（1999年4月19日青海省人民政府令第11號發(fā)布 根據(jù)2010年12月15日青海省人民政府第71次常務(wù)會議審議通過 2010年12月29日青海省人民政府令第76號公布 自公布之日起施行的《青海省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修正）
第一章 總則
第一條
為了加強愛國衛(wèi)生工作，保障人民身體健康，提高社會衛(wèi)生綜合水平，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，特制定本辦法。
第二條
愛國衛(wèi)生工作是由政府組織、地方負責、全民參與，增強社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善和提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量，保證人民健康的群眾性、社會性活動。
第三條
在本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人均須遵守本辦法。
第四條
各級人民政府應(yīng)當把愛國衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，使社會衛(wèi)生狀況的改善與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五條
各級人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）統(tǒng)一負責協(xié)調(diào)、部署和管理本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
縣級以上愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生日常管理工作。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照愛衛(wèi)會的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，依法履行職責、共同做好愛國衛(wèi)生的日常管理工作。
第六條
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)設(shè)立愛國衛(wèi)生組織，負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的日常管理工作。根據(jù)工作需要可聘任愛國衛(wèi)生檢查員。
機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其他組織可以根據(jù)實際情況設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或者指定人員負責愛國衛(wèi)生日常工作。
第二章 制度與管理
第七條
每年４月為本省愛國衛(wèi)生月，愛國衛(wèi)生月期間，開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，重點解決群眾普遍關(guān)心的社會衛(wèi)生問題。
第八條
城市、城鎮(zhèn)應(yīng)當按照國家衛(wèi)生城市標準和等級衛(wèi)生街道（鎮(zhèn)）標準，設(shè)置和完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，美化環(huán)境，建立、健全各項衛(wèi)生管理制度，并逐步達到國家和本省規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生指標。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)規(guī)劃，開展改善環(huán)境衛(wèi)生、安全衛(wèi)生供水、修建衛(wèi)生廁所及牲畜飼養(yǎng)棚圈活動。
各單位應(yīng)當將愛國衛(wèi)生工作納入日常工作計劃，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，健全、落實衛(wèi)生制度，達到國家和本省規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生標準。
第九條
單位和個人應(yīng)當參加消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動，使病媒生物的密度和孳生場所的衛(wèi)生條件，控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
第十條
城市在下列場所（除指定地點）禁止吸煙，并設(shè)置明顯的禁煙標志：
（一）影劇院、歌舞廳、圖書館、展覽廳、體育館等公共活動場所；
（二）車站、機場候車（機）室以及公共交通工具內(nèi)；
（三）學校、幼兒園的教室、活動室以及其他未成年人集中活動的場所；
（四）醫(yī)院病房、大中型商場、禮堂、會議室等場所；
（五）其他應(yīng)當禁止吸煙的場所。
第二章 制度與管理
第十一條
醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研機構(gòu)、屠宰場、生物制品廠、化學制品廠等單位產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物，不得混入居民生活垃圾中，必須由本單位集中進行無害化處理。
第十二條
各單位應(yīng)當開展健康教育工作，宣傳科學衛(wèi)生保健知識。
學校應(yīng)當按照國家和本省規(guī)定的教學計劃開設(shè)健康教育課，幼兒園應(yīng)當對幼兒進行衛(wèi)生保健常識教育。
第十三條
嚴格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品。
禁止生產(chǎn)、銷售沒有標明批準文號、商標、使用說明、出廠和有效日期、廠名、廠址的滅鼠藥物和殺滅病媒生物的藥品。
第十四條
任何單位和個人均應(yīng)自覺維護公共衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施，不得在公共場所亂貼亂畫、亂倒垃圾和污水；不得在城市的公共場所和旅游區(qū)亂丟煙頭、紙屑、果皮（核）、包裝品等廢棄物；不得隨地吐痰和便溺。
第三章 監(jiān)督與檢查
第十五條
縣以上愛衛(wèi)會可聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員。愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的職責是：
（一）對所管轄范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導；
（二）受同級愛衛(wèi)會委托，對違反本辦法的行為進行調(diào)查和處理。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當佩戴執(zhí)法標志，出示證件。
第十六條
街道辦事處和有關(guān)單位應(yīng)當設(shè)立愛國衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員進行工作。
第十七條
任何單位和個人有權(quán)制止或向愛衛(wèi)會舉報違反本辦法的行為。
第四章 獎勵與處罰
第十八條
各級愛衛(wèi)會對在開展愛國衛(wèi)生活動、科研和管理工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
對在開展愛國衛(wèi)生工作中成績突出的單位和個人，可按國家和省有關(guān)規(guī)定申報，由本級或上級人民政府授予榮譽稱號。
第十九條
有下列情形之一的，撤銷愛國衛(wèi)生榮譽稱號：
（一）弄虛作假騙取榮譽稱號的；
（二）衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的。
第二十條
違反本辦法第八條第三款、第十二條規(guī)定的，對單位和責任人給予通報批評。
第四章 獎勵與處罰
第二十一條
違反本辦法有下列行為之一的，分別給予以下處罰：
（一）衛(wèi)生狀況未達到規(guī)定標準的，給予警告，責令限期改正；逾期不改的，對單位處以１００元以上１０００元以下的罰款；
（二）病媒生物的密度及其孳生場所的衛(wèi)生條件，超過國家和省規(guī)定標準的，給予批評教育，責令限期改正；逾期不改的，對單位處以１００元以上２０００元以下罰款。
第二十二條
違反滅鼠藥品和殺滅病媒生物藥品管理的，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定予以處罰。
第二十三條
違反本辦法第十條規(guī)定的，對行為人處以５元至１０元罰款。
第二十四條
違反本辦法第十一條規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門依法給予處罰。
違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級以上市容環(huán)衛(wèi)部門予以處罰。
第二十五條
違反本辦法的行為，法律、法規(guī)對處罰已有規(guī)定的，由有關(guān)的行政機關(guān)予以處罰；有關(guān)機關(guān)未處罰的，縣（區(qū)）以上愛衛(wèi)辦有權(quán)建議該機關(guān)依法進行處罰；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上愛衛(wèi)辦進行處罰。
第二十六條
罰沒款使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款一律上繳同級財政。
第二十七條
拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。
第二十八條
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員在愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或借機報復的，由其主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。
第二十九條
違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十條
當事人對行政處罰不服的，可依法申請復議或提起訴訟。
當事人逾期不申請復議或不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十一條
本辦法由省愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室負責解釋。
第三十二條
本辦法自公布之日起施行。
第一章 總則
第一條
為了加強愛國衛(wèi)生工作，保障人民身體健康，提高社會衛(wèi)生綜合水平，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，特制定本辦法。
第二條
愛國衛(wèi)生工作是由政府組織、地方負責、全民參與，增強社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善和提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量，保證人民健康的群眾性、社會性活動。
第三條
在本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人均須遵守本辦法。
第四條
各級人民政府應(yīng)當把愛國衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，使社會衛(wèi)生狀況的改善與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五條
各級人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）統(tǒng)一負責協(xié)調(diào)、部署和管理本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
縣級以上愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生日常管理工作。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照愛衛(wèi)會的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，依法履行職責、共同做好愛國衛(wèi)生的日常管理工作。
第六條
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)設(shè)立愛國衛(wèi)生組織，負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的日常管理工作。根據(jù)工作需要可聘任愛國衛(wèi)生檢查員。
機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其他組織可以根據(jù)實際情況設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或者指定人員負責愛國衛(wèi)生日常工作。
第二章 制度與管理
第七條
每年４月為本省愛國衛(wèi)生月，愛國衛(wèi)生月期間，開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，重點解決群眾普遍關(guān)心的社會衛(wèi)生問題。
第八條
城市、城鎮(zhèn)應(yīng)當按照國家衛(wèi)生城市標準和等級衛(wèi)生街道（鎮(zhèn)）標準，設(shè)置和完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，美化環(huán)境，建立、健全各項衛(wèi)生管理制度，并逐步達到國家和本省規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生指標。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)規(guī)劃，開展改善環(huán)境衛(wèi)生、安全衛(wèi)生供水、修建衛(wèi)生廁所及牲畜飼養(yǎng)棚圈活動。
各單位應(yīng)當將愛國衛(wèi)生工作納入日常工作計劃，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，健全、落實衛(wèi)生制度，達到國家和本省規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生標準。
第九條
單位和個人應(yīng)當參加消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動，使病媒生物的密度和孳生場所的衛(wèi)生條件，控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
第十條
城市在下列場所（除指定地點）禁止吸煙，并設(shè)置明顯的禁煙標志：
（一）影劇院、歌舞廳、圖書館、展覽廳、體育館等公共活動場所；
（二）車站、機場候車（機）室以及公共交通工具內(nèi)；
（三）學校、幼兒園的教室、活動室以及其他未成年人集中活動的場所；
（四）醫(yī)院病房、大中型商場、禮堂、會議室等場所；
（五）其他應(yīng)當禁止吸煙的場所。
第二章 制度與管理
第十一條
醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研機構(gòu)、屠宰場、生物制品廠、化學制品廠等單位產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物，不得混入居民生活垃圾中，必須由本單位集中進行無害化處理。
第十二條
各單位應(yīng)當開展健康教育工作，宣傳科學衛(wèi)生保健知識。
學校應(yīng)當按照國家和本省規(guī)定的教學計劃開設(shè)健康教育課，幼兒園應(yīng)當對幼兒進行衛(wèi)生保健常識教育。
第十三條
嚴格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品。
禁止生產(chǎn)、銷售沒有標明批準文號、商標、使用說明、出廠和有效日期、廠名、廠址的滅鼠藥物和殺滅病媒生物的藥品。
第十四條
任何單位和個人均應(yīng)自覺維護公共衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施，不得在公共場所亂貼亂畫、亂倒垃圾和污水；不得在城市的公共場所和旅游區(qū)亂丟煙頭、紙屑、果皮（核）、包裝品等廢棄物；不得隨地吐痰和便溺。
第三章 監(jiān)督與檢查
第十五條
縣以上愛衛(wèi)會可聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員。愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的職責是：
（一）對所管轄范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導；
（二）受同級愛衛(wèi)會委托，對違反本辦法的行為進行調(diào)查和處理。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當佩戴執(zhí)法標志，出示證件。
第十六條
街道辦事處和有關(guān)單位應(yīng)當設(shè)立愛國衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員進行工作。
第十七條
任何單位和個人有權(quán)制止或向愛衛(wèi)會舉報違反本辦法的行為。
第四章 獎勵與處罰
第十八條
各級愛衛(wèi)會對在開展愛國衛(wèi)生活動、科研和管理工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
對在開展愛國衛(wèi)生工作中成績突出的單位和個人，可按國家和省有關(guān)規(guī)定申報，由本級或上級人民政府授予榮譽稱號。
第十九條
有下列情形之一的，撤銷愛國衛(wèi)生榮譽稱號：
（一）弄虛作假騙取榮譽稱號的；
（二）衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的。
第二十條
違反本辦法第八條第三款、第十二條規(guī)定的，對單位和責任人給予通報批評。
第四章 獎勵與處罰
第二十一條
違反本辦法有下列行為之一的，分別給予以下處罰：
（一）衛(wèi)生狀況未達到規(guī)定標準的，給予警告，責令限期改正；逾期不改的，對單位處以１００元以上１０００元以下的罰款；
（二）病媒生物的密度及其孳生場所的衛(wèi)生條件，超過國家和省規(guī)定標準的，給予批評教育，責令限期改正；逾期不改的，對單位處以１００元以上２０００元以下罰款。
第二十二條
違反滅鼠藥品和殺滅病媒生物藥品管理的，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定予以處罰。
第二十三條
違反本辦法第十條規(guī)定的，對行為人處以５元至１０元罰款。
第二十四條
違反本辦法第十一條規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門依法給予處罰。
違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級以上市容環(huán)衛(wèi)部門予以處罰。
第二十五條
違反本辦法的行為，法律、法規(guī)對處罰已有規(guī)定的，由有關(guān)的行政機關(guān)予以處罰；有關(guān)機關(guān)未處罰的，縣（區(qū)）以上愛衛(wèi)辦有權(quán)建議該機關(guān)依法進行處罰；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上愛衛(wèi)辦進行處罰。
第二十六條
罰沒款使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款一律上繳同級財政。
第二十七條
拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。
第二十八條
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員在愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或借機報復的，由其主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。
第二十九條
違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十條
當事人對行政處罰不服的，可依法申請復議或提起訴訟。
當事人逾期不申請復議或不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十一條
本辦法由省愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室負責解釋。
第三十二條
本辦法自公布之日起施行。
