有關(guān)區(qū)縣（自治縣）應(yīng)急局，有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示批示要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，消除事故隱患，有效防范事故發(fā)生，決定從即日起到年底開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將《工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市應(yīng)急管理局
2020年10月21日
全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治
專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為深刻吸取松藻煤礦“9·27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”的要求和市委、市政府工作部署，決定開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，深化隱患排查整理，加強(qiáng)安全防范，促進(jìn)全市危化品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。制定工作方案如下。
一、工作安排
（一）時(shí)間安排。
即日起至2020年12月25日。
（二）排查整治范圍。
全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)全覆蓋。其中：
1.重點(diǎn)危化品企業(yè)。
生產(chǎn)及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，含油庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)，共計(jì)189家（市應(yīng)急局參與檢查10家）。
2.一般危化品企業(yè)。
加油站及氣體充裝企業(yè)，共計(jì)1738家（市應(yīng)急局抽查3家）。
3.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)。
共計(jì)85家（市應(yīng)急局抽查6家）。
（三）檢查分組及職責(zé)。
1.根據(jù)重點(diǎn)危化品企業(yè)、一般危化品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)分類開(kāi)展檢查。其中，重點(diǎn)危化品企業(yè)設(shè)檢查組13個(gè)，一般危險(xiǎn)品企業(yè)設(shè)檢查組11個(gè)，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)設(shè)檢查組5個(gè)。
2.檢查組組成。檢查組由區(qū)縣應(yīng)急局危化品安全監(jiān)管分管負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人、有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員、有關(guān)安全生產(chǎn)專家若干名組成（原則上每組由5名工作人員組成，執(zhí)法人員2名、專家3名）。組長(zhǎng)由各區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)排查整治工作，明確檢查組職責(zé)分工，組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。
3.每組設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名（由市應(yīng)局指定的專家擔(dān)任）。聯(lián)絡(luò)員協(xié)助組長(zhǎng)聯(lián)系專家，作好檢查計(jì)劃安排，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查情況收集匯總，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向行政執(zhí)法部門(mén)提出執(zhí)法建議。
（四）專家要求。
1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱心安全生產(chǎn)事業(yè)，堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法；
2.熟知危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具有較高的專業(yè)理論水平；
3.具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作，有現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的能力，有較強(qiáng)的事故調(diào)查分析、應(yīng)急處置等能力；
4.具有10年以上在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷，具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)及以上技術(shù)職稱（含注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)、中級(jí)注冊(cè)安全工程師資質(zhì)）；
5.確因工作需要特別優(yōu)秀的專家，經(jīng)報(bào)市應(yīng)急局審核認(rèn)可的。
二、工作內(nèi)容
按照中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（廳字〔2020〕3號(hào)）、中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的若干措施》（渝委辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）要求，針對(duì)不同類型的企業(yè)，嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清單進(jìn)行檢查，督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任，深入有效開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全排查整治工作。
（一）重點(diǎn)危化品企業(yè)。
按照《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則及監(jiān)督檢查清單》逐項(xiàng)檢查。結(jié)合集中排查整治，開(kāi)展五類企業(yè)檢查、安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、市級(jí)重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)等工作。
（二）一般危化品企業(yè)。
一級(jí)加油站按照《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則及監(jiān)督檢查清單（試行）》檢查。二、三級(jí)加油站按照《二、三級(jí)加油站安全檢查要點(diǎn)檢查表》檢查。氣體充裝企業(yè)按照《氣體充裝企業(yè)安全檢查要點(diǎn)檢查表》檢查。
（三）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)。
按照《重慶市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則及監(jiān)督檢查一體化》檢查。
以上檢查標(biāo)準(zhǔn)清單基本涵蓋企業(yè)安全管理內(nèi)容，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行核查，確認(rèn)企業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
（一）高度重視，務(wù)求實(shí)效。此次檢查工作在年底歲末重點(diǎn)時(shí)段和當(dāng)前特殊形勢(shì)下，集中專家力量，深入基層企業(yè)，對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行排查診斷，徹查問(wèn)題隱患，督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施的重要舉措。各區(qū)縣要高度重視，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到全覆蓋，力求實(shí)效，確保危化品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（二）嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法。各區(qū)縣檢查組要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，確保檢查公平、公正、高質(zhì)量進(jìn)行。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如實(shí)填寫(xiě)《檢查記錄表》，由區(qū)縣應(yīng)急局進(jìn)行督促整改；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，交由區(qū)縣政府掛牌督辦；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，對(duì)標(biāo)法律依據(jù)、法律責(zé)任、自由裁量細(xì)則等嚴(yán)格查處，加大執(zhí)法力度，提升監(jiān)管效能。
（三）做好總結(jié)，加強(qiáng)保障。各檢查組要及時(shí)掌握情況，收集檢查記錄、專家信息等資料，做好工作總結(jié)，在12月28日前，聯(lián)絡(luò)員將檢查情況及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急局。檢查期間，各組工作車輛保障、工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解決。
附件：
1．危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)區(qū)縣任務(wù)表
2. 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)檢查表
3. 五類企業(yè)檢查表及統(tǒng)計(jì)表（一）～（六）
4. 安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查主要內(nèi)容檢查表
5．二、三級(jí)加油站安全檢查要點(diǎn)檢查表
6. 氣體充裝企業(yè)安全檢查要點(diǎn)檢查表 ?
7．危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)檢查記錄表
8. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作表
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示批示要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，消除事故隱患，有效防范事故發(fā)生，決定從即日起到年底開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將《工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市應(yīng)急管理局
2020年10月21日
全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治
專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為深刻吸取松藻煤礦“9·27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”的要求和市委、市政府工作部署，決定開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，深化隱患排查整理，加強(qiáng)安全防范，促進(jìn)全市危化品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。制定工作方案如下。
一、工作安排
（一）時(shí)間安排。
即日起至2020年12月25日。
（二）排查整治范圍。
全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)全覆蓋。其中：
1.重點(diǎn)危化品企業(yè)。
生產(chǎn)及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，含油庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)，共計(jì)189家（市應(yīng)急局參與檢查10家）。
2.一般危化品企業(yè)。
加油站及氣體充裝企業(yè)，共計(jì)1738家（市應(yīng)急局抽查3家）。
3.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)。
共計(jì)85家（市應(yīng)急局抽查6家）。
（三）檢查分組及職責(zé)。
1.根據(jù)重點(diǎn)危化品企業(yè)、一般危化品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)分類開(kāi)展檢查。其中，重點(diǎn)危化品企業(yè)設(shè)檢查組13個(gè)，一般危險(xiǎn)品企業(yè)設(shè)檢查組11個(gè)，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)設(shè)檢查組5個(gè)。
2.檢查組組成。檢查組由區(qū)縣應(yīng)急局危化品安全監(jiān)管分管負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人、有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員、有關(guān)安全生產(chǎn)專家若干名組成（原則上每組由5名工作人員組成，執(zhí)法人員2名、專家3名）。組長(zhǎng)由各區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)排查整治工作，明確檢查組職責(zé)分工，組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。
3.每組設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名（由市應(yīng)局指定的專家擔(dān)任）。聯(lián)絡(luò)員協(xié)助組長(zhǎng)聯(lián)系專家，作好檢查計(jì)劃安排，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查情況收集匯總，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向行政執(zhí)法部門(mén)提出執(zhí)法建議。
（四）專家要求。
1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱心安全生產(chǎn)事業(yè)，堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法；
2.熟知危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具有較高的專業(yè)理論水平；
3.具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作，有現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的能力，有較強(qiáng)的事故調(diào)查分析、應(yīng)急處置等能力；
4.具有10年以上在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷，具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)及以上技術(shù)職稱（含注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)、中級(jí)注冊(cè)安全工程師資質(zhì)）；
5.確因工作需要特別優(yōu)秀的專家，經(jīng)報(bào)市應(yīng)急局審核認(rèn)可的。
二、工作內(nèi)容
按照中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（廳字〔2020〕3號(hào)）、中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的若干措施》（渝委辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）要求，針對(duì)不同類型的企業(yè)，嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清單進(jìn)行檢查，督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任，深入有效開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全排查整治工作。
（一）重點(diǎn)危化品企業(yè)。
按照《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則及監(jiān)督檢查清單》逐項(xiàng)檢查。結(jié)合集中排查整治，開(kāi)展五類企業(yè)檢查、安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、市級(jí)重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)等工作。
（二）一般危化品企業(yè)。
一級(jí)加油站按照《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則及監(jiān)督檢查清單（試行）》檢查。二、三級(jí)加油站按照《二、三級(jí)加油站安全檢查要點(diǎn)檢查表》檢查。氣體充裝企業(yè)按照《氣體充裝企業(yè)安全檢查要點(diǎn)檢查表》檢查。
（三）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)。
按照《重慶市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則及監(jiān)督檢查一體化》檢查。
以上檢查標(biāo)準(zhǔn)清單基本涵蓋企業(yè)安全管理內(nèi)容，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行核查，確認(rèn)企業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
（一）高度重視，務(wù)求實(shí)效。此次檢查工作在年底歲末重點(diǎn)時(shí)段和當(dāng)前特殊形勢(shì)下，集中專家力量，深入基層企業(yè)，對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行排查診斷，徹查問(wèn)題隱患，督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施的重要舉措。各區(qū)縣要高度重視，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到全覆蓋，力求實(shí)效，確保危化品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（二）嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法。各區(qū)縣檢查組要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，確保檢查公平、公正、高質(zhì)量進(jìn)行。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如實(shí)填寫(xiě)《檢查記錄表》，由區(qū)縣應(yīng)急局進(jìn)行督促整改；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，交由區(qū)縣政府掛牌督辦；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，對(duì)標(biāo)法律依據(jù)、法律責(zé)任、自由裁量細(xì)則等嚴(yán)格查處，加大執(zhí)法力度，提升監(jiān)管效能。
（三）做好總結(jié)，加強(qiáng)保障。各檢查組要及時(shí)掌握情況，收集檢查記錄、專家信息等資料，做好工作總結(jié)，在12月28日前，聯(lián)絡(luò)員將檢查情況及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急局。檢查期間，各組工作車輛保障、工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解決。
附件：1．危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)區(qū)縣任務(wù)表
2. 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)檢查表
3. 五類企業(yè)檢查表及統(tǒng)計(jì)表（一）～（六）
4. 安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查主要內(nèi)容檢查表
5．二、三級(jí)加油站安全檢查要點(diǎn)檢查表
6. 氣體充裝企業(yè)安全檢查要點(diǎn)檢查表 ?
7．危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)檢查記錄表
8. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作表
