各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈國家動物疫病強制免疫指導(dǎo)意見（2022－2025年）〉的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2022〕1號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于全面落實強制免疫制度穩(wěn)步推進“先打后補”改革的通知》（農(nóng)牧便函〔2024〕1091號），我廳結(jié)合實際，組織制定了《2025年安徽省動物疫病強制免疫計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年2月27日
2025年安徽省動物疫病強制免疫計劃
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈國家動物疫病強制免疫指導(dǎo)意見（2022－2025年）〉的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2022〕1號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于全面落實強制免疫制度穩(wěn)步推進“先打后補”改革的通知》（農(nóng)牧便函〔2024〕1091號）要求，細化全省動物疫病強制免疫目標(biāo)任務(wù)，夯實強制免疫基礎(chǔ)，筑牢免疫屏障，制定本計劃。
一、強制免疫目標(biāo)
高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫三種強制免疫動物疫病的群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在70%以上。
二、強制免疫區(qū)域范圍
（一）免疫病種
高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。
（二）免疫范圍
高致病性禽流感：對全省所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進行 H5亞型和 H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進口國（地區(qū)）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)企業(yè)按規(guī)定逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，可不實施免疫。
口蹄疫：對全省所有豬進行Ｏ型口蹄疫免疫，對全省所有牛、羊、駱駝、鹿進行Ｏ型和A型口蹄疫免疫。
小反芻獸疫：對全省所有羊進行小反芻獸疫免疫。
布魯氏菌病：對部分地區(qū)可能實施的牛羊布魯氏菌病強制免疫的相關(guān)要求，將另行通知。
市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)動物疫病流行情況，對豬瘟、新城疫、豬繁殖與呼吸綜合征、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、羊痘、狂犬病、炭疽等疫病實施強制免疫，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，經(jīng)費由同級財政承擔(dān)。
（三）疫苗種類
實施“先打后補”的規(guī)模養(yǎng)殖場要結(jié)合本場實際，自行選擇國家批準(zhǔn)使用的強制免疫疫苗，疫苗生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)”中查詢；散養(yǎng)戶使用省級統(tǒng)一招標(biāo)采購的強制免疫疫苗。
（四）免疫程序
參照《2025年國家動物疫病免疫技術(shù)指南》（疫控防〔2025〕14號）執(zhí)行。
三、主要任務(wù)
（一）重點抓好組織實施。各地應(yīng)按照本強制免疫計劃，結(jié)合本地實際，制定轄區(qū)內(nèi)強制免疫計劃實施方案，抓好組織實施。規(guī)模養(yǎng)殖場及有條件的地方采取程序化免疫，散養(yǎng)畜禽采取春秋兩季集中免疫與定期補免相結(jié)合的方式進行。
（二）穩(wěn)步推進“先打后補”。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省強制免疫“先打后補”工作部署，力爭于年底前，實現(xiàn)符合條件、自行申領(lǐng)補助的規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補”全覆蓋，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，確保免疫密度。對山區(qū)及其他養(yǎng)殖分散、社會化服務(wù)體系不健全、暫不具備“先打后補”條件的地區(qū)，繼續(xù)實行省級集中招標(biāo)采購強制免疫疫苗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局已明確“先打后補”實施主體包括自行采購強制免疫疫苗開展免疫的規(guī)模養(yǎng)殖場，以及為養(yǎng)殖場提供免疫服務(wù)的獸醫(yī)社會化服務(wù)組織。各地要支持引導(dǎo)社會化服務(wù)組織承接中小規(guī)模場“先打后補”，積極探索以政府購買防疫服務(wù)等形式實施“先打后補”縣域整體推進。政府采購的強免疫苗不得供應(yīng)“先打后補”規(guī)模養(yǎng)殖場戶。
（三）規(guī)范做好疫苗及免疫檔案管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行疫苗領(lǐng)取、驗收、保管、發(fā)放、以及疫苗報廢、疫苗空瓶回收和無害化處理等制度。要強化“全程冷鏈，無縫對接”的疫苗冷鏈體系，確保疫苗質(zhì)量。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)、村級防疫員、養(yǎng)殖場戶和防疫社會化服務(wù)組織等規(guī)范做好免疫記錄，及時加掛標(biāo)識，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。養(yǎng)殖場戶要詳細記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息，做到免疫可追溯。
（四）積極強化培訓(xùn)宣傳。各地要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站防疫人員、村級防疫員、防疫社會化服務(wù)組織和規(guī)模養(yǎng)殖場戶的培訓(xùn)。免疫時要注重生物安全管理，按要求更換注射針頭，加強消毒，做好個人防護。各地要充分利用各類媒體，加大政策和技術(shù)宣傳，提升養(yǎng)殖者等從業(yè)者的自主免疫意識、生物安全防護意識，提升防疫水平。
（五）嚴(yán)格落實信息報告制度。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，對強制免疫情況實行月報和半年報制度；在春秋兩季集中免疫期間（春防3－5月、秋防9－10月），實行周報告制度（具體起止時間待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局確定）；出現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計工作，按時報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局。
（六）切實開展免疫效果評價。各地要加強免疫效果監(jiān)測與評價，根據(jù)檢測結(jié)果，及時補免。對實施強制免疫“先打后補”的規(guī)模養(yǎng)殖場，要按照《安徽省畜禽養(yǎng)殖場戶強制免疫“先打后補”實施細則》（皖農(nóng)醫(yī)函〔2022〕336號），及時組織開展免疫效果核查，確保免疫效果。再次明確“小規(guī)模養(yǎng)殖場戶的畜禽抗體檢測由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查檢測，并結(jié)合春秋兩季集中免疫效果，抽查結(jié)果作為疫苗補助的依據(jù)”的要求，檢測費用可從中央和省級動物防疫資金中統(tǒng)籌。省級將適時開展隨機采樣抽檢，實行“真采、真抽、真檢、真通報”。對轄區(qū)內(nèi)的動物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達標(biāo)和免疫失敗等情況，及時進行調(diào)查處理，確保免疫效果。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的總體要求，明確職責(zé)分工，強化責(zé)任落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門具體組織實施強制免疫計劃，做好疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)開展使用環(huán)節(jié)強制免疫效果評價，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)加強對養(yǎng)殖場戶履行強制免疫義務(wù)情況的監(jiān)督檢查。
（二）落實主體責(zé)任。飼養(yǎng)動物的單位和個人是強制免疫主體，承擔(dān)強制免疫主體責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖主體切實履行強制免疫義務(wù)，自主實施免疫接種，做好免疫記錄，對免疫不合格和新生、新補欄畜禽及時補免，建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識，確保可追溯。
（三）保障經(jīng)費支持。各地要根據(jù)疫苗招標(biāo)價格、需求數(shù)量和防疫工作需要，結(jié)合中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)補助資金和省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展補助資金，積極爭取強制免疫本級財政資金，保障動物免疫工作正常。要確保經(jīng)費專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，及時結(jié)算疫苗經(jīng)費和發(fā)放“先打后補”補助經(jīng)費，確保年底前完成支付。要根據(jù)“先打后補”資金總量，以縣為單位，封頂大型養(yǎng)殖場（集團企業(yè)）年度補助資金，實行總量限額管理，確保中小養(yǎng)殖場戶強制免疫補助經(jīng)費需求。
（四）強化監(jiān)督管理。通過“以查促免、以監(jiān)定免、以檢保免”，確保免疫密度和質(zhì)量。對拒不履行強制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人，要依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。加強對“先打后補”養(yǎng)殖場戶的監(jiān)督管理，積極推進強制免疫落實情況與產(chǎn)地檢疫、免疫補助等政策措施掛鉤，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場戶通過“安徽獸醫(yī)信息系統(tǒng)”，及時上傳相關(guān)信息。加強疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，全面落實獸藥“二維碼”管理制度，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗和非法銷售行為，保證“真苗、真打、真有效”。
原文下載：
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2025年全省動物疫病強制免疫計劃的通知(皖農(nóng)牧函〔2025〕159號).doc
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2025年全省動物疫病強制免疫計劃的通知(皖農(nóng)牧函〔2025〕159號).pdf
