各區縣局、灃東新城食品藥品監督管理局：
為進一步規范全市豆制品生產加工和銷售單位的生產經營活動，確保我市豆制品的質量安全。市局決定從6月1日起在全市范圍內開展為期4個月的豆制品專項整治工作，現將有關要求通知如下：
一、整治目標及重點
1、整治目標：通過集中整治，摸清全市豆制品生產加工企業及小作坊獲證和備案情況底數；引導督促一批基礎條件較好的企業或小作坊通過改造取得生產許可或進行備案管理。嚴厲打擊使用不合格原料生產、違法使用非食用物質和濫用食品添加劑、生產銷售不符合質量標準的豆制品等違法行為。建立健全進貨驗收、索證索票和臺賬登記的市場準入制度。
2、整治重點：以城鄉結合部為重點區域，以無證生產企業和未經備案的小作坊為重點對象，突出抓好生產經營基本條件審核、原輔材料采購控制、銷售流通監管三個環節。
二、基本要求
1、豆制品生產者必須持有食品生產許可證或登記備案證，從業人員健康證持有率100%。
2、生產企業（小作坊）必須完善基本衛生條件，落實環境衛生管理和防鼠防蠅防塵等各項措施，做到環境整潔、容器清潔。
3、生產企業（小作坊）應具備能夠滿足其生產要求的設施設備，加工用水必須符合GB5749《生活飲用水衛生標準》，原輔料、食品添加劑必須符合國家有關食品衛生和質量標準。
4、生產企業（小作坊）應采取有效措施，對所使用的工具、器具、容器、設備以及生產加工場所等進行清洗消毒。生產過程產生的污水不得隨意排放，豆渣等廢棄物必須采用專用容器存放，不得外溢，做到日產日清并及時清理。
5、豆制品的經營企業和個體工商戶應具備相應的經營條件，并建立索證索票制度。
三、整治工作步驟和時間安排
1、動員部署階段（2014年6月1日-6月10日）
各區縣局、灃東局要結合本地區實際情況制定相應的工作方案和具體措施；積極宣傳開展專項整治活動的意義，并公布舉報電話12331，發動群眾積極參與專項整治活動。
2、規范整治階段（2014年6月11日至8月31日）
（1）各區縣局、灃東局要結合食品安全風險大排查百日專項行動，對轄區內所有豆制品生產企業和小作坊摸底并建檔。摸清豆制品生產企業及小作坊的數量、名稱、地址、生產類別、聯系人和生產許可及登記備案情況。
（2）各區縣局、灃東局要在摸底調查的基礎上對本轄區豆制品生產加工企業和小作坊進行梳理分類，引導督促一批基礎條件較好的生產企業和小作坊通過改造取得食品生產許可證或辦理食品生產加工小作坊登記備案決定書。
（3）在新的小作坊登記備案辦法未出臺之前，豆制品生產加工小作坊登記備案程序及條件參照《西安市食品生產加工小作坊登記備案辦法（試行）》（市質檢[2012]153號）的要求辦理。西安市食品生產加工小作坊登記備案辦法（試行）的決定書，由市局統一印發。其他表格(見附件2、3)由區縣局印制并填寫。
（4）各區縣局、灃東局要加強對豆制品銷售企業、個體工商戶的監督管理。銷售企業和個體工商戶必須具備固定的經營場所、基本衛生防護設施，從業人員取得健康證后方可從事豆制品經營，采購豆制品時必須向供貨單位索取食品生產許可證或登記備案決定書復印件并加蓋印章，并嚴格執行索票制度。任何銷售企業和個體戶不得從無食品生產許可證的生產企業或者無備案手續的小作坊處購進豆制品進行銷售。
（5）各區縣局、灃東局要堅持開展專項整治同日常監管相結合，將監管的重點和工作重心下移，加大對分散在城區、城鄉結合部和集鎮的各類豆制品生產企業和小作坊、食品批發市場、集貿市場、小食品店、小餐飲、食品流動商販的監管力度。堅決取締拒不改正或通過整改仍達不到生產要求、不按標準生產、濫用食品添加劑及使用非食品原料生產的企業和小作坊；依法查處拒不建立索證索票和臺賬管理制度、從無資質的生產企業或小作坊處購進豆制品進行銷售的企業和個體工商戶
（6）各區縣局、灃東局要加大對豆制品生產加工、銷售等環節的抽檢力度，對抽檢產品質量不合格的要依法嚴肅處理。
3、總結提高階段（2014年9月1日至9月15日）
認真總結專項整治工作經驗，努力探索豆制品生產加工質量安全長效機制，建立和完善相應的規范和制度，鞏固專項整治工作成果。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織。各縣區和灃東局要結合本地實際情況，認真貫徹落實本方案，制定具體行動計劃，主管領導要深入一線，加強督導工作，對于整治過程中發現的問題和難點要及時分析解決，確保整治工作取得實效。
2、打整結合，加強引導。各區縣在開展豆制品整治工作的同時，制定相應扶持政策，積極引導、支持豆制品生產企業及生產經營大戶加大投入，加強技術改造，采用新技術，改善生產經營設施和條件，逐步實現豆制品生產的標準化、規模化，提高產業集中度，以大帶小，促進聯合，以大促小，規范行為。
3、要加強與公安部門聯系，切實抓好相關違法犯罪案件的查處移送工作。
4、對于在此次專項整治行動中的突出問題及典型案例及時上報市局。
5、請各區縣局、灃東局于6月30日前將豆制品生產企業及小作坊摸底調查表匯總報市局（見附件1）。于9月20前將此次專項整治工作總結報市局。
附件1.《
豆制品生產企業（小作坊）匯總表》；
2.《 食品生產加工小作坊登記備案申請表》；
3.《食品生產加工小作坊登記備案必備條件審查記錄表》【官網沒有附件3】
聯系人：陳成 聯系電話（傳真）：88221538
為進一步規范全市豆制品生產加工和銷售單位的生產經營活動，確保我市豆制品的質量安全。市局決定從6月1日起在全市范圍內開展為期4個月的豆制品專項整治工作，現將有關要求通知如下：
一、整治目標及重點
1、整治目標：通過集中整治，摸清全市豆制品生產加工企業及小作坊獲證和備案情況底數；引導督促一批基礎條件較好的企業或小作坊通過改造取得生產許可或進行備案管理。嚴厲打擊使用不合格原料生產、違法使用非食用物質和濫用食品添加劑、生產銷售不符合質量標準的豆制品等違法行為。建立健全進貨驗收、索證索票和臺賬登記的市場準入制度。
2、整治重點：以城鄉結合部為重點區域，以無證生產企業和未經備案的小作坊為重點對象，突出抓好生產經營基本條件審核、原輔材料采購控制、銷售流通監管三個環節。
二、基本要求
1、豆制品生產者必須持有食品生產許可證或登記備案證，從業人員健康證持有率100%。
2、生產企業（小作坊）必須完善基本衛生條件，落實環境衛生管理和防鼠防蠅防塵等各項措施，做到環境整潔、容器清潔。
3、生產企業（小作坊）應具備能夠滿足其生產要求的設施設備，加工用水必須符合GB5749《生活飲用水衛生標準》，原輔料、食品添加劑必須符合國家有關食品衛生和質量標準。
4、生產企業（小作坊）應采取有效措施，對所使用的工具、器具、容器、設備以及生產加工場所等進行清洗消毒。生產過程產生的污水不得隨意排放，豆渣等廢棄物必須采用專用容器存放，不得外溢，做到日產日清并及時清理。
5、豆制品的經營企業和個體工商戶應具備相應的經營條件，并建立索證索票制度。
三、整治工作步驟和時間安排
1、動員部署階段（2014年6月1日-6月10日）
各區縣局、灃東局要結合本地區實際情況制定相應的工作方案和具體措施；積極宣傳開展專項整治活動的意義，并公布舉報電話12331，發動群眾積極參與專項整治活動。
2、規范整治階段（2014年6月11日至8月31日）
（1）各區縣局、灃東局要結合食品安全風險大排查百日專項行動，對轄區內所有豆制品生產企業和小作坊摸底并建檔。摸清豆制品生產企業及小作坊的數量、名稱、地址、生產類別、聯系人和生產許可及登記備案情況。
（2）各區縣局、灃東局要在摸底調查的基礎上對本轄區豆制品生產加工企業和小作坊進行梳理分類，引導督促一批基礎條件較好的生產企業和小作坊通過改造取得食品生產許可證或辦理食品生產加工小作坊登記備案決定書。
（3）在新的小作坊登記備案辦法未出臺之前，豆制品生產加工小作坊登記備案程序及條件參照《西安市食品生產加工小作坊登記備案辦法（試行）》（市質檢[2012]153號）的要求辦理。西安市食品生產加工小作坊登記備案辦法（試行）的決定書，由市局統一印發。其他表格(見附件2、3)由區縣局印制并填寫。
（4）各區縣局、灃東局要加強對豆制品銷售企業、個體工商戶的監督管理。銷售企業和個體工商戶必須具備固定的經營場所、基本衛生防護設施，從業人員取得健康證后方可從事豆制品經營，采購豆制品時必須向供貨單位索取食品生產許可證或登記備案決定書復印件并加蓋印章，并嚴格執行索票制度。任何銷售企業和個體戶不得從無食品生產許可證的生產企業或者無備案手續的小作坊處購進豆制品進行銷售。
（5）各區縣局、灃東局要堅持開展專項整治同日常監管相結合，將監管的重點和工作重心下移，加大對分散在城區、城鄉結合部和集鎮的各類豆制品生產企業和小作坊、食品批發市場、集貿市場、小食品店、小餐飲、食品流動商販的監管力度。堅決取締拒不改正或通過整改仍達不到生產要求、不按標準生產、濫用食品添加劑及使用非食品原料生產的企業和小作坊；依法查處拒不建立索證索票和臺賬管理制度、從無資質的生產企業或小作坊處購進豆制品進行銷售的企業和個體工商戶
（6）各區縣局、灃東局要加大對豆制品生產加工、銷售等環節的抽檢力度，對抽檢產品質量不合格的要依法嚴肅處理。
3、總結提高階段（2014年9月1日至9月15日）
認真總結專項整治工作經驗，努力探索豆制品生產加工質量安全長效機制，建立和完善相應的規范和制度，鞏固專項整治工作成果。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織。各縣區和灃東局要結合本地實際情況，認真貫徹落實本方案，制定具體行動計劃，主管領導要深入一線，加強督導工作，對于整治過程中發現的問題和難點要及時分析解決，確保整治工作取得實效。
2、打整結合，加強引導。各區縣在開展豆制品整治工作的同時，制定相應扶持政策，積極引導、支持豆制品生產企業及生產經營大戶加大投入，加強技術改造，采用新技術，改善生產經營設施和條件，逐步實現豆制品生產的標準化、規模化，提高產業集中度，以大帶小，促進聯合，以大促小，規范行為。
3、要加強與公安部門聯系，切實抓好相關違法犯罪案件的查處移送工作。
4、對于在此次專項整治行動中的突出問題及典型案例及時上報市局。
5、請各區縣局、灃東局于6月30日前將豆制品生產企業及小作坊摸底調查表匯總報市局（見附件1）。于9月20前將此次專項整治工作總結報市局。
附件1.《
豆制品生產企業（小作坊）匯總表》；2.《
食品生產加工小作坊登記備案申請表》；3.《食品生產加工小作坊登記備案必備條件審查記錄表》【官網沒有附件3】
聯系人：陳成 聯系電話（傳真）：88221538
