中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)管理委員會(huì)、欽州港片區(qū)管理委員會(huì)、崇左片區(qū)管理委員會(huì)：
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于委托或授權(quán)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)（第一批）的決定》（桂政發(fā)〔2020〕10號(hào)）和《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)指揮部辦公室關(guān)于做好委托或授權(quán)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的第一批自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)落地工作的通知》（桂自貿(mào)批辦發(fā)〔2020〕26號(hào)）有關(guān)精神，自治區(qū)應(yīng)急廳決定將“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查”和“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查”兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)授權(quán)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)片區(qū)實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、授權(quán)審批的事項(xiàng)
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查（跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目除外）和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目除外），授權(quán)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)實(shí)施。
二、授權(quán)審批的程序
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的審批，由中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)管理委員會(huì)、欽州港片區(qū)管理委員會(huì)、崇左片區(qū)管理委員會(huì)，參照附件1、附件2的辦理流程審批。
三、授權(quán)審批的相關(guān)責(zé)任
（一）按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，各試驗(yàn)片區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的權(quán)限內(nèi)行使行政審批權(quán)，不得再行委托或授權(quán)其他部門實(shí)施。對(duì)在承擔(dān)授權(quán)審批事項(xiàng)工作過程中有過錯(cuò)的，由具體實(shí)施審批的片區(qū)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
?。ǘ┲袊?guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施授權(quán)審批時(shí)存在下列行為之一的，各片區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)依法依規(guī)撤銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查：
?。?不按照授權(quán)的審批權(quán)限范圍審查的；
2.濫用職權(quán)、玩忽職守的；
3.違反法定程序的；
4.申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的；
5.建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過審查的；
6.依法可以撤銷的其他情形。
?。ㄈ┮蛐惺故跈?quán)審批引起行政爭(zhēng)議的，各片區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)妥善處理。
（四）各片區(qū)管理委員會(huì)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和監(jiān)督管理職責(zé)的，由相關(guān)部門依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
四、相關(guān)工作要求
（一）各片區(qū)管理委員會(huì)要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，要完善行政審批制度和審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于自治區(qū)政府部門行政權(quán)力運(yùn)行流程的通知》等規(guī)定，編制一次性告知清單、辦事指南、辦理流程等，并錄入自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)外服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)受理、核查、審查、批準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)，確保審批質(zhì)量。
（二）按照“誰審批，誰監(jiān)管”的原則，各試驗(yàn)片區(qū)管理委員要制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查事中事后監(jiān)管制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查事中事后監(jiān)管，確保建設(shè)項(xiàng)目安全審查落實(shí)到位。
?。ㄈ榇_保授權(quán)審批事項(xiàng)“放得下、接得住、管得好”，各片區(qū)管理委員會(huì)要調(diào)配好審批、監(jiān)管人員，為授權(quán)審批事項(xiàng)工作提供保障。
（四）廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)已成功與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接，申請(qǐng)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)與廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)線上無縫銜接。各片區(qū)管理委員會(huì)要通過自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查事項(xiàng)申請(qǐng)，將審查過程公開，將審查結(jié)果（審查意見書）導(dǎo)入廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)（廣西應(yīng)急管理電子證照分庫(kù)），統(tǒng)一向自治區(qū)電子證照總庫(kù)推送，實(shí)現(xiàn)信息共享，同時(shí)將審查結(jié)果按要求進(jìn)行“雙公示”。
（五）自治區(qū)應(yīng)急廳將密切關(guān)注授權(quán)審批事項(xiàng)的實(shí)施情況，不定期開展抽查工作，確保政策有效落實(shí)。
聯(lián)系人：馮忠明，聯(lián)系電話： 0771-5659170。
附件：1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查辦理流程圖
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查辦理流程圖
廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳
2020年3月27日
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于委托或授權(quán)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)（第一批）的決定》（桂政發(fā)〔2020〕10號(hào)）和《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)指揮部辦公室關(guān)于做好委托或授權(quán)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的第一批自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)落地工作的通知》（桂自貿(mào)批辦發(fā)〔2020〕26號(hào)）有關(guān)精神，自治區(qū)應(yīng)急廳決定將“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查”和“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查”兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)授權(quán)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)片區(qū)實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、授權(quán)審批的事項(xiàng)
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查（跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目除外）和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目除外），授權(quán)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)實(shí)施。
二、授權(quán)審批的程序
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的審批，由中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)管理委員會(huì)、欽州港片區(qū)管理委員會(huì)、崇左片區(qū)管理委員會(huì)，參照附件1、附件2的辦理流程審批。
三、授權(quán)審批的相關(guān)責(zé)任
（一）按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，各試驗(yàn)片區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的權(quán)限內(nèi)行使行政審批權(quán)，不得再行委托或授權(quán)其他部門實(shí)施。對(duì)在承擔(dān)授權(quán)審批事項(xiàng)工作過程中有過錯(cuò)的，由具體實(shí)施審批的片區(qū)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
?。ǘ┲袊?guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施授權(quán)審批時(shí)存在下列行為之一的，各片區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)依法依規(guī)撤銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查：
?。?不按照授權(quán)的審批權(quán)限范圍審查的；
2.濫用職權(quán)、玩忽職守的；
3.違反法定程序的；
4.申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的；
5.建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過審查的；
6.依法可以撤銷的其他情形。
?。ㄈ┮蛐惺故跈?quán)審批引起行政爭(zhēng)議的，各片區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)妥善處理。
（四）各片區(qū)管理委員會(huì)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和監(jiān)督管理職責(zé)的，由相關(guān)部門依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
四、相關(guān)工作要求
（一）各片區(qū)管理委員會(huì)要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，要完善行政審批制度和審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于自治區(qū)政府部門行政權(quán)力運(yùn)行流程的通知》等規(guī)定，編制一次性告知清單、辦事指南、辦理流程等，并錄入自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)外服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)受理、核查、審查、批準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)，確保審批質(zhì)量。
（二）按照“誰審批，誰監(jiān)管”的原則，各試驗(yàn)片區(qū)管理委員要制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查事中事后監(jiān)管制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查事中事后監(jiān)管，確保建設(shè)項(xiàng)目安全審查落實(shí)到位。
?。ㄈ榇_保授權(quán)審批事項(xiàng)“放得下、接得住、管得好”，各片區(qū)管理委員會(huì)要調(diào)配好審批、監(jiān)管人員，為授權(quán)審批事項(xiàng)工作提供保障。
（四）廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)已成功與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接，申請(qǐng)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)與廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)線上無縫銜接。各片區(qū)管理委員會(huì)要通過自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查事項(xiàng)申請(qǐng)，將審查過程公開，將審查結(jié)果（審查意見書）導(dǎo)入廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)（廣西應(yīng)急管理電子證照分庫(kù)），統(tǒng)一向自治區(qū)電子證照總庫(kù)推送，實(shí)現(xiàn)信息共享，同時(shí)將審查結(jié)果按要求進(jìn)行“雙公示”。
（五）自治區(qū)應(yīng)急廳將密切關(guān)注授權(quán)審批事項(xiàng)的實(shí)施情況，不定期開展抽查工作，確保政策有效落實(shí)。
聯(lián)系人：馮忠明，聯(lián)系電話： 0771-5659170。
附件：1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查辦理流程圖
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查辦理流程圖
廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳
2020年3月27日
