各有關(guān)單位:
為加快推進質(zhì)量立市戰(zhàn)略,引導(dǎo)、激勵全市各行業(yè)加強質(zhì)量管理,促進提質(zhì)增效升級,示范帶動高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增強我市經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》、《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于加快推進質(zhì)量立市戰(zhàn)略開展質(zhì)量提升行動的實施意見》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,我委組織制定了《天津質(zhì)量獎管理辦法》。經(jīng)我委2020年第12次主任辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2020年12月31日
(此件主動公開)
天津質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推進質(zhì)量立市戰(zhàn)略,引導(dǎo)、激勵全市各行業(yè)加強質(zhì)量管理,促進提質(zhì)增效升級,示范帶動高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增強我市經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號)、《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于加快推進質(zhì)量立市戰(zhàn)略開展質(zhì)量提升行動的實施意見》(津黨發(fā)〔2018〕27號)等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 天津質(zhì)量獎是全市質(zhì)量工作領(lǐng)域中的最高獎項,授予質(zhì)量管理模式先進的組織。天津質(zhì)量獎旨在推廣先進質(zhì)量管理模式和方法,促進質(zhì)量管理創(chuàng)新,推行先進質(zhì)量理念,引導(dǎo)全社會不斷提升質(zhì)量水平,實現(xiàn)質(zhì)量立市。
第三條 天津質(zhì)量獎的評選突出先進性、代表性、時代性,遵循申報自愿、不收費和科學(xué)、公正、公開、公平的原則。
第四條 天津質(zhì)量獎每兩年評選一屆,包括“天津質(zhì)量獎”和“天津質(zhì)量獎提名獎”,每屆“天津質(zhì)量獎”和“天津質(zhì)量獎提名獎”獲獎組織均不超過5個。
第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)
第五條 天津質(zhì)量獎評選工作由天津質(zhì)量獎評選委員會(以下簡稱評選委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),評選委由天津市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成。評選委下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管委(天津市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
第六條 市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)組織天津質(zhì)量獎評選,履行下列工作職責(zé):
(一)開展天津質(zhì)量獎的宣傳、推廣、培育、申報及評選等工作;
(二)擬定天津質(zhì)量獎有關(guān)制度規(guī)范,報評選委審定后實施;
(三)建立評審專家?guī)欤闪⑻旖蛸|(zhì)量獎評審組,制定評選工作方案;
(四)提請評選委審議評選結(jié)果并向社會公示;
(五)履行天津質(zhì)量獎評選的其他工作職責(zé)。
第七條 市市場監(jiān)管委根據(jù)工作需要,可委托第三方機構(gòu)承擔(dān)天津質(zhì)量獎評選的有關(guān)事務(wù)性工作,并對第三方機構(gòu)完成委托任務(wù)的情況實施監(jiān)督。
第八條 各區(qū)人民政府,各行業(yè)主管部門和各有關(guān)行業(yè)協(xié)會,負(fù)責(zé)本區(qū)、本行業(yè)天津質(zhì)量獎的培育、組織、宣傳及推薦工作。
第三章 申報條件
第九條 申報天津質(zhì)量獎的組織必須具備以下基本條件:
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,近2年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故,無重大質(zhì)量投訴,無嚴(yán)重失信行為;
(二)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達到國內(nèi)領(lǐng)先水平;
(三)實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化;
(四)質(zhì)量管理制度、模式、方法實現(xiàn)創(chuàng)新并具有推廣價值。
第十條 鼓勵科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強、市場競爭力和成長性強,在同行業(yè)走在前列的中小企業(yè)爭創(chuàng)天津質(zhì)量獎。
第四章 申報評選程序
第十一條 市市場監(jiān)管委向社會發(fā)布天津質(zhì)量獎的評選工作方案,明確評選程序和要求。
第十二條 申報天津質(zhì)量獎的組織向所在區(qū)人民政府、市級行業(yè)主管部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會提交申報材料。
第十三條 區(qū)人民政府、市級行業(yè)主管部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)對申報材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性進行核實確認(rèn),并形成推薦意見連同申報材料一并報送市市場監(jiān)管委。
第十四條 市市場監(jiān)管委對申報組織的基本條件、申報材料完整性進行資格審核,并以書面形式征求相關(guān)部門意見,通過資格審核的進入材料評審。
第十五條 天津質(zhì)量獎評審組承擔(dān)材料評審和現(xiàn)場評審工作,通過材料評審的方可進入現(xiàn)場評審。評審組依據(jù)相關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)進行材料評審后,形成材料評審報告,并提出進入現(xiàn)場評審的名單,開展現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
第十六條 現(xiàn)場評審結(jié)束后,評審組依據(jù)相關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn),對進入現(xiàn)場評審的組織進行綜合評價,形成綜合評價報告,提出推薦獲獎組織名單。
第十七條 市市場監(jiān)管委按照推薦獲獎組織名單,征求評選委各成員單位意見,匯總后連同綜合評價報告提交評選委審議。市市場監(jiān)管委可根據(jù)工作需要,選聘產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的專家學(xué)者參與評選委審議工作。
第十八條 評選委確定擬獲獎組織名單后,由市市場監(jiān)管委向社會公示,公示期5個工作日。
第十九條 市市場監(jiān)管委根據(jù)公示結(jié)果,提出天津質(zhì)量獎獲獎組織名單,報請市人民政府同意后向社會公布。
第五章 表彰與獎勵
第二十條 市人民政府對獲得“天津質(zhì)量獎”的組織進行表彰,給予一次性獎勵100萬元,獎勵資金由市財政統(tǒng)籌安排,對獲得“天津質(zhì)量獎提名獎”的組織進行表彰。
獎勵經(jīng)費主要用于表彰和激勵獲獎組織,支持其宣傳推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等,不得挪作他用,否則追繳獎金。獲獎企業(yè)信息通過天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示。
第六章 監(jiān)督管理
第二十一條 申報組織對其提供材料的真實性負(fù)責(zé)。對發(fā)現(xiàn)通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取天津質(zhì)量獎的,按照有關(guān)規(guī)定撤銷獎勵,追繳獎金,向社會公告,5年內(nèi)不接受該組織再次申報天津質(zhì)量獎,并將其納入天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場主體聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)。
獲獎后發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反天津質(zhì)量獎宗旨與原則等重大事項的,按照有關(guān)規(guī)定撤銷獎勵,追繳獎金,向社會公告,5年內(nèi)不接受該組織再次申報天津質(zhì)量獎。
天津質(zhì)量獎獲獎組織在獲獎后5年內(nèi),不得以原獲獎成果再次申報。
第二十二條 建立評審人員和申報組織雙向監(jiān)督反饋制度,申報組織對評審人員紀(jì)律執(zhí)行情況作評價,評審人員對申報組織守紀(jì)情況作評價。
第二十三條 獲獎組織使用天津質(zhì)量獎稱號進行形象宣傳時,必須注明獲獎年度。獲獎組織不得使用天津質(zhì)量獎稱號進行產(chǎn)品宣傳。天津質(zhì)量獎標(biāo)識僅限于評選委、市市場監(jiān)管委組織開展獎項評選、宣傳推廣等活動以及本辦法第八條規(guī)定使用,其他任何組織不得使用該標(biāo)識進行產(chǎn)品、服務(wù)宣傳或者開展其他商業(yè)活動。
第二十四條 參與天津質(zhì)量獎評選工作的機構(gòu)和人員應(yīng)實事求是、公正廉潔,依法保守國家秘密、商業(yè)秘密,嚴(yán)格遵守評選程序和相關(guān)規(guī)定。對評選過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、違反評選紀(jì)律,造成不良后果的機構(gòu)和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十五條 各區(qū)人民政府、市場監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極組織本地區(qū)、本領(lǐng)域獲獎組織開展質(zhì)量管理交流推廣活動,不得借推廣名義從事任何營利性活動。
獲獎組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,主動分享質(zhì)量管理模式和方法的實踐,積極開展質(zhì)量管理模式和方法推廣活動。獲獎組織應(yīng)當(dāng)為其他組織了解學(xué)習(xí)其質(zhì)量管理模式和方法提供便利條件。國家另有規(guī)定的除外。
第二十六條 天津質(zhì)量獎申報評選材料保存10年。
第七章 附 則
第二十七條 天津質(zhì)量獎評選委成員單位包括市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管委、市國資委、市統(tǒng)計局、市金融局、市知識產(chǎn)權(quán)局、天津市稅務(wù)局、人民銀行天津分行、天津海關(guān)、市總工會、市質(zhì)協(xié)、市消協(xié)等單位。
第二十八條 本辦法自2021年1月1日起施行,2025年12月31日廢止。
為加快推進質(zhì)量立市戰(zhàn)略,引導(dǎo)、激勵全市各行業(yè)加強質(zhì)量管理,促進提質(zhì)增效升級,示范帶動高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增強我市經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》、《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于加快推進質(zhì)量立市戰(zhàn)略開展質(zhì)量提升行動的實施意見》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,我委組織制定了《天津質(zhì)量獎管理辦法》。經(jīng)我委2020年第12次主任辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2020年12月31日
(此件主動公開)
天津質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推進質(zhì)量立市戰(zhàn)略,引導(dǎo)、激勵全市各行業(yè)加強質(zhì)量管理,促進提質(zhì)增效升級,示范帶動高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增強我市經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號)、《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于加快推進質(zhì)量立市戰(zhàn)略開展質(zhì)量提升行動的實施意見》(津黨發(fā)〔2018〕27號)等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 天津質(zhì)量獎是全市質(zhì)量工作領(lǐng)域中的最高獎項,授予質(zhì)量管理模式先進的組織。天津質(zhì)量獎旨在推廣先進質(zhì)量管理模式和方法,促進質(zhì)量管理創(chuàng)新,推行先進質(zhì)量理念,引導(dǎo)全社會不斷提升質(zhì)量水平,實現(xiàn)質(zhì)量立市。
第三條 天津質(zhì)量獎的評選突出先進性、代表性、時代性,遵循申報自愿、不收費和科學(xué)、公正、公開、公平的原則。
第四條 天津質(zhì)量獎每兩年評選一屆,包括“天津質(zhì)量獎”和“天津質(zhì)量獎提名獎”,每屆“天津質(zhì)量獎”和“天津質(zhì)量獎提名獎”獲獎組織均不超過5個。
第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)
第五條 天津質(zhì)量獎評選工作由天津質(zhì)量獎評選委員會(以下簡稱評選委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),評選委由天津市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成。評選委下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管委(天津市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
第六條 市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)組織天津質(zhì)量獎評選,履行下列工作職責(zé):
(一)開展天津質(zhì)量獎的宣傳、推廣、培育、申報及評選等工作;
(二)擬定天津質(zhì)量獎有關(guān)制度規(guī)范,報評選委審定后實施;
(三)建立評審專家?guī)欤闪⑻旖蛸|(zhì)量獎評審組,制定評選工作方案;
(四)提請評選委審議評選結(jié)果并向社會公示;
(五)履行天津質(zhì)量獎評選的其他工作職責(zé)。
第七條 市市場監(jiān)管委根據(jù)工作需要,可委托第三方機構(gòu)承擔(dān)天津質(zhì)量獎評選的有關(guān)事務(wù)性工作,并對第三方機構(gòu)完成委托任務(wù)的情況實施監(jiān)督。
第八條 各區(qū)人民政府,各行業(yè)主管部門和各有關(guān)行業(yè)協(xié)會,負(fù)責(zé)本區(qū)、本行業(yè)天津質(zhì)量獎的培育、組織、宣傳及推薦工作。
第三章 申報條件
第九條 申報天津質(zhì)量獎的組織必須具備以下基本條件:
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,近2年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故,無重大質(zhì)量投訴,無嚴(yán)重失信行為;
(二)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達到國內(nèi)領(lǐng)先水平;
(三)實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化;
(四)質(zhì)量管理制度、模式、方法實現(xiàn)創(chuàng)新并具有推廣價值。
第十條 鼓勵科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強、市場競爭力和成長性強,在同行業(yè)走在前列的中小企業(yè)爭創(chuàng)天津質(zhì)量獎。
第四章 申報評選程序
第十一條 市市場監(jiān)管委向社會發(fā)布天津質(zhì)量獎的評選工作方案,明確評選程序和要求。
第十二條 申報天津質(zhì)量獎的組織向所在區(qū)人民政府、市級行業(yè)主管部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會提交申報材料。
第十三條 區(qū)人民政府、市級行業(yè)主管部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)對申報材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性進行核實確認(rèn),并形成推薦意見連同申報材料一并報送市市場監(jiān)管委。
第十四條 市市場監(jiān)管委對申報組織的基本條件、申報材料完整性進行資格審核,并以書面形式征求相關(guān)部門意見,通過資格審核的進入材料評審。
第十五條 天津質(zhì)量獎評審組承擔(dān)材料評審和現(xiàn)場評審工作,通過材料評審的方可進入現(xiàn)場評審。評審組依據(jù)相關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)進行材料評審后,形成材料評審報告,并提出進入現(xiàn)場評審的名單,開展現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
第十六條 現(xiàn)場評審結(jié)束后,評審組依據(jù)相關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn),對進入現(xiàn)場評審的組織進行綜合評價,形成綜合評價報告,提出推薦獲獎組織名單。
第十七條 市市場監(jiān)管委按照推薦獲獎組織名單,征求評選委各成員單位意見,匯總后連同綜合評價報告提交評選委審議。市市場監(jiān)管委可根據(jù)工作需要,選聘產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的專家學(xué)者參與評選委審議工作。
第十八條 評選委確定擬獲獎組織名單后,由市市場監(jiān)管委向社會公示,公示期5個工作日。
第十九條 市市場監(jiān)管委根據(jù)公示結(jié)果,提出天津質(zhì)量獎獲獎組織名單,報請市人民政府同意后向社會公布。
第五章 表彰與獎勵
第二十條 市人民政府對獲得“天津質(zhì)量獎”的組織進行表彰,給予一次性獎勵100萬元,獎勵資金由市財政統(tǒng)籌安排,對獲得“天津質(zhì)量獎提名獎”的組織進行表彰。
獎勵經(jīng)費主要用于表彰和激勵獲獎組織,支持其宣傳推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等,不得挪作他用,否則追繳獎金。獲獎企業(yè)信息通過天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示。
第六章 監(jiān)督管理
第二十一條 申報組織對其提供材料的真實性負(fù)責(zé)。對發(fā)現(xiàn)通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取天津質(zhì)量獎的,按照有關(guān)規(guī)定撤銷獎勵,追繳獎金,向社會公告,5年內(nèi)不接受該組織再次申報天津質(zhì)量獎,并將其納入天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場主體聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)。
獲獎后發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反天津質(zhì)量獎宗旨與原則等重大事項的,按照有關(guān)規(guī)定撤銷獎勵,追繳獎金,向社會公告,5年內(nèi)不接受該組織再次申報天津質(zhì)量獎。
天津質(zhì)量獎獲獎組織在獲獎后5年內(nèi),不得以原獲獎成果再次申報。
第二十二條 建立評審人員和申報組織雙向監(jiān)督反饋制度,申報組織對評審人員紀(jì)律執(zhí)行情況作評價,評審人員對申報組織守紀(jì)情況作評價。
第二十三條 獲獎組織使用天津質(zhì)量獎稱號進行形象宣傳時,必須注明獲獎年度。獲獎組織不得使用天津質(zhì)量獎稱號進行產(chǎn)品宣傳。天津質(zhì)量獎標(biāo)識僅限于評選委、市市場監(jiān)管委組織開展獎項評選、宣傳推廣等活動以及本辦法第八條規(guī)定使用,其他任何組織不得使用該標(biāo)識進行產(chǎn)品、服務(wù)宣傳或者開展其他商業(yè)活動。
第二十四條 參與天津質(zhì)量獎評選工作的機構(gòu)和人員應(yīng)實事求是、公正廉潔,依法保守國家秘密、商業(yè)秘密,嚴(yán)格遵守評選程序和相關(guān)規(guī)定。對評選過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、違反評選紀(jì)律,造成不良后果的機構(gòu)和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十五條 各區(qū)人民政府、市場監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極組織本地區(qū)、本領(lǐng)域獲獎組織開展質(zhì)量管理交流推廣活動,不得借推廣名義從事任何營利性活動。
獲獎組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,主動分享質(zhì)量管理模式和方法的實踐,積極開展質(zhì)量管理模式和方法推廣活動。獲獎組織應(yīng)當(dāng)為其他組織了解學(xué)習(xí)其質(zhì)量管理模式和方法提供便利條件。國家另有規(guī)定的除外。
第二十六條 天津質(zhì)量獎申報評選材料保存10年。
第七章 附 則
第二十七條 天津質(zhì)量獎評選委成員單位包括市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管委、市國資委、市統(tǒng)計局、市金融局、市知識產(chǎn)權(quán)局、天津市稅務(wù)局、人民銀行天津分行、天津海關(guān)、市總工會、市質(zhì)協(xié)、市消協(xié)等單位。
第二十八條 本辦法自2021年1月1日起施行,2025年12月31日廢止。