各區縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
為保持和促進我市家禽業的穩定發展,保護農民和企業利益,保障市場供應,根據國務院辦公廳《關于扶持家禽業發展若干措施的通知》和省政府辦公廳《關于扶持家禽業發展有關政策規定的通知》精神,現就有關事項通知如下:
一、確保種源生產。各種禽場和孵化場(哺坊)在防疫期間,由于市場銷售困難,價格下跌幅度較大,損失比較嚴重。保護良種是發展家禽業的基礎,為了確保種源生產,對我市種禽生產場和孵化場(哺坊)給予一次性生產維持性補貼:以1月30日平均存欄種禽數為依據,每只父母代種禽補貼6元;月孵10萬只以上的哺坊補貼5萬元,月孵5-10萬只的哺坊補貼3萬元,月孵1-5萬只的哺坊補貼1萬元。所需資金由市、區縣兩級政府共同承擔。
二、暫減有關收費。從今年2月1日起至7月31日,對全市家禽養殖、加工企業和養殖農戶免收地方水利建設基金(含防洪保安資金)、地方教育附加費、家禽及其產品防疫檢疫費、排污費、城市污水處理費、河道堤防工程占用補償費、各類種畜禽管理收費(包括種畜禽場資格審定費、種畜禽生產經營許可證工本費、種畜禽合格證工本費、品種審定費)。對家禽養殖、加工企業、養殖農戶和銷售經營戶銷售家禽及其產品,免收集貿市場管理費、個體工商戶管理費。今年2月1日至本通知發布期間,家禽養殖、加工企業和養殖農戶已經按規定繳納的上述基金和收費,可沖抵以后的相關費用。從現在起到今年7月31日,對專運活禽及其產品的貨運車輛,免費通行收費公路(包括高速公路、橋梁)。
三、落實免稅政策。按照國家和省有關政策規定,認真搞好免征所得稅、增值稅即征即退政策的落實。自今年2月1日至7月31日,對禽類加工企業和冷藏、冷凍企業加工銷售禽肉產品實行增值稅即征即退政策,并免征城市維護建設稅、教育費附加。對家禽養殖(包括種禽養殖)、加工和冷藏冷凍所取得的收入,免征2004年度企業所得稅。對上述養殖、加工企業及個人生產經營用的土地、房產和車船,免征2004年度城鎮土地使用稅、房產稅和車船使用稅。
四、加強流動資金貸款支持。對重點家禽養殖、加工企業已經發放但尚未到期的流動資金貸款,由有關金融機構按照規定適當延長還款期限。國家級、省級家禽業龍頭企業按規定享受中央、省財政給予的貸款貼息政策,市財政對市級重點家禽業龍頭企業按現行半年期流動資金貸款利率的一半給予6個月貼息。各區縣財政也要對區縣級家禽業龍頭企業制定相關貼息和補助辦法。
五、確保養殖農戶得到政策實惠。國家對家禽養殖、加工企業的優惠政策,最終要落實到農戶。定點禽類龍頭企業在享受上述政策的同時,要本著風險共擔、利益均沾的原則,確保養殖戶分享到政策實惠。鼓勵企業在保本的情況下,對家禽實施集中屠宰、加工和儲存,幫助養殖農戶度過難關。定點禽類龍頭企業要切實履行與農戶簽訂的合同(訂單),切實保證農民的利益,因不可抗力造成合同和訂單不能兌現的,應給予農戶合理補償。
六、積極開展生產自救。全市各種禽場要采取各種措施,積極主動開展生產自救,防疫期間,應適當控制育雛數量,條件具備的,可以實行自繁自養或采用“送養回收”的辦法來促進發展,盡可能減少損失。禽類加工企業要抓住當前活禽上市銷售困難、價格較低的有利時機,積極收購禽類產品,加大屠宰量,貯存于庫,以包裝的禽產品替代活禽上市,以小包裝貯存禽肉保日后市場供應,以生產保質期較長的熟制品和腌臘制品緩解活禽產品的滯銷問題。
七、切實保障養殖、加工企業職工的生活。對因疫情影響導致企業效益下降或停工、停產的,可以采取靈活安排工作時間或放假等辦法調整用工方式。各級、各有關部門要認真履行部門職責,主動關心禽類養殖、加工企業職工的生活,對符合條件的職工和家屬,要切實按照有關規定納入最低生活保障,對生活困難的農民和農民工應及時給予適當救濟。
以上通知,請各地、各有關部門及時貫徹執行。