各設區市動物衛生監督所，楊陵區動物防疫站，韓城市動物衛生監督所，神木縣動物衛生監督所、府谷縣動物動物衛生監督所：
為切實加強我省屠宰環節病死動物及動物產品無害化處理監管工作，降低動物疫病發生風險，確保出廠（場）動物產品質量安全，現將有關事宜通知如下。
一、提高認識，落實監管責任
病死動物及動物產品無害化處理工作，不僅關系到畜牧業生產安全，而且關系到生態環境安全、公共衛生安全和食品安全。各級動物衛生監督機構要高度重視，認真履行《動物防疫法》賦予動物衛生監督機構對染疫動物及動物產品、病死或死因不明的動物及動物產品的監督執法職責，明確執法內容，落實執法責任，切實做好屠宰環節染疫或疑似染疫、病死或死因不明和檢疫不合格的動物及動物產品無害化處理監督執法工作，對違紀違規違法的有關單位和個人依法依規實施嚴肅地責任追究，嚴防染疫、病死及檢疫不合格的動物產品流入市場和餐桌。同時，根據各單位授權執法的實際情況，做好屠宰環節病害動物及肉品品質檢驗確認為不可食用的動物產品的無害化處理監管工作。
二、加強宣傳，明確責任主體
從事畜禽屠宰、運輸的單位和個人是病死動物及動物產品無害化處理的責任主體。各級動物衛生監督機構一是要加大病死動物及動物產品無害化處理宣傳力度，通過發放告知書、簽訂承諾書和培訓等方式，將科學合理無害化處理病死動物的重要性以及販賣、屠宰病死動物的法律責任告知屠宰場和販運人員，營造病死動物及其產品無害化處理執法的良好氛圍。
三、加強監管，嚴格監督執法
各級動物衛生監督機構要切實加大監管力度，確保屠宰環節病死動物及動物產品無害化處理措施落實到位。一是要對轄區內所有屠宰廠（場、點）全面開展一次拉網式排查，落實“四查”，即：一查有無屠宰病死動物行為，二查是否按規定對病死動物及動物產品進行無害化處理，三查是否對檢疫不合格的動物及動物產品進行無害化處理，四查出場肉品是否符合檢疫合格并證章齊全。要確保屠宰環節不漏一場一點，不留任何死角。發現未按照規定實施無害化處理的，追查病死畜禽的流向，并按照《動物防疫法》的相關規定進行處罰。要通過認真排查，及時發現轄區內屠宰環節病死畜禽無害化處理監管工作中的薄弱環節，拾遺補缺，堅決杜絕販賣、收購、屠宰病死畜禽的違法事件發生。二是各級動物衛生監督機構要依法切實履行監督責任，督促從事動物屠宰、販運活動的單位和個人，認真履行病死動物無害化處理的主體責任，并監督其做好病死動物無害化處理。三是要建立健全監管工作責任制和責任追究制，實行屠宰場無害化處理“一對一”監管，落實監管人員，責任到人，加強日常巡查和突擊檢查，完善監管記錄，切實做好無害化處理監督管理工作。四是要強化屠宰檢疫把關，對檢出的病死動物及產品實施無害化處理，對病死動物及其他不能屠宰的動物堅決落實不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理的“四不準一處理”要求，嚴厲打擊逃避檢疫的違法行為，杜絕病死動物及其產品流入市場、流向餐桌。
四、協作配合，認真履行職責
各級動物衛生監督機構要對不按規定處置病死動物及動物產品的屠宰廠（場、點）要依法嚴肅組織查處。要設立并公布舉報電話，加強對舉報線索的調查處理。要積極與食藥、公安等相關部門進行溝通協調，及時通報相關信息，嚴厲打擊屠宰環節不按規定處置病死動物及動物產品或收購販運、屠宰病死動物的違法犯罪行為。進一步加強行政執法與刑事司法銜接工作，對涉嫌非法屠宰病死動物、出售病死動物產品的犯罪案件，要及時移送公安機關，對查處的病死動物及動物產品要及時監督進行無害化處理。
陜西省動物衛生監督所
2017年8月28日
附件：關于加強屠宰環節病死動物及動物產品無害化處理監管的通知
為切實加強我省屠宰環節病死動物及動物產品無害化處理監管工作，降低動物疫病發生風險，確保出廠（場）動物產品質量安全，現將有關事宜通知如下。
一、提高認識，落實監管責任
病死動物及動物產品無害化處理工作，不僅關系到畜牧業生產安全，而且關系到生態環境安全、公共衛生安全和食品安全。各級動物衛生監督機構要高度重視，認真履行《動物防疫法》賦予動物衛生監督機構對染疫動物及動物產品、病死或死因不明的動物及動物產品的監督執法職責，明確執法內容，落實執法責任，切實做好屠宰環節染疫或疑似染疫、病死或死因不明和檢疫不合格的動物及動物產品無害化處理監督執法工作，對違紀違規違法的有關單位和個人依法依規實施嚴肅地責任追究，嚴防染疫、病死及檢疫不合格的動物產品流入市場和餐桌。同時，根據各單位授權執法的實際情況，做好屠宰環節病害動物及肉品品質檢驗確認為不可食用的動物產品的無害化處理監管工作。
二、加強宣傳，明確責任主體
從事畜禽屠宰、運輸的單位和個人是病死動物及動物產品無害化處理的責任主體。各級動物衛生監督機構一是要加大病死動物及動物產品無害化處理宣傳力度，通過發放告知書、簽訂承諾書和培訓等方式，將科學合理無害化處理病死動物的重要性以及販賣、屠宰病死動物的法律責任告知屠宰場和販運人員，營造病死動物及其產品無害化處理執法的良好氛圍。
三、加強監管，嚴格監督執法
各級動物衛生監督機構要切實加大監管力度，確保屠宰環節病死動物及動物產品無害化處理措施落實到位。一是要對轄區內所有屠宰廠（場、點）全面開展一次拉網式排查，落實“四查”，即：一查有無屠宰病死動物行為，二查是否按規定對病死動物及動物產品進行無害化處理，三查是否對檢疫不合格的動物及動物產品進行無害化處理，四查出場肉品是否符合檢疫合格并證章齊全。要確保屠宰環節不漏一場一點，不留任何死角。發現未按照規定實施無害化處理的，追查病死畜禽的流向，并按照《動物防疫法》的相關規定進行處罰。要通過認真排查，及時發現轄區內屠宰環節病死畜禽無害化處理監管工作中的薄弱環節，拾遺補缺，堅決杜絕販賣、收購、屠宰病死畜禽的違法事件發生。二是各級動物衛生監督機構要依法切實履行監督責任，督促從事動物屠宰、販運活動的單位和個人，認真履行病死動物無害化處理的主體責任，并監督其做好病死動物無害化處理。三是要建立健全監管工作責任制和責任追究制，實行屠宰場無害化處理“一對一”監管，落實監管人員，責任到人，加強日常巡查和突擊檢查，完善監管記錄，切實做好無害化處理監督管理工作。四是要強化屠宰檢疫把關，對檢出的病死動物及產品實施無害化處理，對病死動物及其他不能屠宰的動物堅決落實不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理的“四不準一處理”要求，嚴厲打擊逃避檢疫的違法行為，杜絕病死動物及其產品流入市場、流向餐桌。
四、協作配合，認真履行職責
各級動物衛生監督機構要對不按規定處置病死動物及動物產品的屠宰廠（場、點）要依法嚴肅組織查處。要設立并公布舉報電話，加強對舉報線索的調查處理。要積極與食藥、公安等相關部門進行溝通協調，及時通報相關信息，嚴厲打擊屠宰環節不按規定處置病死動物及動物產品或收購販運、屠宰病死動物的違法犯罪行為。進一步加強行政執法與刑事司法銜接工作，對涉嫌非法屠宰病死動物、出售病死動物產品的犯罪案件，要及時移送公安機關，對查處的病死動物及動物產品要及時監督進行無害化處理。
陜西省動物衛生監督所
2017年8月28日
附件：關于加強屠宰環節病死動物及動物產品無害化處理監管的通知
