各盟市及滿洲里、二連浩特市市場監(jiān)督管理局，自治區(qū)市場監(jiān)管局各處室局、直屬事業(yè)單位，自治區(qū)藥監(jiān)局：
按照黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府和市場監(jiān)管總局有關(guān)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署要求，自治區(qū)市場監(jiān)管局成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為進(jìn)一步抓好我區(qū)市場監(jiān)管部門疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的組織落實(shí)，特制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管部門加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好落實(shí)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2020年1月26日
（此件主動(dòng)公開）
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管部門加強(qiáng)新型
冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案
全區(qū)各級市場監(jiān)管部門要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署，把疫情防控作為重大政治任務(wù)，迅速實(shí)施一級響應(yīng)的措施，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，組織調(diào)動(dòng)各方面力量，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，有效落實(shí)綜合性市場監(jiān)管防控措施，堅(jiān)決打贏疫情防控這場硬仗，切實(shí)守護(hù)好人民群眾的身體健康和生命安全，特制定本方案。
一、工作任務(wù)
全區(qū)各級市場監(jiān)管部門要全面部署、全面動(dòng)員，針對疫情防控，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場活禽交易、野生動(dòng)物交易監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)《市場監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》要求，繼續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場活禽交易、野生動(dòng)物交易檢查，防止檢查有遺漏、有死角，嚴(yán)控商販私下交易，嚴(yán)禁野生動(dòng)物轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。督促農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員做好安全防護(hù)、科學(xué)開展環(huán)境消殺、保障經(jīng)營場所安全衛(wèi)生。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)單位監(jiān)管。加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購、經(jīng)營畜禽類產(chǎn)品的監(jiān)管力度，突出風(fēng)險(xiǎn)排查防控，嚴(yán)禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。三是加強(qiáng)醫(yī)藥用品價(jià)格監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管防控新型冠狀病毒疫情相關(guān)醫(yī)藥用品價(jià)格，對哄抬價(jià)格、囤積居奇、價(jià)格欺詐等擾亂市場的違法行為依法嚴(yán)處。加強(qiáng)對經(jīng)營者的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化價(jià)格自律。四是加強(qiáng)餐飲經(jīng)營單位監(jiān)管。重點(diǎn)檢查督促餐飲經(jīng)營者不貯存、不加工、不經(jīng)營野生動(dòng)物，嚴(yán)禁采購來源不明和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的畜禽產(chǎn)品。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)疫情防控意識。五是加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備免費(fèi)檢定（校準(zhǔn)）工作。抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對全區(qū)機(jī)場、火車站、汽車站、口岸、醫(yī)院等主要交通樞紐和疫情防控單位用于排查新型冠狀病毒肺炎的紅外測溫儀、體溫篩查儀、耳溫計(jì)、額溫計(jì)等測溫計(jì)量設(shè)備的計(jì)量檢定校準(zhǔn)工作，保證量值準(zhǔn)確可靠。六是加強(qiáng)投訴舉報(bào)和違法行為的處理。依法及時(shí)處理12315投訴舉報(bào)的情況線索，切實(shí)抓好與疫情相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
二、工作措施
一是開展監(jiān)管場所疫情防控。重點(diǎn)監(jiān)控食用農(nóng)畜產(chǎn)品集中交易市場、商場超市、冷庫等場所及網(wǎng)站，禁止活禽和野生動(dòng)物產(chǎn)品銷售、貯存等經(jīng)營行為。嚴(yán)格檢查經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和索取、持有動(dòng)物產(chǎn)品“兩證兩章”等產(chǎn)品合格證明的情況。二是開展重點(diǎn)種類專項(xiàng)監(jiān)督抽檢。針對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的畜禽和水產(chǎn)品及其制品開展專項(xiàng)抽檢，對抽檢不合格產(chǎn)品要依法采取下架、退市等措施。具體品種和批次數(shù)由盟市局根據(jù)市場監(jiān)管情況統(tǒng)籌制定。各盟市局要及時(shí)公開監(jiān)督抽檢結(jié)果，負(fù)責(zé)做好抽檢不合格產(chǎn)品的后處理工作。三是開展醫(yī)藥用品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)防控新型冠狀病毒疫情相關(guān)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，開展實(shí)地檢查、監(jiān)督抽檢，強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，有效遏制不合格產(chǎn)品流入市場。全力配合自治區(qū)工信廳、商務(wù)廳、醫(yī)保局等有關(guān)部門作好短缺藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、連鎖總部企業(yè)的貨源組織，支持藥品、醫(yī)療器械轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一儲(chǔ)存配送。四是開展價(jià)格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查防控用品（口罩、消毒液、抗病毒藥品等）的批發(fā)企業(yè)和連鎖門店、個(gè)體零售藥店，以及網(wǎng)絡(luò)電商平臺的虛假宣傳、仿冒混淆、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不明碼標(biāo)價(jià)等行為。對經(jīng)營糧油蔬菜肉食等生活必需品超市、商店和攤位開展檢查，確保市場價(jià)格平穩(wěn)。五是開展重點(diǎn)商品廣告監(jiān)測與監(jiān)管。加強(qiáng)對醫(yī)療器械、藥品、保健食品等重點(diǎn)商品廣告的監(jiān)測與監(jiān)管工作，對宣傳產(chǎn)品治療功效，夸大預(yù)防治療效果的虛假違法廣告依法嚴(yán)厲查處。六是加強(qiáng)餐飲安全應(yīng)急處置和情況報(bào)告。督促餐飲經(jīng)營者遵守食品安全操作規(guī)范，做好環(huán)境消殺，接觸直接入口食品的員工要戴口罩上崗，停止明檔加工制作行為。主動(dòng)向餐飲經(jīng)營單位發(fā)放餐飲服務(wù)提供者防控新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防警示和食用野生動(dòng)物健康風(fēng)險(xiǎn)提示。同時(shí)，遇突發(fā)事件，要第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣妥灾螀^(qū)市場監(jiān)管局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并快速妥善處置，防止事態(tài)蔓延。七是開展紅外測溫儀等計(jì)量設(shè)備免費(fèi)檢定（校準(zhǔn)）。盡快協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、交通等相關(guān)部門，摸清主要交通樞紐和疫情防控單位紅外測溫設(shè)備安裝使用底數(shù)。對已安裝使用的，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)；對新安裝使用的，及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)。不具備校準(zhǔn)能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)并積極與自治區(qū)計(jì)量院協(xié)調(diào)對接，做好計(jì)量檢定和校準(zhǔn)工作。八是加強(qiáng)投訴舉報(bào)處理和案件查辦。切實(shí)做好12315投訴舉報(bào)平臺的24小時(shí)不間斷值守，保證投訴舉報(bào)渠道暢通，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)和咨詢。加大執(zhí)法辦案力度，從重、從快查處違法行為，適時(shí)公布典型案例，形成執(zhí)法威懾力，有效維護(hù)市場秩序。
三、工作要求
一是做好組織部署。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或防控領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，督導(dǎo)檢查市場監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況。二是加強(qiáng)部門協(xié)同。各級市場監(jiān)管部門要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)防控新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)市場監(jiān)管情況，加強(qiáng)與衛(wèi)健、農(nóng)牧、林草、商務(wù)、發(fā)改等部門協(xié)同配合，保障相關(guān)商品價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全。三是嚴(yán)格制度落實(shí)。各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、每日值班報(bào)告、信息報(bào)送等制度。認(rèn)真填報(bào)疫情防控信息統(tǒng)計(jì)表、野生動(dòng)物市場監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表、全區(qū)肺炎疫情相關(guān)價(jià)格違法案件表，以及防控工作措施日報(bào)告和政務(wù)信息日報(bào)告等，及時(shí)匯總分析全區(qū)疫情防控類商品價(jià)格輿情、違法行為查處情況等，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)要求完成工作，確保全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用發(fā)揮。對配合不力、拖延不報(bào)，貽誤工作的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅問責(zé)。四是主動(dòng)宣傳引導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門要及時(shí)發(fā)布市場監(jiān)管領(lǐng)域防控工作情況，密切關(guān)注有關(guān)市場監(jiān)管領(lǐng)域防控新型冠狀病毒感染肺炎的輿情信息，主動(dòng)發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防止因輿情處置不當(dāng)引發(fā)的二次事故。五是做好后勤保障。各級市場監(jiān)管部門要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，配備防護(hù)用品，協(xié)調(diào)執(zhí)法車輛保障，確保一線檢查人員防護(hù)到位。
按照黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府和市場監(jiān)管總局有關(guān)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署要求，自治區(qū)市場監(jiān)管局成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為進(jìn)一步抓好我區(qū)市場監(jiān)管部門疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的組織落實(shí)，特制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管部門加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好落實(shí)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2020年1月26日
（此件主動(dòng)公開）
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管部門加強(qiáng)新型
冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案
全區(qū)各級市場監(jiān)管部門要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署，把疫情防控作為重大政治任務(wù)，迅速實(shí)施一級響應(yīng)的措施，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，組織調(diào)動(dòng)各方面力量，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，有效落實(shí)綜合性市場監(jiān)管防控措施，堅(jiān)決打贏疫情防控這場硬仗，切實(shí)守護(hù)好人民群眾的身體健康和生命安全，特制定本方案。
一、工作任務(wù)
全區(qū)各級市場監(jiān)管部門要全面部署、全面動(dòng)員，針對疫情防控，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場活禽交易、野生動(dòng)物交易監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)《市場監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》要求，繼續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場活禽交易、野生動(dòng)物交易檢查，防止檢查有遺漏、有死角，嚴(yán)控商販私下交易，嚴(yán)禁野生動(dòng)物轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。督促農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員做好安全防護(hù)、科學(xué)開展環(huán)境消殺、保障經(jīng)營場所安全衛(wèi)生。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)單位監(jiān)管。加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購、經(jīng)營畜禽類產(chǎn)品的監(jiān)管力度，突出風(fēng)險(xiǎn)排查防控，嚴(yán)禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。三是加強(qiáng)醫(yī)藥用品價(jià)格監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管防控新型冠狀病毒疫情相關(guān)醫(yī)藥用品價(jià)格，對哄抬價(jià)格、囤積居奇、價(jià)格欺詐等擾亂市場的違法行為依法嚴(yán)處。加強(qiáng)對經(jīng)營者的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化價(jià)格自律。四是加強(qiáng)餐飲經(jīng)營單位監(jiān)管。重點(diǎn)檢查督促餐飲經(jīng)營者不貯存、不加工、不經(jīng)營野生動(dòng)物，嚴(yán)禁采購來源不明和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的畜禽產(chǎn)品。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)疫情防控意識。五是加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備免費(fèi)檢定（校準(zhǔn)）工作。抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對全區(qū)機(jī)場、火車站、汽車站、口岸、醫(yī)院等主要交通樞紐和疫情防控單位用于排查新型冠狀病毒肺炎的紅外測溫儀、體溫篩查儀、耳溫計(jì)、額溫計(jì)等測溫計(jì)量設(shè)備的計(jì)量檢定校準(zhǔn)工作，保證量值準(zhǔn)確可靠。六是加強(qiáng)投訴舉報(bào)和違法行為的處理。依法及時(shí)處理12315投訴舉報(bào)的情況線索，切實(shí)抓好與疫情相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
二、工作措施
一是開展監(jiān)管場所疫情防控。重點(diǎn)監(jiān)控食用農(nóng)畜產(chǎn)品集中交易市場、商場超市、冷庫等場所及網(wǎng)站，禁止活禽和野生動(dòng)物產(chǎn)品銷售、貯存等經(jīng)營行為。嚴(yán)格檢查經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和索取、持有動(dòng)物產(chǎn)品“兩證兩章”等產(chǎn)品合格證明的情況。二是開展重點(diǎn)種類專項(xiàng)監(jiān)督抽檢。針對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的畜禽和水產(chǎn)品及其制品開展專項(xiàng)抽檢，對抽檢不合格產(chǎn)品要依法采取下架、退市等措施。具體品種和批次數(shù)由盟市局根據(jù)市場監(jiān)管情況統(tǒng)籌制定。各盟市局要及時(shí)公開監(jiān)督抽檢結(jié)果，負(fù)責(zé)做好抽檢不合格產(chǎn)品的后處理工作。三是開展醫(yī)藥用品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)防控新型冠狀病毒疫情相關(guān)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，開展實(shí)地檢查、監(jiān)督抽檢，強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，有效遏制不合格產(chǎn)品流入市場。全力配合自治區(qū)工信廳、商務(wù)廳、醫(yī)保局等有關(guān)部門作好短缺藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、連鎖總部企業(yè)的貨源組織，支持藥品、醫(yī)療器械轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一儲(chǔ)存配送。四是開展價(jià)格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查防控用品（口罩、消毒液、抗病毒藥品等）的批發(fā)企業(yè)和連鎖門店、個(gè)體零售藥店，以及網(wǎng)絡(luò)電商平臺的虛假宣傳、仿冒混淆、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不明碼標(biāo)價(jià)等行為。對經(jīng)營糧油蔬菜肉食等生活必需品超市、商店和攤位開展檢查，確保市場價(jià)格平穩(wěn)。五是開展重點(diǎn)商品廣告監(jiān)測與監(jiān)管。加強(qiáng)對醫(yī)療器械、藥品、保健食品等重點(diǎn)商品廣告的監(jiān)測與監(jiān)管工作，對宣傳產(chǎn)品治療功效，夸大預(yù)防治療效果的虛假違法廣告依法嚴(yán)厲查處。六是加強(qiáng)餐飲安全應(yīng)急處置和情況報(bào)告。督促餐飲經(jīng)營者遵守食品安全操作規(guī)范，做好環(huán)境消殺，接觸直接入口食品的員工要戴口罩上崗，停止明檔加工制作行為。主動(dòng)向餐飲經(jīng)營單位發(fā)放餐飲服務(wù)提供者防控新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防警示和食用野生動(dòng)物健康風(fēng)險(xiǎn)提示。同時(shí)，遇突發(fā)事件，要第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣妥灾螀^(qū)市場監(jiān)管局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并快速妥善處置，防止事態(tài)蔓延。七是開展紅外測溫儀等計(jì)量設(shè)備免費(fèi)檢定（校準(zhǔn)）。盡快協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、交通等相關(guān)部門，摸清主要交通樞紐和疫情防控單位紅外測溫設(shè)備安裝使用底數(shù)。對已安裝使用的，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)；對新安裝使用的，及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)。不具備校準(zhǔn)能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)并積極與自治區(qū)計(jì)量院協(xié)調(diào)對接，做好計(jì)量檢定和校準(zhǔn)工作。八是加強(qiáng)投訴舉報(bào)處理和案件查辦。切實(shí)做好12315投訴舉報(bào)平臺的24小時(shí)不間斷值守，保證投訴舉報(bào)渠道暢通，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)和咨詢。加大執(zhí)法辦案力度，從重、從快查處違法行為，適時(shí)公布典型案例，形成執(zhí)法威懾力，有效維護(hù)市場秩序。
三、工作要求
一是做好組織部署。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或防控領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，督導(dǎo)檢查市場監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況。二是加強(qiáng)部門協(xié)同。各級市場監(jiān)管部門要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)防控新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)市場監(jiān)管情況，加強(qiáng)與衛(wèi)健、農(nóng)牧、林草、商務(wù)、發(fā)改等部門協(xié)同配合，保障相關(guān)商品價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全。三是嚴(yán)格制度落實(shí)。各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、每日值班報(bào)告、信息報(bào)送等制度。認(rèn)真填報(bào)疫情防控信息統(tǒng)計(jì)表、野生動(dòng)物市場監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表、全區(qū)肺炎疫情相關(guān)價(jià)格違法案件表，以及防控工作措施日報(bào)告和政務(wù)信息日報(bào)告等，及時(shí)匯總分析全區(qū)疫情防控類商品價(jià)格輿情、違法行為查處情況等，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)要求完成工作，確保全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用發(fā)揮。對配合不力、拖延不報(bào)，貽誤工作的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅問責(zé)。四是主動(dòng)宣傳引導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門要及時(shí)發(fā)布市場監(jiān)管領(lǐng)域防控工作情況，密切關(guān)注有關(guān)市場監(jiān)管領(lǐng)域防控新型冠狀病毒感染肺炎的輿情信息，主動(dòng)發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防止因輿情處置不當(dāng)引發(fā)的二次事故。五是做好后勤保障。各級市場監(jiān)管部門要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，配備防護(hù)用品，協(xié)調(diào)執(zhí)法車輛保障，確保一線檢查人員防護(hù)到位。
