為有效遏制違法銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物行為的發(fā)生，確保肉類質量安全，保障人民群眾身體健康和生豬生產健康發(fā)展。根據(jù)<<湖南省人民政府辦公廳關于進一步加強 “瘦肉精”等違禁物品整治工作的通知>>的要求，結合我區(qū)實際，特制定雁峰區(qū)2009年“瘦肉精”專項整治活動方案。
一、整治目標
通過整治，使非法生產、銷售和使用“瘦肉精”等違法行為得到有效遏制，飼料生產和生豬養(yǎng)殖、銷售、屠宰，以及藥品銷售行為得到進一步規(guī)范，確保“瘦肉精”等違禁藥品陽性檢出率控制在0%，“瘦肉精”立案率達100%，結案率達100%，杜絕“瘦肉精”中毒事件的發(fā)生，確保人民食肉安全。
二、整治重點
（一）轄區(qū)內所有生豬養(yǎng)殖場（戶）。
（二）誘導生豬養(yǎng)殖場戶使用“瘦肉精”的生豬經(jīng)紀人。
（三）人用咳喘素藥品在養(yǎng)豬中的使用。
（四）生豬及肉品的銷售環(huán)節(jié)。
三、整治步驟
這次整治工作自3月中旬開始，分三個階段進行。
第一階段（3月10日-3月20日）：宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門要通過采取印發(fā)宣傳單、設立咨詢臺、制作條幅、印刷墻體標語等手段開展為期一周的宣傳活動，廣泛宣傳報道相關法律法規(guī)及開展“瘦肉精”專項整治活動的意義，切實增強生產經(jīng)營者的法制觀念和社會責任意識，進一步提高廣大群眾對“瘦肉精”危害性的認識。
第二階段（3月20日-4月底）：自查自糾。各有關職能部門要嚴格按照有關法律、法規(guī)進行認真自查。自查內容主要包括是否依據(jù)有關法律法規(guī)對“瘦肉精”銷售、使用情況進行檢查；是否進廠（場）檢驗檢測嚴把質量安全關；是否建立、實施了生產過程質量安全控制體系并有效控制產品的質量安全；是否依據(jù)相關標準對出廠（場）成品進行檢驗把關；是否對市場上銷售的肉品進行監(jiān)測檢驗，并督促養(yǎng)殖戶建立投入品、生產記錄、疫病防疫等臺帳。
第三階段（4月底）：整改提高。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關職能部門要制定切實可行的整改方案，建立長效機制并抓緊實施，不斷提高對“瘦肉精”的監(jiān)管能力，加大監(jiān)督查處力度，切實增強養(yǎng)殖場（戶）的責任意識、安全意識、誠信意識，提升我區(qū)畜產品質量安全控制能力，確保不讓一頭問題生豬及產品上市。
四、整治任務
全區(qū)各相關部門要切實加強生豬養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一要把好生豬養(yǎng)殖關，強化養(yǎng)殖場（戶）第一責任人的責任，建立健全養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用投入品記錄制度，監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）落實質量安全生產制度，指導養(yǎng)殖場（戶）科學使用投入品。二要建立健全動物產地檢疫臺帳，詳細記載生豬來源、數(shù)量、免疫和臨床檢查等情況，尤其是對拼車外運生豬，要注明佩戴耳標號碼及產地檢疫情況，堅持“誰出證、誰負責”原則，確保檢疫結果可溯源；同時，加強對生豬飼養(yǎng)、外運、等環(huán)節(jié)的尿樣抽檢工作力度，確保全年內銷外調畜產品不發(fā)生“瘦肉精”污染中毒事件；三要加強對生豬養(yǎng)殖場主及經(jīng)紀人的教育和管理。對全區(qū)范圍內的生豬養(yǎng)殖場主及經(jīng)紀人進行調查摸底，登記造冊，建立檔案，并與生豬養(yǎng)殖場主及經(jīng)紀人簽訂生豬養(yǎng)殖、收購的質量安全承諾書，保證在生豬養(yǎng)殖、收購過程中不經(jīng)營使用“瘦肉精”及其它違禁添加物。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任
群眾利益無小事，安全事大，人命關天。各有關職能部門務必站在講政治、保穩(wěn)定的高度，把“瘦肉精”專項整治工作作為一項嚴肅的政治任務來抓，時刻不放松，常抓不動搖。區(qū)政府成立由主管農業(yè)的副區(qū)長任組長，區(qū)畜牧、工商、公安等部門負責人為成員的“瘦肉精”專項整治工作領導小組（辦公室設區(qū)畜牧水產局），專門負責“瘦肉精”專項整治的綜合協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農街道和有關職能部門要通力協(xié)作、密切配合，各司其職，各負其責，對行政缺位、監(jiān)管不力，造成“瘦肉精”禁而不止，導致“瘦肉精”中毒事件的，依照有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
（二）加強協(xié)作，齊抓共管
加強部門間的協(xié)作和配合，合理配置監(jiān)管資源，開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的監(jiān)管機制。在監(jiān)管執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)涉嫌“瘦肉精”違法行為不屬于本部門監(jiān)管職責的，要及時書面通知并移交相關部門依法查處。同時，要設立舉報電話，發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，形成畜產品質量安全監(jiān)管的良好社會氛圍。
（三）加強聯(lián)系，反饋信息
在專項整治活動過程中，各職能部門要加強溝通和交流，注意總結典型經(jīng)驗和做法，一旦發(fā)現(xiàn)帶傾向性的問題，要及時向區(qū)“瘦肉精”專項整治工作領導小組報告工作動態(tài)和有關信息，推動肉品質量安全檢查不斷深入，確保取得實效。
2009年3月10日
一、整治目標
通過整治，使非法生產、銷售和使用“瘦肉精”等違法行為得到有效遏制，飼料生產和生豬養(yǎng)殖、銷售、屠宰，以及藥品銷售行為得到進一步規(guī)范，確保“瘦肉精”等違禁藥品陽性檢出率控制在0%，“瘦肉精”立案率達100%，結案率達100%，杜絕“瘦肉精”中毒事件的發(fā)生，確保人民食肉安全。
二、整治重點
（一）轄區(qū)內所有生豬養(yǎng)殖場（戶）。
（二）誘導生豬養(yǎng)殖場戶使用“瘦肉精”的生豬經(jīng)紀人。
（三）人用咳喘素藥品在養(yǎng)豬中的使用。
（四）生豬及肉品的銷售環(huán)節(jié)。
三、整治步驟
這次整治工作自3月中旬開始，分三個階段進行。
第一階段（3月10日-3月20日）：宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門要通過采取印發(fā)宣傳單、設立咨詢臺、制作條幅、印刷墻體標語等手段開展為期一周的宣傳活動，廣泛宣傳報道相關法律法規(guī)及開展“瘦肉精”專項整治活動的意義，切實增強生產經(jīng)營者的法制觀念和社會責任意識，進一步提高廣大群眾對“瘦肉精”危害性的認識。
第二階段（3月20日-4月底）：自查自糾。各有關職能部門要嚴格按照有關法律、法規(guī)進行認真自查。自查內容主要包括是否依據(jù)有關法律法規(guī)對“瘦肉精”銷售、使用情況進行檢查；是否進廠（場）檢驗檢測嚴把質量安全關；是否建立、實施了生產過程質量安全控制體系并有效控制產品的質量安全；是否依據(jù)相關標準對出廠（場）成品進行檢驗把關；是否對市場上銷售的肉品進行監(jiān)測檢驗，并督促養(yǎng)殖戶建立投入品、生產記錄、疫病防疫等臺帳。
第三階段（4月底）：整改提高。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關職能部門要制定切實可行的整改方案，建立長效機制并抓緊實施，不斷提高對“瘦肉精”的監(jiān)管能力，加大監(jiān)督查處力度，切實增強養(yǎng)殖場（戶）的責任意識、安全意識、誠信意識，提升我區(qū)畜產品質量安全控制能力，確保不讓一頭問題生豬及產品上市。
四、整治任務
全區(qū)各相關部門要切實加強生豬養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一要把好生豬養(yǎng)殖關，強化養(yǎng)殖場（戶）第一責任人的責任，建立健全養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用投入品記錄制度，監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）落實質量安全生產制度，指導養(yǎng)殖場（戶）科學使用投入品。二要建立健全動物產地檢疫臺帳，詳細記載生豬來源、數(shù)量、免疫和臨床檢查等情況，尤其是對拼車外運生豬，要注明佩戴耳標號碼及產地檢疫情況，堅持“誰出證、誰負責”原則，確保檢疫結果可溯源；同時，加強對生豬飼養(yǎng)、外運、等環(huán)節(jié)的尿樣抽檢工作力度，確保全年內銷外調畜產品不發(fā)生“瘦肉精”污染中毒事件；三要加強對生豬養(yǎng)殖場主及經(jīng)紀人的教育和管理。對全區(qū)范圍內的生豬養(yǎng)殖場主及經(jīng)紀人進行調查摸底，登記造冊，建立檔案，并與生豬養(yǎng)殖場主及經(jīng)紀人簽訂生豬養(yǎng)殖、收購的質量安全承諾書，保證在生豬養(yǎng)殖、收購過程中不經(jīng)營使用“瘦肉精”及其它違禁添加物。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任
群眾利益無小事，安全事大，人命關天。各有關職能部門務必站在講政治、保穩(wěn)定的高度，把“瘦肉精”專項整治工作作為一項嚴肅的政治任務來抓，時刻不放松，常抓不動搖。區(qū)政府成立由主管農業(yè)的副區(qū)長任組長，區(qū)畜牧、工商、公安等部門負責人為成員的“瘦肉精”專項整治工作領導小組（辦公室設區(qū)畜牧水產局），專門負責“瘦肉精”專項整治的綜合協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農街道和有關職能部門要通力協(xié)作、密切配合，各司其職，各負其責，對行政缺位、監(jiān)管不力，造成“瘦肉精”禁而不止，導致“瘦肉精”中毒事件的，依照有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
（二）加強協(xié)作，齊抓共管
加強部門間的協(xié)作和配合，合理配置監(jiān)管資源，開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的監(jiān)管機制。在監(jiān)管執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)涉嫌“瘦肉精”違法行為不屬于本部門監(jiān)管職責的，要及時書面通知并移交相關部門依法查處。同時，要設立舉報電話，發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，形成畜產品質量安全監(jiān)管的良好社會氛圍。
（三）加強聯(lián)系，反饋信息
在專項整治活動過程中，各職能部門要加強溝通和交流，注意總結典型經(jīng)驗和做法，一旦發(fā)現(xiàn)帶傾向性的問題，要及時向區(qū)“瘦肉精”專項整治工作領導小組報告工作動態(tài)和有關信息，推動肉品質量安全檢查不斷深入，確保取得實效。
2009年3月10日
