上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)、上海市水務(wù)局、上海市房屋管理局關(guān)于印發(fā)《上海市生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”實(shí)施方案》的通知 (滬衛(wèi)監(jiān)督〔2020〕044號)

   2020-08-07 305
核心提示:各區(qū)衛(wèi)生健康委、水務(wù)局、住房保障房屋管理局,市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心,有關(guān)單位:現(xiàn)將《上海市生活飲用水掃碼
各區(qū)衛(wèi)生健康委、水務(wù)局、住房保障房屋管理局,市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心,有關(guān)單位:
 
    現(xiàn)將《上海市生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
 
    特此通知。
 
    上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)              上海市水務(wù)局
 
    上海市房屋管理局
 
    2020年7月27日
 
    上海市生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”實(shí)施方案
 
    為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)健康上海行動(dòng)的實(shí)施意見》和《健康上海行動(dòng)(2019-2030年)》等要求,進(jìn)一步保障本市生活飲用水衛(wèi)生安全,保障居民對生活飲用水衛(wèi)生管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),特制定本方案。
 
    一、工作目標(biāo)
 
    通過推進(jìn)和完善本市生活飲用水衛(wèi)生信息化建設(shè),匯集和分析有關(guān)飲用水衛(wèi)生管理信息,為居民提供飲用水衛(wèi)生查詢服務(wù)。居民通過掃描飲用水衛(wèi)生信息公示二維碼,了解有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生管理信息和飲用水衛(wèi)生健康知識(shí)。
 
    2020年底,在黃浦、普陀、嘉定、金山、長寧、徐匯等6個(gè)區(qū)試行居民住宅小區(qū)生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”。
 
    2021年底,在本市實(shí)現(xiàn)居民住宅小區(qū)生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”。
 
    2022年底,在本市實(shí)現(xiàn)生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”。
 
    二、工作內(nèi)容
 
    (一)建立生活飲用水衛(wèi)生管理信息導(dǎo)入和上傳系統(tǒng)
 
    二次供水設(shè)施管理單位、管道分質(zhì)供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位和集中式供水單位(以下統(tǒng)稱為供水單位)通過本單位賬號登錄生活飲用水衛(wèi)生管理信息導(dǎo)入和上傳系統(tǒng),導(dǎo)入和上傳本單位基本信息、水質(zhì)檢測結(jié)果、儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒記錄、供水設(shè)施維護(hù)記錄、衛(wèi)生許可證、聯(lián)系方式等與飲用水衛(wèi)生有關(guān)的信息,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
 
    按照要求導(dǎo)入和上傳有關(guān)飲用水衛(wèi)生管理信息的供水單位可以不再向居民公開有關(guān)紙質(zhì)信息。
 
    (二)完善生活飲用水衛(wèi)生管理信息后臺(tái)管理應(yīng)用
 
    通過衛(wèi)生健康、水務(wù)和房屋管理部門共享有關(guān)飲用水衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息,歸集、匯總和分析供水單位導(dǎo)入和上傳的數(shù)據(jù)信息,結(jié)合天氣氣候及其他安全預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)生活飲用水衛(wèi)生動(dòng)態(tài)監(jiān)管、分類監(jiān)管、信用監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管。根據(jù)供水單位導(dǎo)入和上傳的信息情況,為供水單位提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警提示等服務(wù)。對供水單位賬號登錄使用情況、飲用水衛(wèi)生信息公示二維碼掃描情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,更新維護(hù)飲用水衛(wèi)生健康信息,為生活飲用水衛(wèi)生查詢服務(wù)提供支持。
 
    (三)創(chuàng)建生活飲用水衛(wèi)生信息公示二維碼及掃碼應(yīng)用程序
 
    基于上海市衛(wèi)生健康監(jiān)督系統(tǒng)綜合應(yīng)用平臺(tái)“一戶一檔”信息系統(tǒng),以居民住宅小區(qū)為單位,生成唯一的生活飲用水衛(wèi)生信息公示二維碼。居民掃描該二維碼,可以看到下列信息:
 
    1.基本信息。該居民小區(qū)、有關(guān)供水單位的基本信息及其聯(lián)系方式;水質(zhì)是否合格的色碼(藍(lán)色為合格、紅色為不合格);
 
    2.二次供水信息。二次供水設(shè)施基本信息,二次供水設(shè)施管理單位對供水設(shè)施的巡查維護(hù)記錄、儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒記錄、二次供水水質(zhì)檢測信息,距離最近的二次供水監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測信息、衛(wèi)生監(jiān)督信息等;
 
    3.使用的市政管網(wǎng)水信息。距離最近的水廠衛(wèi)生許可證號和出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)監(jiān)測信息;
 
    4.住宅小區(qū)內(nèi)的管道分質(zhì)供水信息。管道分質(zhì)供水單位的衛(wèi)生許可證號、巡查維護(hù)記錄、水質(zhì)檢測信息,衛(wèi)生監(jiān)督信息等;
 
    5.住宅小區(qū)內(nèi)的現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水信息。現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證號、巡查維護(hù)記錄、水質(zhì)檢測信息,衛(wèi)生監(jiān)督信息等;
 
    6.宣傳欄。有關(guān)飲用水衛(wèi)生健康知識(shí)。
 
    三、職責(zé)分工
 
    (一)衛(wèi)生健康部門
 
    1.市衛(wèi)生健康委牽頭制定生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”實(shí)施方案,做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
 
    2.市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所負(fù)責(zé)具體實(shí)施,以上海市衛(wèi)生健康監(jiān)督系統(tǒng)綜合應(yīng)用平臺(tái)為基礎(chǔ),開發(fā)建設(shè)和維護(hù)管理有關(guān)應(yīng)用系統(tǒng),制定生活飲用水衛(wèi)生信息公示二維碼生成規(guī)則,設(shè)置供水單位登錄賬號和初始密碼,組織開展生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”有關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)和宣傳工作。
 
    3.市疾病預(yù)防控制中心對各區(qū)疾病預(yù)防控制中心導(dǎo)入和上傳的生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)信息、監(jiān)測指標(biāo)及其結(jié)果等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確,與上報(bào)和公示信息保持一致。
 
    4.各區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)本方案要求,會(huì)同水務(wù)、房屋管理部門組織實(shí)施生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”工作,按照規(guī)則制作生活飲用水衛(wèi)生信息公示二維碼,組織有關(guān)單位張貼二維碼,并在財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算中保障所需的工作經(jīng)費(fèi)。
 
    (二)水務(wù)部門
 
    1.依法加強(qiáng)對供水企業(yè)的監(jiān)督管理;將供水企業(yè)履行飲用水衛(wèi)生管理主體責(zé)任情況納入對供水企業(yè)的考核評比指標(biāo)。
 
    2.督促有關(guān)供水企業(yè)履行飲用水水質(zhì)檢測、儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒、供水設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)等衛(wèi)生管理相關(guān)職責(zé),做好記錄并按照要求導(dǎo)入和上傳數(shù)據(jù)信息。
 
    (三)房屋管理部門
 
    1.依法加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理;對未履行二次供水設(shè)施運(yùn)行情況日常巡查等衛(wèi)生管理相關(guān)職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以記分處理。
 
    2. 對供水企業(yè)尚未接管的小區(qū),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同實(shí)施二次供水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù),并按照要求導(dǎo)入和上傳數(shù)據(jù)信息。對供水企業(yè)已接管的小區(qū),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好二次供水設(shè)施運(yùn)行情況日常巡查,并配合供水企業(yè)做好二次供水水質(zhì)檢測、儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒和維修養(yǎng)護(hù)等工作。
 
    四、實(shí)施步驟
 
    (一)籌備階段(2020年7月至8月)
 
    完成生活飲用水衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)、掃碼程序和后臺(tái)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。制定實(shí)施方案,組織開展培訓(xùn)。
 
    (二)試行階段(2020年9月至12月)
 
    在試點(diǎn)區(qū)開展試行工作。試點(diǎn)區(qū)組織供水單位開展專項(xiàng)培訓(xùn);組織供水單位完成有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生管理信息上傳;完成二維碼印制和張貼;居民住宅小區(qū)生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”應(yīng)用場景納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
 
    (三)推廣階段(2021年1月至2022年底)
 
    復(fù)制試點(diǎn)區(qū)的生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”工作經(jīng)驗(yàn),在全市居民住宅小區(qū)先行推廣;在試點(diǎn)區(qū)商務(wù)樓宇、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位推行生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”,并逐步在全市推行。進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)和信息公示內(nèi)容;對全市生活飲用水衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,建立異常信息預(yù)警和追蹤管理系統(tǒng);全面納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
 
    五、工作要求
 
    (一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 
    生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”是健康上海行動(dòng)的第一批民生項(xiàng)目,是保障居民對生活飲用水衛(wèi)生管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措,是加強(qiáng)社區(qū)治理、社會(huì)共治、群眾自治的具體體現(xiàn)。各區(qū)有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立工作專班或者指定專人負(fù)責(zé),結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,將生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”有關(guān)工作要求落到實(shí)處。
 
    (二)試點(diǎn)區(qū)先行先試,要勇于探索和實(shí)踐
 
    黃浦、普陀、嘉定、金山、長寧、徐匯等6個(gè)區(qū)作為試點(diǎn)區(qū),要在原有工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌各方資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,做好有關(guān)預(yù)案,加強(qiáng)工作培訓(xùn),充分宣傳動(dòng)員,積極穩(wěn)妥地推行生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”工作,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí),要敢于探索、勇于實(shí)踐,創(chuàng)造性解決問題,在試點(diǎn)工作中體現(xiàn)本區(qū)的特色和亮點(diǎn)。
 
    (三)及時(shí)總結(jié),不斷推進(jìn)和完善工作
 
    各區(qū)、各有關(guān)單位在推行生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”工作中要及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究分析存在的問題,提出切實(shí)有效的應(yīng)對措施,不斷推進(jìn)和完善生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”工作。需要市級層面協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),請及時(shí)向市級主管部門報(bào)告和反饋。試點(diǎn)工作實(shí)行例會(huì)制度,2020年每2個(gè)月、2021年開始每季度組織召開1次試點(diǎn)工作例會(huì)。各區(qū)衛(wèi)生健康委、市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所要于每年11月30日前,將生活飲用水“掃碼知衛(wèi)生”工作總結(jié)書面報(bào)告市衛(wèi)生健康委(聯(lián)系人:綜合監(jiān)督處,白曙光,電話:23117910,電子郵箱:jdc@wsjkw.sh.gov.cn)。


 
地區(qū): 上海
標(biāo)簽: 生活飲用水
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