場食用農產品檢驗檢測工作做到產地、品種全覆蓋和“車車檢”。做好快檢陽性樣品的復檢工作，建立由當地檢驗機構參與的復檢綠色通道。改進“免費快檢服務日”活動形式，各縣市快檢車每月至少要開展1次“免費快檢服務日”活動，基層所每月要開展不少于50批次快檢。
四、深入開展農村流通領域食品安全監管工作
各地要在農村假冒偽劣食品專項整治的基礎上，繼續深化農村流通領域食品安全監管工作。要始終聚焦超過保質期、“三無”、“山寨”和冒牌食品等重點問題，扎實開展農村食品市場日常監督檢查，有效降低農村市場不合格食品發現率；督促農村食品銷售者嚴格落實主體責任，建立并執行定期自查制度，確保農村假冒偽劣食品得到長效治理；集中查處一批農村假冒偽劣食品案件，收繳一批農村假冒偽劣食品，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批違法案例；強化宣傳引導，以群眾喜聞樂見的形式，開展食品安全知識進村入戶活動，進一步提升農村消費者的識真辨假能力和食品銷售者的食品安全意識。
五、繼續開展流通領域食品安全飛行檢查工作
各地要堅持問題導向，聚焦發現過不合格食品、受到過行政處罰或被多次投訴舉報的食品銷售者，開展飛行檢查；進一步擴大飛行檢查的覆蓋面，加大檢查結果公示和問題整改督促力度，真正形成對違法經營者的威懾。
六、切實加大督查督辦工作力度
當前，各地正處于機構改革的關鍵期，也是食品安全監管工作的風險期。各市州局務必加大對基層食品流通監管工作的督查督辦力度、結果通報力度和追責問責力度，省局也將不定期派出督查組對各地監管工作開展情況進行督查督辦。
湖北省市場監督管理局
2019年3月7日
