各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
近期，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《職業(yè)病危害治理“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），為做好《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。《規(guī)劃》確定了“十三五”期間職業(yè)病危害治理工作的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和重大工程，《規(guī)劃》的出臺(tái)是貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家職業(yè)病防治》（2016-2020年）等法律法規(guī)的具體舉措，對(duì)改善勞動(dòng)者工作環(huán)境，保護(hù)其身體健康具有重要意義。各級(jí)安監(jiān)部門要將《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作置于更加重要的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，逐年分解工作任務(wù)，制定年度實(shí)施計(jì)劃，明確工作措施和辦法，確定具體實(shí)施的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)與職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議、安委會(huì)成員單位的溝通，共同研究解決重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)病危害治理工作，積極推動(dòng)“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”的工作機(jī)制。
二、爭取多方支持，加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)安監(jiān)部門要積極爭取財(cái)政支持，保證職業(yè)病危害治理工作所需經(jīng)費(fèi)，通過政府購買技術(shù)服務(wù)的方式，為重點(diǎn)行業(yè)的中小微企業(yè)提供職業(yè)健康咨詢、培訓(xùn)、檢測(cè)等方面的支持；探索工傷保險(xiǎn)基金在職業(yè)病預(yù)防中的作用；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入職業(yè)病防治領(lǐng)域。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保完成任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》落實(shí)情況的督查檢查，突出非煤礦山、水泥等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，抓好高危粉塵和高毒危害的控制，深入推進(jìn)職業(yè)病危害治理工作，對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素濃度嚴(yán)重超標(biāo)、拒不整改或整改不到位、造成勞動(dòng)者健康損害的企業(yè)要依法嚴(yán)處，并納入安全生產(chǎn)“黑名單”，定期向社會(huì)公布。共享工商、統(tǒng)計(jì)部門等部門企業(yè)信息，篩選存在職業(yè)病危害的企業(yè)，摸清底數(shù)，掌握職業(yè)病危害行業(yè)、崗位、接觸人群分布等基本情況，采取有效措施，落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害治理主體責(zé)任；要將《規(guī)劃》相關(guān)指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)目標(biāo)考核體系，加大考核權(quán)重，推動(dòng)工作落實(shí)。省局將結(jié)合職業(yè)病危害防治評(píng)估工作，對(duì)各地《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，并在全省通報(bào)。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造社會(huì)氛圍。各地要結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、 “安全生產(chǎn)月”和“三晉安全行”等活動(dòng)，采取多種形式，深入宣傳報(bào)道職業(yè)病危害治理工作；深化全社會(huì)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升履職能力。
五、定期分析總結(jié)，及時(shí)報(bào)送信息。《規(guī)劃》的具體工作目標(biāo)已納入省政府《“健康山西2030”規(guī)劃綱要》，按照有關(guān)要求，各市安監(jiān)部門要在每季度第一個(gè)月5日前將上季度轄區(qū)內(nèi)關(guān)于《規(guī)劃》的工作目標(biāo)完成情況報(bào)送省局職業(yè)健康處；并定期認(rèn)真總結(jié)《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作，及時(shí)收集正反面典型案例，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，形成總結(jié)報(bào)告，于2018年5月底向省局職業(yè)健康處報(bào)中期報(bào)告，于2020年11月15前報(bào)終期報(bào)告。
附件：《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<職業(yè)病危害治理“十三五”規(guī)劃>的通知》（安監(jiān)總安健〔2017〕82號(hào)）
山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年8月23日
近期，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《職業(yè)病危害治理“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），為做好《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。《規(guī)劃》確定了“十三五”期間職業(yè)病危害治理工作的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和重大工程，《規(guī)劃》的出臺(tái)是貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家職業(yè)病防治》（2016-2020年）等法律法規(guī)的具體舉措，對(duì)改善勞動(dòng)者工作環(huán)境，保護(hù)其身體健康具有重要意義。各級(jí)安監(jiān)部門要將《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作置于更加重要的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，逐年分解工作任務(wù)，制定年度實(shí)施計(jì)劃，明確工作措施和辦法，確定具體實(shí)施的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)與職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議、安委會(huì)成員單位的溝通，共同研究解決重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)病危害治理工作，積極推動(dòng)“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”的工作機(jī)制。
二、爭取多方支持，加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)安監(jiān)部門要積極爭取財(cái)政支持，保證職業(yè)病危害治理工作所需經(jīng)費(fèi)，通過政府購買技術(shù)服務(wù)的方式，為重點(diǎn)行業(yè)的中小微企業(yè)提供職業(yè)健康咨詢、培訓(xùn)、檢測(cè)等方面的支持；探索工傷保險(xiǎn)基金在職業(yè)病預(yù)防中的作用；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入職業(yè)病防治領(lǐng)域。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保完成任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》落實(shí)情況的督查檢查，突出非煤礦山、水泥等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，抓好高危粉塵和高毒危害的控制，深入推進(jìn)職業(yè)病危害治理工作，對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素濃度嚴(yán)重超標(biāo)、拒不整改或整改不到位、造成勞動(dòng)者健康損害的企業(yè)要依法嚴(yán)處，并納入安全生產(chǎn)“黑名單”，定期向社會(huì)公布。共享工商、統(tǒng)計(jì)部門等部門企業(yè)信息，篩選存在職業(yè)病危害的企業(yè)，摸清底數(shù)，掌握職業(yè)病危害行業(yè)、崗位、接觸人群分布等基本情況，采取有效措施，落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害治理主體責(zé)任；要將《規(guī)劃》相關(guān)指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)目標(biāo)考核體系，加大考核權(quán)重，推動(dòng)工作落實(shí)。省局將結(jié)合職業(yè)病危害防治評(píng)估工作，對(duì)各地《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，并在全省通報(bào)。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造社會(huì)氛圍。各地要結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、 “安全生產(chǎn)月”和“三晉安全行”等活動(dòng)，采取多種形式，深入宣傳報(bào)道職業(yè)病危害治理工作；深化全社會(huì)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升履職能力。
五、定期分析總結(jié)，及時(shí)報(bào)送信息。《規(guī)劃》的具體工作目標(biāo)已納入省政府《“健康山西2030”規(guī)劃綱要》，按照有關(guān)要求，各市安監(jiān)部門要在每季度第一個(gè)月5日前將上季度轄區(qū)內(nèi)關(guān)于《規(guī)劃》的工作目標(biāo)完成情況報(bào)送省局職業(yè)健康處；并定期認(rèn)真總結(jié)《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作，及時(shí)收集正反面典型案例，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，形成總結(jié)報(bào)告，于2018年5月底向省局職業(yè)健康處報(bào)中期報(bào)告，于2020年11月15前報(bào)終期報(bào)告。
附件：《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<職業(yè)病危害治理“十三五”規(guī)劃>的通知》（安監(jiān)總安健〔2017〕82號(hào)）
山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年8月23日
