各市（州）生態(tài)環(huán)境局、科技局、公安局、司法局、財(cái)政局、自然資源主管部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、水利（水務(wù)）局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原主管部門(mén)、衛(wèi)生健康委：
為貫徹落實(shí)《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案〉的通知》（川委辦〔2018〕30號(hào)）精神，切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作，現(xiàn)將《四川省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省生態(tài)環(huán)境廳 四川省學(xué)科技術(shù)廳 四川省公安廳 四川省司法廳 四川省財(cái)政廳 四川省自然資源廳
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省水利廳 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省林業(yè)和草原局 四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年12月11日
四川省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法
（試行）
第一條 為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理工作，推進(jìn)四川省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》《四川省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱賠償權(quán)利人是指有權(quán)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)氖 ⑹校ㄖ荩┤嗣裾?br>
第四條 本辦法所稱賠償義務(wù)人是指違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有賠償責(zé)任的企事業(yè)單位、其他組織或者個(gè)人。
第五條 賠償權(quán)利人可以指定生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理工作。
第六條 本辦法所稱修復(fù)項(xiàng)目是指根據(jù)磋商或者判決要求開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目，具體包括：
（一）賠償義務(wù)人自行或者委托具備修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展的修復(fù)項(xiàng)目；
（二）賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)開(kāi)展的替代修復(fù)項(xiàng)目。
第七條 賠償義務(wù)人自行修復(fù)或者委托具備修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)修復(fù)，按照以下程序執(zhí)行：
（一）編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案，通過(guò)專家評(píng)審后7日內(nèi)報(bào)送賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)；
（二）按照生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)；
（三）修復(fù)過(guò)程中確有必要對(duì)修復(fù)方案進(jìn)行調(diào)整的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在修復(fù)方案調(diào)整后7日內(nèi)將變更內(nèi)容報(bào)送賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)；重大變更的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)重新組織專家評(píng)審，并在專家評(píng)審后7日內(nèi)將調(diào)整后的修復(fù)方案報(bào)送賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)；
（四）修復(fù)施工結(jié)束后，賠償義務(wù)人向賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估。
第八條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)開(kāi)展替代修復(fù)，按照以下程序執(zhí)行：
（一）賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政提出生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用申請(qǐng)，具體參照《四川省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》（川環(huán)函〔2019〕1147號(hào)）執(zhí)行；
（二）賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案，并通過(guò)專家評(píng)審；
（三）賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)委托具備修復(fù)能力的修復(fù)施工單位（以下簡(jiǎn)稱“修復(fù)施工單位”），按照生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)；
（四）修復(fù)過(guò)程中確有必要對(duì)修復(fù)方案進(jìn)行調(diào)整的，由修復(fù)施工單位組織并通過(guò)專家評(píng)審后，向賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)報(bào)送變更內(nèi)容并經(jīng)同意后實(shí)施；
（五）修復(fù)施工結(jié)束后，修復(fù)施工單位向賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估。
第九條 賠償義務(wù)人、修復(fù)施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估，申請(qǐng)開(kāi)展修復(fù)效果評(píng)估時(shí)提交以下材料：
（一）修復(fù)效果評(píng)估申請(qǐng)書(shū)；
（二）修復(fù)項(xiàng)目總結(jié)；
（三）修復(fù)項(xiàng)目資金使用情況說(shuō)明；
（四）修復(fù)過(guò)程工程資料；
（五）與修復(fù)相關(guān)的其他資料。
第十條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，及時(shí)委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，并出具書(shū)面評(píng)估報(bào)告。
第十一條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)根據(jù)修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告，經(jīng)確認(rèn)達(dá)到生態(tài)環(huán)境修復(fù)目標(biāo)的，出具修復(fù)達(dá)標(biāo)認(rèn)定意見(jiàn)。未達(dá)到生態(tài)環(huán)境修復(fù)目標(biāo)的，責(zé)令賠償義務(wù)人或者修復(fù)施工單位在合理期限內(nèi)繼續(xù)修復(fù)，修復(fù)完成后重新進(jìn)行評(píng)估。
第十二條 對(duì)修復(fù)方法簡(jiǎn)單、修復(fù)工程周期短等修復(fù)項(xiàng)目，賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)、賠償義務(wù)人可以結(jié)合實(shí)際情況，簡(jiǎn)化生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案編制中委托專家評(píng)審，以及修復(fù)效果評(píng)估中委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等程序，提高工作效率。
第十三條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果，接受公眾監(jiān)督。
第十四條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估費(fèi)用由賠償義務(wù)人承擔(dān)。
第十五條 因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)的，由賠償義務(wù)人或者修復(fù)施工單位向賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)同意后，可終止修復(fù)項(xiàng)目。經(jīng)同意終止修復(fù)的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的賠償資金，賠償資金數(shù)額統(tǒng)籌考慮修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)度等因素。
第十六條 賠償義務(wù)人不履行或者不完全履行修復(fù)義務(wù)的，賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或者提起訴訟。
第十七條 賠償義務(wù)人或者從事修復(fù)方案編制、修復(fù)項(xiàng)目施工、修復(fù)效果評(píng)估等社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第十八條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)及其工作人員在生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
為貫徹落實(shí)《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案〉的通知》（川委辦〔2018〕30號(hào)）精神，切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作，現(xiàn)將《四川省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省生態(tài)環(huán)境廳 四川省學(xué)科技術(shù)廳 四川省公安廳 四川省司法廳 四川省財(cái)政廳 四川省自然資源廳
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省水利廳 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省林業(yè)和草原局 四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年12月11日
四川省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法
（試行）
第一條 為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理工作，推進(jìn)四川省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》《四川省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱賠償權(quán)利人是指有權(quán)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)氖 ⑹校ㄖ荩┤嗣裾?br>
第四條 本辦法所稱賠償義務(wù)人是指違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有賠償責(zé)任的企事業(yè)單位、其他組織或者個(gè)人。
第五條 賠償權(quán)利人可以指定生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理工作。
第六條 本辦法所稱修復(fù)項(xiàng)目是指根據(jù)磋商或者判決要求開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目，具體包括：
（一）賠償義務(wù)人自行或者委托具備修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展的修復(fù)項(xiàng)目；
（二）賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)開(kāi)展的替代修復(fù)項(xiàng)目。
第七條 賠償義務(wù)人自行修復(fù)或者委托具備修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)修復(fù)，按照以下程序執(zhí)行：
（一）編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案，通過(guò)專家評(píng)審后7日內(nèi)報(bào)送賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)；
（二）按照生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)；
（三）修復(fù)過(guò)程中確有必要對(duì)修復(fù)方案進(jìn)行調(diào)整的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在修復(fù)方案調(diào)整后7日內(nèi)將變更內(nèi)容報(bào)送賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)；重大變更的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)重新組織專家評(píng)審，并在專家評(píng)審后7日內(nèi)將調(diào)整后的修復(fù)方案報(bào)送賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)；
（四）修復(fù)施工結(jié)束后，賠償義務(wù)人向賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估。
第八條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)開(kāi)展替代修復(fù)，按照以下程序執(zhí)行：
（一）賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政提出生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用申請(qǐng)，具體參照《四川省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》（川環(huán)函〔2019〕1147號(hào)）執(zhí)行；
（二）賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案，并通過(guò)專家評(píng)審；
（三）賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)委托具備修復(fù)能力的修復(fù)施工單位（以下簡(jiǎn)稱“修復(fù)施工單位”），按照生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)；
（四）修復(fù)過(guò)程中確有必要對(duì)修復(fù)方案進(jìn)行調(diào)整的，由修復(fù)施工單位組織并通過(guò)專家評(píng)審后，向賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)報(bào)送變更內(nèi)容并經(jīng)同意后實(shí)施；
（五）修復(fù)施工結(jié)束后，修復(fù)施工單位向賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估。
第九條 賠償義務(wù)人、修復(fù)施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估，申請(qǐng)開(kāi)展修復(fù)效果評(píng)估時(shí)提交以下材料：
（一）修復(fù)效果評(píng)估申請(qǐng)書(shū)；
（二）修復(fù)項(xiàng)目總結(jié)；
（三）修復(fù)項(xiàng)目資金使用情況說(shuō)明；
（四）修復(fù)過(guò)程工程資料；
（五）與修復(fù)相關(guān)的其他資料。
第十條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，及時(shí)委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，并出具書(shū)面評(píng)估報(bào)告。
第十一條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)根據(jù)修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告，經(jīng)確認(rèn)達(dá)到生態(tài)環(huán)境修復(fù)目標(biāo)的，出具修復(fù)達(dá)標(biāo)認(rèn)定意見(jiàn)。未達(dá)到生態(tài)環(huán)境修復(fù)目標(biāo)的，責(zé)令賠償義務(wù)人或者修復(fù)施工單位在合理期限內(nèi)繼續(xù)修復(fù)，修復(fù)完成后重新進(jìn)行評(píng)估。
第十二條 對(duì)修復(fù)方法簡(jiǎn)單、修復(fù)工程周期短等修復(fù)項(xiàng)目，賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)、賠償義務(wù)人可以結(jié)合實(shí)際情況，簡(jiǎn)化生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案編制中委托專家評(píng)審，以及修復(fù)效果評(píng)估中委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等程序，提高工作效率。
第十三條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果，接受公眾監(jiān)督。
第十四條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估費(fèi)用由賠償義務(wù)人承擔(dān)。
第十五條 因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)的，由賠償義務(wù)人或者修復(fù)施工單位向賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)同意后，可終止修復(fù)項(xiàng)目。經(jīng)同意終止修復(fù)的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的賠償資金，賠償資金數(shù)額統(tǒng)籌考慮修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)度等因素。
第十六條 賠償義務(wù)人不履行或者不完全履行修復(fù)義務(wù)的，賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或者提起訴訟。
第十七條 賠償義務(wù)人或者從事修復(fù)方案編制、修復(fù)項(xiàng)目施工、修復(fù)效果評(píng)估等社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第十八條 賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)及其工作人員在生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
