各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈國家動物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022－2025年）〉的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2022〕1號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于全面落實(shí)強(qiáng)制免疫制度穩(wěn)步推進(jìn)“先打后補(bǔ)”改革的通知》（農(nóng)牧便函〔2024〕1091號），我廳結(jié)合實(shí)際，組織制定了《2025年安徽省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年2月27日
2025年安徽省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈國家動物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022－2025年）〉的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2022〕1號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于全面落實(shí)強(qiáng)制免疫制度穩(wěn)步推進(jìn)“先打后補(bǔ)”改革的通知》（農(nóng)牧便函〔2024〕1091號）要求，細(xì)化全省動物疫病強(qiáng)制免疫目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)強(qiáng)制免疫基礎(chǔ)，筑牢免疫屏障，制定本計劃。
一、強(qiáng)制免疫目標(biāo)
高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫三種強(qiáng)制免疫動物疫病的群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在70%以上。
二、強(qiáng)制免疫區(qū)域范圍
（一）免疫病種
高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。
（二）免疫范圍
高致病性禽流感：對全省所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行 H5亞型和 H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地區(qū)）明確要求不得實(shí)施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)企業(yè)按規(guī)定逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，可不實(shí)施免疫。
口蹄疫：對全省所有豬進(jìn)行Ｏ型口蹄疫免疫，對全省所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行Ｏ型和A型口蹄疫免疫。
小反芻獸疫：對全省所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。
布魯氏菌病：對部分地區(qū)可能實(shí)施的牛羊布魯氏菌病強(qiáng)制免疫的相關(guān)要求，將另行通知。
市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)動物疫病流行情況，對豬瘟、新城疫、豬繁殖與呼吸綜合征、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、羊痘、狂犬病、炭疽等疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)由同級財政承擔(dān)。
（三）疫苗種類
實(shí)施“先打后補(bǔ)”的規(guī)模養(yǎng)殖場要結(jié)合本場實(shí)際，自行選擇國家批準(zhǔn)使用的強(qiáng)制免疫疫苗，疫苗生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)”中查詢；散養(yǎng)戶使用省級統(tǒng)一招標(biāo)采購的強(qiáng)制免疫疫苗。
（四）免疫程序
參照《2025年國家動物疫病免疫技術(shù)指南》（疫控防〔2025〕14號）執(zhí)行。
三、主要任務(wù)
（一）重點(diǎn)抓好組織實(shí)施。各地應(yīng)按照本強(qiáng)制免疫計劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制免疫計劃實(shí)施方案，抓好組織實(shí)施。規(guī)模養(yǎng)殖場及有條件的地方采取程序化免疫，散養(yǎng)畜禽采取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作部署，力爭于年底前，實(shí)現(xiàn)符合條件、自行申領(lǐng)補(bǔ)助的規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補(bǔ)”全覆蓋，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，確保免疫密度。對山區(qū)及其他養(yǎng)殖分散、社會化服務(wù)體系不健全、暫不具備“先打后補(bǔ)”條件的地區(qū)，繼續(xù)實(shí)行省級集中招標(biāo)采購強(qiáng)制免疫疫苗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局已明確“先打后補(bǔ)”實(shí)施主體包括自行采購強(qiáng)制免疫疫苗開展免疫的規(guī)模養(yǎng)殖場，以及為養(yǎng)殖場提供免疫服務(wù)的獸醫(yī)社會化服務(wù)組織。各地要支持引導(dǎo)社會化服務(wù)組織承接中小規(guī)模場“先打后補(bǔ)”，積極探索以政府購買防疫服務(wù)等形式實(shí)施“先打后補(bǔ)”縣域整體推進(jìn)。政府采購的強(qiáng)免疫苗不得供應(yīng)“先打后補(bǔ)”規(guī)模養(yǎng)殖場戶。
（三）規(guī)范做好疫苗及免疫檔案管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行疫苗領(lǐng)取、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、以及疫苗報廢、疫苗空瓶回收和無害化處理等制度。要強(qiáng)化“全程冷鏈，無縫對接”的疫苗冷鏈體系，確保疫苗質(zhì)量。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)、村級防疫員、養(yǎng)殖場戶和防疫社會化服務(wù)組織等規(guī)范做好免疫記錄，及時加掛標(biāo)識，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。養(yǎng)殖場戶要詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息，做到免疫可追溯。
（四）積極強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。各地要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站防疫人員、村級防疫員、防疫社會化服務(wù)組織和規(guī)模養(yǎng)殖場戶的培訓(xùn)。免疫時要注重生物安全管理，按要求更換注射針頭，加強(qiáng)消毒，做好個人防護(hù)。各地要充分利用各類媒體，加大政策和技術(shù)宣傳，提升養(yǎng)殖者等從業(yè)者的自主免疫意識、生物安全防護(hù)意識，提升防疫水平。
（五）嚴(yán)格落實(shí)信息報告制度。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，對強(qiáng)制免疫情況實(shí)行月報和半年報制度；在春秋兩季集中免疫期間（春防3－5月、秋防9－10月），實(shí)行周報告制度（具體起止時間待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局確定）；出現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實(shí)行日報告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計工作，按時報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局。
（六）切實(shí)開展免疫效果評價。各地要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測與評價，根據(jù)檢測結(jié)果，及時補(bǔ)免。對實(shí)施強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的規(guī)模養(yǎng)殖場，要按照《安徽省畜禽養(yǎng)殖場戶強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”實(shí)施細(xì)則》（皖農(nóng)醫(yī)函〔2022〕336號），及時組織開展免疫效果核查，確保免疫效果。再次明確“小規(guī)模養(yǎng)殖場戶的畜禽抗體檢測由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查檢測，并結(jié)合春秋兩季集中免疫效果，抽查結(jié)果作為疫苗補(bǔ)助的依據(jù)”的要求，檢測費(fèi)用可從中央和省級動物防疫資金中統(tǒng)籌。省級將適時開展隨機(jī)采樣抽檢，實(shí)行“真采、真抽、真檢、真通報”。對轄區(qū)內(nèi)的動物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)和免疫失敗等情況，及時進(jìn)行調(diào)查處理，確保免疫效果。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的總體要求，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計劃，做好疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評價，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況的監(jiān)督檢查。
（二）落實(shí)主體責(zé)任。飼養(yǎng)動物的單位和個人是強(qiáng)制免疫主體，承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖主體切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，做好免疫記錄，對免疫不合格和新生、新補(bǔ)欄畜禽及時補(bǔ)免，建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識，確保可追溯。
（三）保障經(jīng)費(fèi)支持。各地要根據(jù)疫苗招標(biāo)價格、需求數(shù)量和防疫工作需要，結(jié)合中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)補(bǔ)助資金和省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金，積極爭取強(qiáng)制免疫本級財政資金，保障動物免疫工作正常。要確保經(jīng)費(fèi)專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，及時結(jié)算疫苗經(jīng)費(fèi)和發(fā)放“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保年底前完成支付。要根據(jù)“先打后補(bǔ)”資金總量，以縣為單位，封頂大型養(yǎng)殖場（集團(tuán)企業(yè)）年度補(bǔ)助資金，實(shí)行總量限額管理，確保中小養(yǎng)殖場戶強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)需求。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過“以查促免、以監(jiān)定免、以檢保免”，確保免疫密度和質(zhì)量。對拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人，要依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。加強(qiáng)對“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場戶的監(jiān)督管理，積極推進(jìn)強(qiáng)制免疫落實(shí)情況與產(chǎn)地檢疫、免疫補(bǔ)助等政策措施掛鉤，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場戶通過“安徽獸醫(yī)信息系統(tǒng)”，及時上傳相關(guān)信息。加強(qiáng)疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，全面落實(shí)獸藥“二維碼”管理制度，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗和非法銷售行為，保證“真苗、真打、真有效”。
原文下載：
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2025年全省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃的通知(皖農(nóng)牧函〔2025〕159號).doc
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2025年全省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃的通知(皖農(nóng)牧函〔2025〕159號).pdf
