各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州省農(nóng)科院、貴州大學、貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、貴州友禾種業(yè)公司：
近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室對我省相關單位從事的轉(zhuǎn)基因研發(fā)中間試驗進行了批復。為了強化轉(zhuǎn)基因研發(fā)監(jiān)管，確保依法依規(guī)開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗等研發(fā)工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關于印發(fā)<2020年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案>的通知》（農(nóng)辦科〔2020〕1號）和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關于印發(fā)<2020年貴州省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案>的通知》（黔農(nóng)辦發(fā)〔2020〕8號）（以下簡稱《監(jiān)管方案》)的要求，現(xiàn)就做好2020年貴州省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)監(jiān)管工作通知如下:
一、監(jiān)管工作重點
全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照兩個方案要求，加強轉(zhuǎn)基因研發(fā)的監(jiān)管。主要工作重點：
（一）強化屬地管理、壓實各方責任。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和研發(fā)人落實好第一責任人的責任，健全管理制度，落實安全控制措施。各級對本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)開展監(jiān)管工作專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要下達整改通知書，督促研發(fā)單位和研發(fā)人及時整改，并將相關情況及時上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
（二）開展專項檢查。檢查主要內(nèi)容：一是主要檢查實驗室、試驗基地建設，技術(shù)條件、制度建設、主體責任、安全管理、隔離措施情況等；二是嚴查中間試驗是否依法報告、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗是否依法報批，對批準開展的轉(zhuǎn)基因試驗實行全程監(jiān)管；三是各級對涉農(nóng)科研育種單位試驗基地進行抽樣檢測，排查轉(zhuǎn)基因非法試驗。檢查時間安排：2020年3月至11月。
（三）積極排查、加強南繁試驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。省級種子管理部門在南繁基地開展全覆蓋檢測，加大抽檢頻次和力度，嚴查私自開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗和育繁種行為，堅決鏟除違規(guī)試驗和育繁種材料。
二、監(jiān)管工作要求
依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》相關規(guī)定，全省從事轉(zhuǎn)基因研究與試驗的單位必須壓實研發(fā)主體責任，嚴格按照相關條例、辦法要求，強化落實措施。
（一）強化制度建設，落實安全措施。應當具備與安全等級相適應的安全設施和措施，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全，并成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組，負責本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全工作。堅持定期開展檢查，做好自查自糾；試驗前檢查控制措施和制度建設情況，試驗中檢查安全隔離等措施落實情況和試驗檔案，試驗結(jié)束檢查收獲物和殘余物處理及貯存情況。
（二）嚴格過程管理，落實控制措施。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和研發(fā)人作為第一責任單位（責任人），必須嚴格過程管理，落實具體控制措施。做到轉(zhuǎn)基因安全管理辦法上墻，實驗室人員進出，材料進出的時間、數(shù)量、流向、經(jīng)手人詳細記錄并建立檔案，做好樣品貯存、轉(zhuǎn)移、運輸和銷毀指定專人管理記錄。
（三）嚴格報告審批制度，依法開展試驗。依法報告中間試驗、報批環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗，未經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部許可，不得擅自開展轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物田間試驗。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗需要從上一試驗階段轉(zhuǎn)入下一試驗階段的，試驗單位應當向國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請；經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會進行安全評價合格的，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準轉(zhuǎn)入下一試驗階段。
三、監(jiān)管重點單位
2019年、2020年經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理辦公室備案同意開展轉(zhuǎn)基因中間試驗的貴州大學、貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、貴州友禾種業(yè)公司和目前開展轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇已芯康馁F州省農(nóng)科院等為我省重點監(jiān)管單位。
四、其他相關事宜
（一）各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時總結(jié)研發(fā)監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗、好做法，按照《監(jiān)管方案》要求，于2020年12月10日前將轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管工作總結(jié)及相關附表報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（二）請貴州大學、貴州省農(nóng)科院、貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司（同步報遵義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、貴州友禾種業(yè)公司（同步報貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）四家單位于2020年6月30日前報送轉(zhuǎn)基因研究試驗環(huán)節(jié)監(jiān)管半年總結(jié)，12月10日前報送年度總結(jié)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
聯(lián)系方式：
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處 陳 濤 唐華江
聯(lián)系電話：0851-85282535 0851-85863703
郵箱：gznykj2019@163.com
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處 吳健強
聯(lián)系電話：0851-85281257
郵箱：gzsnynctzyglc@163.com
貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年5月29日
近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室對我省相關單位從事的轉(zhuǎn)基因研發(fā)中間試驗進行了批復。為了強化轉(zhuǎn)基因研發(fā)監(jiān)管，確保依法依規(guī)開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗等研發(fā)工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關于印發(fā)<2020年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案>的通知》（農(nóng)辦科〔2020〕1號）和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關于印發(fā)<2020年貴州省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案>的通知》（黔農(nóng)辦發(fā)〔2020〕8號）（以下簡稱《監(jiān)管方案》)的要求，現(xiàn)就做好2020年貴州省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)監(jiān)管工作通知如下:
一、監(jiān)管工作重點
全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照兩個方案要求，加強轉(zhuǎn)基因研發(fā)的監(jiān)管。主要工作重點：
（一）強化屬地管理、壓實各方責任。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和研發(fā)人落實好第一責任人的責任，健全管理制度，落實安全控制措施。各級對本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)開展監(jiān)管工作專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要下達整改通知書，督促研發(fā)單位和研發(fā)人及時整改，并將相關情況及時上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
（二）開展專項檢查。檢查主要內(nèi)容：一是主要檢查實驗室、試驗基地建設，技術(shù)條件、制度建設、主體責任、安全管理、隔離措施情況等；二是嚴查中間試驗是否依法報告、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗是否依法報批，對批準開展的轉(zhuǎn)基因試驗實行全程監(jiān)管；三是各級對涉農(nóng)科研育種單位試驗基地進行抽樣檢測，排查轉(zhuǎn)基因非法試驗。檢查時間安排：2020年3月至11月。
（三）積極排查、加強南繁試驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。省級種子管理部門在南繁基地開展全覆蓋檢測，加大抽檢頻次和力度，嚴查私自開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗和育繁種行為，堅決鏟除違規(guī)試驗和育繁種材料。
二、監(jiān)管工作要求
依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》相關規(guī)定，全省從事轉(zhuǎn)基因研究與試驗的單位必須壓實研發(fā)主體責任，嚴格按照相關條例、辦法要求，強化落實措施。
（一）強化制度建設，落實安全措施。應當具備與安全等級相適應的安全設施和措施，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全，并成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組，負責本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全工作。堅持定期開展檢查，做好自查自糾；試驗前檢查控制措施和制度建設情況，試驗中檢查安全隔離等措施落實情況和試驗檔案，試驗結(jié)束檢查收獲物和殘余物處理及貯存情況。
（二）嚴格過程管理，落實控制措施。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和研發(fā)人作為第一責任單位（責任人），必須嚴格過程管理，落實具體控制措施。做到轉(zhuǎn)基因安全管理辦法上墻，實驗室人員進出，材料進出的時間、數(shù)量、流向、經(jīng)手人詳細記錄并建立檔案，做好樣品貯存、轉(zhuǎn)移、運輸和銷毀指定專人管理記錄。
（三）嚴格報告審批制度，依法開展試驗。依法報告中間試驗、報批環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗，未經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部許可，不得擅自開展轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物田間試驗。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗需要從上一試驗階段轉(zhuǎn)入下一試驗階段的，試驗單位應當向國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請；經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會進行安全評價合格的，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準轉(zhuǎn)入下一試驗階段。
三、監(jiān)管重點單位
2019年、2020年經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理辦公室備案同意開展轉(zhuǎn)基因中間試驗的貴州大學、貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、貴州友禾種業(yè)公司和目前開展轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇已芯康馁F州省農(nóng)科院等為我省重點監(jiān)管單位。
四、其他相關事宜
（一）各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時總結(jié)研發(fā)監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗、好做法，按照《監(jiān)管方案》要求，于2020年12月10日前將轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管工作總結(jié)及相關附表報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（二）請貴州大學、貴州省農(nóng)科院、貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司（同步報遵義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、貴州友禾種業(yè)公司（同步報貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）四家單位于2020年6月30日前報送轉(zhuǎn)基因研究試驗環(huán)節(jié)監(jiān)管半年總結(jié)，12月10日前報送年度總結(jié)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
聯(lián)系方式：
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處 陳 濤 唐華江
聯(lián)系電話：0851-85282535 0851-85863703
郵箱：gznykj2019@163.com
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處 吳健強
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貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年5月29日
