各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局，省市場監管局各有關處室：
為認真貫徹落實國務院、市場監管總局和省委省政府有關“雙隨機、一公開”監管和新冠病毒肺炎疫情防控工作部署要求，全面打造“雙隨機、一公開”監管升級版，進一步提升事中事后監管水平，有效維護市場秩序，優化營商環境，省市場監管局在綜合匯總各市、縣（區）和省市場監管局機關各有關處室抽查工作需求的基礎上，制定了《2020年度全省市場監管系統“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表》（附后，以下簡稱《計劃》），現印發給你們，并提出如下要求，請一并抓好貫徹落實。
一、明確目標，分步推進
根據市場監管總局明確的目標任務，2020年全省市場監管系統企業“雙隨機、一公開 ”抽查比例不低于2019年末全省企業實有數138.75萬戶的5%，約7萬戶，并視工作需要適當調整提高。上半年各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局要自行組織完成本地區2019年末企業實有數的1.5%—2%的企業抽查任務，由省局組織實施的抽查將另行通知；下半年由省局統一組織或各地自行組織完成剩余比例的抽查任務。各地要對照上述目標要求，統籌安排落實相應時段的全省性抽查計劃和本地抽查計劃，細化分解目標，把握時間進度，確保圓滿完成全年抽查工作目標。要通過開展抽查，創新實施“雙隨機、一公開”全融合、全覆蓋、全鏈條、全流程、全智能、全方位監管新模式，推動全省事中事后監管上新水平。
二、突出重點，抓好落實
要保質保量完成抽查計劃，抓緊啟動上半年抽查工作，凡列入《計劃》的抽查任務均須于今年12月10日前全部完成。要堅持突出問題導向，實施靶向精準監管，針對市場熱點焦點問題開展抽查，增強抽查實效。一要緊抓重點行業、重點企業，加大監督抽查力度。對食品、藥品、醫療器械、特種設備等實行全覆蓋或重點監管的特殊領域、特殊行業企業抽查比例另有規定和要求的，按相關規定落實。對從事野生動物經營交易等各類企業，可以提高抽查比例，加大抽查力度，嚴厲打擊借助疫情哄抬物價、制假售假、從事相關非法經營交易等行為。二要結合企業信用風險狀況，實施差異化抽查。對生產銷售與新冠病毒肺炎防治相關的口罩、防護服、藥品等產品企業，符合信用風險一般或較低的企業，可以降低抽查比例，采取書面檢查等形式，促進企業復工復產，支持疫情防控。對企業信用風險較高或高的企業，特別要把在防控新冠病毒肺炎疫情中發生違法違規行為的相關企業，作為嚴重違法失信企業，有針對性地適當提高或大幅度提高抽查比例，依法實施嚴格的監督檢查，進一步凈化市場秩序。三要及時全面公開抽查結果。要通過公示系統（福建）依法規范實施抽查，及時錄入檢查結果并依法向社會公開。抽取應檢查的企業要100%按時完成檢查，依法應公開的檢查結果要100%向社會公開。
三、加強統籌，周密組織
要加強組織領導，統一指揮調度，整合監管資源，統籌執行好今年抽查計劃，并與跨部門聯合抽查和“1+X”專項督查緊密結合,同步部署落實，推進監管融合與統一規范。要進一步履行牽頭職責，充分發揮各級“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管工作聯席會議和本系統內領導小組作用，不斷擴大參與部門范圍，力爭所有聯席會議各成員單位都參與過聯合抽查，盡快實現政府部門全覆蓋。要加強工作調研指導和督查考核，壓實監管責任，推動工作落到實處。省局將適時對各地開展“雙隨機、一公開”監管工作情況進行督促檢查。
各地在抓好企業“雙隨機、一公開”抽查工作的同時，還要結合本地實際，認真組織開展個體工商戶和農民專業合作社“雙隨機、一公開”抽查工作。
福建省市場監督管理局
2020年2月19日
（此件予以主動公開）
附件下載：
2020年度全省市場監管系統“雙隨機、一公開” 抽查工作計劃.xls
為認真貫徹落實國務院、市場監管總局和省委省政府有關“雙隨機、一公開”監管和新冠病毒肺炎疫情防控工作部署要求，全面打造“雙隨機、一公開”監管升級版，進一步提升事中事后監管水平，有效維護市場秩序，優化營商環境，省市場監管局在綜合匯總各市、縣（區）和省市場監管局機關各有關處室抽查工作需求的基礎上，制定了《2020年度全省市場監管系統“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表》（附后，以下簡稱《計劃》），現印發給你們，并提出如下要求，請一并抓好貫徹落實。
一、明確目標，分步推進
根據市場監管總局明確的目標任務，2020年全省市場監管系統企業“雙隨機、一公開 ”抽查比例不低于2019年末全省企業實有數138.75萬戶的5%，約7萬戶，并視工作需要適當調整提高。上半年各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局要自行組織完成本地區2019年末企業實有數的1.5%—2%的企業抽查任務，由省局組織實施的抽查將另行通知；下半年由省局統一組織或各地自行組織完成剩余比例的抽查任務。各地要對照上述目標要求，統籌安排落實相應時段的全省性抽查計劃和本地抽查計劃，細化分解目標，把握時間進度，確保圓滿完成全年抽查工作目標。要通過開展抽查，創新實施“雙隨機、一公開”全融合、全覆蓋、全鏈條、全流程、全智能、全方位監管新模式，推動全省事中事后監管上新水平。
二、突出重點，抓好落實
要保質保量完成抽查計劃，抓緊啟動上半年抽查工作，凡列入《計劃》的抽查任務均須于今年12月10日前全部完成。要堅持突出問題導向，實施靶向精準監管，針對市場熱點焦點問題開展抽查，增強抽查實效。一要緊抓重點行業、重點企業，加大監督抽查力度。對食品、藥品、醫療器械、特種設備等實行全覆蓋或重點監管的特殊領域、特殊行業企業抽查比例另有規定和要求的，按相關規定落實。對從事野生動物經營交易等各類企業，可以提高抽查比例，加大抽查力度，嚴厲打擊借助疫情哄抬物價、制假售假、從事相關非法經營交易等行為。二要結合企業信用風險狀況，實施差異化抽查。對生產銷售與新冠病毒肺炎防治相關的口罩、防護服、藥品等產品企業，符合信用風險一般或較低的企業，可以降低抽查比例，采取書面檢查等形式，促進企業復工復產，支持疫情防控。對企業信用風險較高或高的企業，特別要把在防控新冠病毒肺炎疫情中發生違法違規行為的相關企業，作為嚴重違法失信企業，有針對性地適當提高或大幅度提高抽查比例，依法實施嚴格的監督檢查，進一步凈化市場秩序。三要及時全面公開抽查結果。要通過公示系統（福建）依法規范實施抽查，及時錄入檢查結果并依法向社會公開。抽取應檢查的企業要100%按時完成檢查，依法應公開的檢查結果要100%向社會公開。
三、加強統籌，周密組織
要加強組織領導，統一指揮調度，整合監管資源，統籌執行好今年抽查計劃，并與跨部門聯合抽查和“1+X”專項督查緊密結合,同步部署落實，推進監管融合與統一規范。要進一步履行牽頭職責，充分發揮各級“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管工作聯席會議和本系統內領導小組作用，不斷擴大參與部門范圍，力爭所有聯席會議各成員單位都參與過聯合抽查，盡快實現政府部門全覆蓋。要加強工作調研指導和督查考核，壓實監管責任，推動工作落到實處。省局將適時對各地開展“雙隨機、一公開”監管工作情況進行督促檢查。
各地在抓好企業“雙隨機、一公開”抽查工作的同時，還要結合本地實際，認真組織開展個體工商戶和農民專業合作社“雙隨機、一公開”抽查工作。
福建省市場監督管理局
2020年2月19日
（此件予以主動公開）
附件下載：
2020年度全省市場監管系統“雙隨機、一公開” 抽查工作計劃.xls
