中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)管理委員會、欽州港片區(qū)管理委員會、崇左片區(qū)管理委員會:
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于委托或授權(quán)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施自治區(qū)級行政權(quán)力事項(第一批)的決定》(桂政發(fā)〔2020〕10號)和《中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)指揮部辦公室關(guān)于做好委托或授權(quán)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施的第一批自治區(qū)級行政權(quán)力事項落地工作的通知》(桂自貿(mào)批辦發(fā)〔2020〕26號)有關(guān)精神,自治區(qū)應(yīng)急廳決定將“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查”和“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查”兩項行政許可事項授權(quán)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū)實施。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、授權(quán)審批的事項
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查(跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目除外)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查(跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目除外),授權(quán)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)實施。
二、授權(quán)審批的程序
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的審批,由中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)管理委員會、欽州港片區(qū)管理委員會、崇左片區(qū)管理委員會,參照附件1、附件2的辦理流程審批。
三、授權(quán)審批的相關(guān)責(zé)任
(一)按照“權(quán)責(zé)一致”的原則,各試驗片區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的權(quán)限內(nèi)行使行政審批權(quán),不得再行委托或授權(quán)其他部門實施。對在承擔(dān)授權(quán)審批事項工作過程中有過錯的,由具體實施審批的片區(qū)負責(zé),有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
(二)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)管理委員會實施授權(quán)審批時存在下列行為之一的,各片區(qū)管理委員會應(yīng)依法依規(guī)撤銷危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查:
1.不按照授權(quán)的審批權(quán)限范圍審查的;
2.濫用職權(quán)、玩忽職守的;
3.違反法定程序的;
4.申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;
5.建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過審查的;
6.依法可以撤銷的其他情形。
(三)因行使授權(quán)審批引起行政爭議的,各片區(qū)管理委員會應(yīng)及時依法依規(guī)妥善處理。
(四)各片區(qū)管理委員會工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,未依法履行危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和監(jiān)督管理職責(zé)的,由相關(guān)部門依法依紀追究相關(guān)責(zé)任。
四、相關(guān)工作要求
(一)各片區(qū)管理委員會要嚴格危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,要完善行政審批制度和審批程序,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于自治區(qū)政府部門行政權(quán)力運行流程的通知》等規(guī)定,編制一次性告知清單、辦事指南、辦理流程等,并錄入自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺對外服務(wù),進一步落實受理、核查、審查、批準等各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé),確保審批質(zhì)量。
(二)按照“誰審批,誰監(jiān)管”的原則,各試驗片區(qū)管理委員要制定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查事中事后監(jiān)管制度,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查事中事后監(jiān)管,確保建設(shè)項目安全審查落實到位。
(三)為確保授權(quán)審批事項“放得下、接得住、管得好”,各片區(qū)管理委員會要調(diào)配好審批、監(jiān)管人員,為授權(quán)審批事項工作提供保障。
(四)廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)已成功與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺對接,申請事項已實現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺與廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)線上無縫銜接。各片區(qū)管理委員會要通過自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查事項申請,將審查過程公開,將審查結(jié)果(審查意見書)導(dǎo)入廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)(廣西應(yīng)急管理電子證照分庫),統(tǒng)一向自治區(qū)電子證照總庫推送,實現(xiàn)信息共享,同時將審查結(jié)果按要求進行“雙公示”。
(五)自治區(qū)應(yīng)急廳將密切關(guān)注授權(quán)審批事項的實施情況,不定期開展抽查工作,確保政策有效落實。
聯(lián)系人:馮忠明,聯(lián)系電話: 0771-5659170。
附件:1.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查辦理流程圖
2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查辦理流程圖
廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳
2020年3月27日
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于委托或授權(quán)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施自治區(qū)級行政權(quán)力事項(第一批)的決定》(桂政發(fā)〔2020〕10號)和《中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)指揮部辦公室關(guān)于做好委托或授權(quán)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施的第一批自治區(qū)級行政權(quán)力事項落地工作的通知》(桂自貿(mào)批辦發(fā)〔2020〕26號)有關(guān)精神,自治區(qū)應(yīng)急廳決定將“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查”和“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查”兩項行政許可事項授權(quán)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū)實施。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、授權(quán)審批的事項
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查(跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目除外)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查(跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目除外),授權(quán)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)實施。
二、授權(quán)審批的程序
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的審批,由中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)管理委員會、欽州港片區(qū)管理委員會、崇左片區(qū)管理委員會,參照附件1、附件2的辦理流程審批。
三、授權(quán)審批的相關(guān)責(zé)任
(一)按照“權(quán)責(zé)一致”的原則,各試驗片區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的權(quán)限內(nèi)行使行政審批權(quán),不得再行委托或授權(quán)其他部門實施。對在承擔(dān)授權(quán)審批事項工作過程中有過錯的,由具體實施審批的片區(qū)負責(zé),有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
(二)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)管理委員會實施授權(quán)審批時存在下列行為之一的,各片區(qū)管理委員會應(yīng)依法依規(guī)撤銷危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查:
1.不按照授權(quán)的審批權(quán)限范圍審查的;
2.濫用職權(quán)、玩忽職守的;
3.違反法定程序的;
4.申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;
5.建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過審查的;
6.依法可以撤銷的其他情形。
(三)因行使授權(quán)審批引起行政爭議的,各片區(qū)管理委員會應(yīng)及時依法依規(guī)妥善處理。
(四)各片區(qū)管理委員會工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,未依法履行危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和監(jiān)督管理職責(zé)的,由相關(guān)部門依法依紀追究相關(guān)責(zé)任。
四、相關(guān)工作要求
(一)各片區(qū)管理委員會要嚴格危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,要完善行政審批制度和審批程序,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于自治區(qū)政府部門行政權(quán)力運行流程的通知》等規(guī)定,編制一次性告知清單、辦事指南、辦理流程等,并錄入自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺對外服務(wù),進一步落實受理、核查、審查、批準等各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé),確保審批質(zhì)量。
(二)按照“誰審批,誰監(jiān)管”的原則,各試驗片區(qū)管理委員要制定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查事中事后監(jiān)管制度,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查事中事后監(jiān)管,確保建設(shè)項目安全審查落實到位。
(三)為確保授權(quán)審批事項“放得下、接得住、管得好”,各片區(qū)管理委員會要調(diào)配好審批、監(jiān)管人員,為授權(quán)審批事項工作提供保障。
(四)廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)已成功與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺對接,申請事項已實現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺與廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)線上無縫銜接。各片區(qū)管理委員會要通過自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查事項申請,將審查過程公開,將審查結(jié)果(審查意見書)導(dǎo)入廣西應(yīng)急管理行政審批系統(tǒng)(廣西應(yīng)急管理電子證照分庫),統(tǒng)一向自治區(qū)電子證照總庫推送,實現(xiàn)信息共享,同時將審查結(jié)果按要求進行“雙公示”。
(五)自治區(qū)應(yīng)急廳將密切關(guān)注授權(quán)審批事項的實施情況,不定期開展抽查工作,確保政策有效落實。
聯(lián)系人:馮忠明,聯(lián)系電話: 0771-5659170。
附件:1.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查辦理流程圖
2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查辦理流程圖
廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳
2020年3月27日