伊犁哈薩克自治州畜牧獸醫(yī)局，各地（州、市）畜牧獸醫(yī)局：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2018〕26號(hào)）精神，為加快推進(jìn)我區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成屠宰行業(yè)質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無害化的良好發(fā)展機(jī)制，現(xiàn)將《自治區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
自治區(qū)畜牧廳
2018年5月26日
自治區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為深入落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”部署要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，加快推進(jìn)我區(qū)畜禽屠宰行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全面實(shí)施畜禽屠宰質(zhì)量管理規(guī)范創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕58號(hào)）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2018〕26號(hào)）要求，自治區(qū)畜牧廳決定組織開展全區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，具體方案如下。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是屠宰行業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，應(yīng)分階段逐步推進(jìn)。2018—2020年，按照質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無害化的總體要求，以實(shí)施畜禽屠宰質(zhì)量管理規(guī)范、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用為著力點(diǎn)，在全區(qū)創(chuàng)建15家左右自治區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠（以下簡(jiǎn)稱“示范廠”），再?gòu)倪@15家中選擇5家報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，爭(zhēng)取列人全國(guó)100家示范廠名錄。
二、創(chuàng)建條件
?。ㄒ唬┥陥?bào)企業(yè)應(yīng)具備的基本條件
一是依法取得畜禽定點(diǎn)屠宰證書、動(dòng)物防疫條件合格證和環(huán)保合格證明文件；二是依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無違法行為；三是近兩年未發(fā)生肉品質(zhì)量安全事件和安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生重大動(dòng)物疫情和人畜共患病疫情；四是上年度屠宰量2萬頭只以上。
?。ǘ┦痉稄S創(chuàng)建條件
參加示范廠創(chuàng)建的畜禽屠宰廠要按照有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范（另發(fā)）要求，加強(qiáng)從畜禽進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量安全控制，并達(dá)到以下要求。
1. 質(zhì)量管理制度化。一是管理制度健全。制定畜禽屠宰全過程質(zhì)量管理制度，建立畜禽入廠查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、瘦肉精等風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)檢測(cè)、屠宰加工過程質(zhì)控、產(chǎn)品出廠、無害化處理、人員管理、安全生產(chǎn)管理等制度。有效開展內(nèi)控制度實(shí)施效果評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的糾偏措施。二是制度落實(shí)到位。所屠宰畜禽主要來自有養(yǎng)殖場(chǎng)或簽約養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)畜禽入廠到產(chǎn)品出廠各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)人員和安全生產(chǎn)管理。三是追溯記錄可查。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立完備的記錄制度和追溯體系，及時(shí)、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄各項(xiàng)制度落實(shí)情況，確保從畜禽進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠各環(huán)節(jié)有效追溯。
2. 廠區(qū)環(huán)境整潔化。一是選址合理。選址和布局符合動(dòng)物防疫要求，遠(yuǎn)離受污染水體和污染場(chǎng)所。二是建設(shè)規(guī)范。廠區(qū)和車間布局與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。三是門面整潔。廠區(qū)干凈，道路和場(chǎng)地硬化，綠化到位。四是環(huán)境衛(wèi)生。生產(chǎn)車間符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)劃分明顯，清潔區(qū)與非清潔區(qū)嚴(yán)格分離，人流物流互不干擾，垃圾、廢棄物存放與處理符合相關(guān)要求，定期除蟲滅害、清潔消毒。
3. 設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。一是布局合理。設(shè)有待宰、隔離、急宰、無害化處理等場(chǎng)所，廠區(qū)和車間的設(shè)計(jì)布局與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，空間和面積滿足生產(chǎn)要求。二是設(shè)施完善。配備給排水、清洗消毒、溫度控制、通風(fēng)、照明、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施，以及與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、檢疫檢驗(yàn)設(shè)施、無害化處理設(shè)施、安全生產(chǎn)設(shè)施，做到合理安裝、運(yùn)行正常。信息化體系健全，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)備，并與縣級(jí)以上監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證實(shí)現(xiàn)電子出證。三是設(shè)備達(dá)標(biāo)。配備符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備，并按工藝流程有序排列，避免造成交叉污染。
4. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。一是工藝合理。屠宰生產(chǎn)線各環(huán)節(jié)運(yùn)行協(xié)調(diào)順暢，屠宰全過程屠體、胴體、肉品和副產(chǎn)品不著地。二是操作規(guī)范。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范開展屠宰操作和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)操作。屠宰過程符合肉品質(zhì)量和衛(wèi)生要求，實(shí)施有效微生物污染、化學(xué)污染和物理污染控制。三是品牌經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)建自有肉類品牌，具備分割包裝等深加工能力，配有專用的肉品運(yùn)輸車輛，具有完善的產(chǎn)品銷售渠道和肉品配送體系。四是消毒徹底。屠宰、檢驗(yàn)過程中使用的器具、設(shè)備，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行清洗消毒。
5. 檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化。一是裝備齊全。建有一定規(guī)模檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，配備常用檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，使用藥劑安全存儲(chǔ)、定期更新，具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的理化、生化及獸藥殘留檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?。二是體系健全。推行屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)狀況開展檢測(cè)檢驗(yàn)。具備完善的以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的肉品質(zhì)量安全控制體系，按照國(guó)家規(guī)定開展“瘦肉精”、水分含量等相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè)。三是人員合格。配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，且經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。
6. 排放處理無害化。一是流向科學(xué)。畜禽屠宰廠副產(chǎn)品及廢棄物流向不對(duì)產(chǎn)品和周圍環(huán)境造成污染。二是排放達(dá)標(biāo)。污水、廢氣等污染物排放指標(biāo)符合環(huán)保要求。三是處理無害化。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污物、廢棄物、病害畜禽及病害產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，處理方法規(guī)范，防止散布病原、污染環(huán)境。
三、申報(bào)程序與確定
符合上述創(chuàng)建條件的畜禽屠宰廠，可自愿申請(qǐng)參加示范廠創(chuàng)建（申請(qǐng)表見附件1），經(jīng)縣（市、區(qū)）、地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門逐級(jí)審核上報(bào)的原則報(bào)畜牧廳備案。畜牧廳審核確定參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的屠宰廠名單。
已擬定入圍示范廠創(chuàng)建的畜禽屠宰廠按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的規(guī)范和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（另發(fā)）要求開展相關(guān)建設(shè)完善工作，準(zhǔn)備相關(guān)文檔、影像等資料，開展自評(píng)。自評(píng)合格后，相關(guān)屠宰廠撰寫示范廠創(chuàng)建自評(píng)報(bào)告（自評(píng)報(bào)告提綱見附件2），填寫示范廠創(chuàng)建驗(yàn)收申請(qǐng)表（申請(qǐng)表見附件3），逐級(jí)上報(bào)至畜牧廳等待驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格的畜禽屠宰廠名單由我廳統(tǒng)一上報(bào)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審查通過后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，頒發(fā)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定統(tǒng)一樣式的證書標(biāo)牌。
四、組織實(shí)施與工作要求
?。ㄒ唬┻M(jìn)度安排
2018年6月，各地組織開展宣傳活動(dòng)，讓畜禽屠宰廠和廣大消費(fèi)者了解畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
2018年7月起，各地畜禽屠宰廠可按程序申請(qǐng)參加示范廠創(chuàng)建，并開展自評(píng)，地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門組織標(biāo)準(zhǔn)廠初核，初核合格后及時(shí)將初核結(jié)果和相關(guān)材料報(bào)送畜牧廳審核驗(yàn)收。2018年7月至2019年12月，要求每個(gè)地（州、市）原則上至少推薦2-3個(gè)開展創(chuàng)建工作的示范廠進(jìn)行申報(bào)驗(yàn)收（多者不限）。
2020年1月起，各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門總結(jié)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮示范廠示范引領(lǐng)作用，全面提升屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。2020年7月底，各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門將畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告報(bào)送畜牧廳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（屠宰辦），我廳將適時(shí)通報(bào)各地畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作開展情況。2020年12月底，我廳將畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
?。ǘ┤蝿?wù)分工
畜牧廳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（屠宰辦）負(fù)責(zé)組織全區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，組織驗(yàn)收示范廠。自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所具體承擔(dān)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)工作，組織開展形式審查、現(xiàn)場(chǎng)抽查核驗(yàn)、專家評(píng)審等工作。各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。
?。ㄈ┕ぷ饕?br>
各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門、畜牧廳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（屠宰辦）及自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要按照中央和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)的有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴(yán)格審核，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等要求；在開展畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠創(chuàng)建過程中，不得借機(jī)向屠宰廠收費(fèi)、變相收費(fèi)，不得損害屠宰廠合法權(quán)益，確保創(chuàng)建工作公開、公平、公正。對(duì)工作中有徇私舞弊、弄虛作假、違法違紀(jì)行為的，要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
畜牧廳和各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門共同組建專家?guī)?，每次隨機(jī)抽取5名專家組成驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)驗(yàn)收示范廠。畜牧廳將加大培訓(xùn)力度，及時(shí)對(duì)驗(yàn)收組專家、地方畜牧獸醫(yī)主管部門及相關(guān)畜禽屠宰廠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建培訓(xùn)。
（四）監(jiān)督管理
各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門要按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)屠宰廠的監(jiān)管，健全監(jiān)管制度和方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管頻次，強(qiáng)化監(jiān)管檢查。在示范廠創(chuàng)建過程中，嚴(yán)格把關(guān)、寧缺勿濫，對(duì)于驗(yàn)收合格的示范廠加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，推進(jìn)示范廠誠(chéng)信管理體系建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。畜牧廳和各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合示范廠創(chuàng)建條件的畜禽屠宰廠，責(zé)令其限期整改，到期仍不合格的，由畜牧廳取消示范廠稱號(hào)。
各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門要充分發(fā)揮示范廠的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全面實(shí)施畜禽屠宰管理規(guī)范創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，不斷提高屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升肉品質(zhì)量安全保障能力。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：畜牧廳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（屠宰辦），阿里木江，里達(dá)0991-8527733，郵箱：107269704@qq.com。
附件: 1. 示范廠創(chuàng)建申請(qǐng)表
2. 示范廠創(chuàng)建自評(píng)報(bào)告提綱
3. 示范廠創(chuàng)建驗(yàn)收申請(qǐng)表
附件1
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2018〕26號(hào)）精神，為加快推進(jìn)我區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成屠宰行業(yè)質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無害化的良好發(fā)展機(jī)制，現(xiàn)將《自治區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
自治區(qū)畜牧廳
2018年5月26日
自治區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為深入落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”部署要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，加快推進(jìn)我區(qū)畜禽屠宰行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全面實(shí)施畜禽屠宰質(zhì)量管理規(guī)范創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕58號(hào)）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2018〕26號(hào)）要求，自治區(qū)畜牧廳決定組織開展全區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，具體方案如下。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是屠宰行業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，應(yīng)分階段逐步推進(jìn)。2018—2020年，按照質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無害化的總體要求，以實(shí)施畜禽屠宰質(zhì)量管理規(guī)范、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用為著力點(diǎn)，在全區(qū)創(chuàng)建15家左右自治區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠（以下簡(jiǎn)稱“示范廠”），再?gòu)倪@15家中選擇5家報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，爭(zhēng)取列人全國(guó)100家示范廠名錄。
二、創(chuàng)建條件
?。ㄒ唬┥陥?bào)企業(yè)應(yīng)具備的基本條件
一是依法取得畜禽定點(diǎn)屠宰證書、動(dòng)物防疫條件合格證和環(huán)保合格證明文件；二是依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無違法行為；三是近兩年未發(fā)生肉品質(zhì)量安全事件和安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生重大動(dòng)物疫情和人畜共患病疫情；四是上年度屠宰量2萬頭只以上。
?。ǘ┦痉稄S創(chuàng)建條件
參加示范廠創(chuàng)建的畜禽屠宰廠要按照有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范（另發(fā)）要求，加強(qiáng)從畜禽進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量安全控制，并達(dá)到以下要求。
1. 質(zhì)量管理制度化。一是管理制度健全。制定畜禽屠宰全過程質(zhì)量管理制度，建立畜禽入廠查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、瘦肉精等風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)檢測(cè)、屠宰加工過程質(zhì)控、產(chǎn)品出廠、無害化處理、人員管理、安全生產(chǎn)管理等制度。有效開展內(nèi)控制度實(shí)施效果評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的糾偏措施。二是制度落實(shí)到位。所屠宰畜禽主要來自有養(yǎng)殖場(chǎng)或簽約養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)畜禽入廠到產(chǎn)品出廠各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)人員和安全生產(chǎn)管理。三是追溯記錄可查。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立完備的記錄制度和追溯體系，及時(shí)、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄各項(xiàng)制度落實(shí)情況，確保從畜禽進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠各環(huán)節(jié)有效追溯。
2. 廠區(qū)環(huán)境整潔化。一是選址合理。選址和布局符合動(dòng)物防疫要求，遠(yuǎn)離受污染水體和污染場(chǎng)所。二是建設(shè)規(guī)范。廠區(qū)和車間布局與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。三是門面整潔。廠區(qū)干凈，道路和場(chǎng)地硬化，綠化到位。四是環(huán)境衛(wèi)生。生產(chǎn)車間符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)劃分明顯，清潔區(qū)與非清潔區(qū)嚴(yán)格分離，人流物流互不干擾，垃圾、廢棄物存放與處理符合相關(guān)要求，定期除蟲滅害、清潔消毒。
3. 設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。一是布局合理。設(shè)有待宰、隔離、急宰、無害化處理等場(chǎng)所，廠區(qū)和車間的設(shè)計(jì)布局與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，空間和面積滿足生產(chǎn)要求。二是設(shè)施完善。配備給排水、清洗消毒、溫度控制、通風(fēng)、照明、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施，以及與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、檢疫檢驗(yàn)設(shè)施、無害化處理設(shè)施、安全生產(chǎn)設(shè)施，做到合理安裝、運(yùn)行正常。信息化體系健全，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)備，并與縣級(jí)以上監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證實(shí)現(xiàn)電子出證。三是設(shè)備達(dá)標(biāo)。配備符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備，并按工藝流程有序排列，避免造成交叉污染。
4. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。一是工藝合理。屠宰生產(chǎn)線各環(huán)節(jié)運(yùn)行協(xié)調(diào)順暢，屠宰全過程屠體、胴體、肉品和副產(chǎn)品不著地。二是操作規(guī)范。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范開展屠宰操作和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)操作。屠宰過程符合肉品質(zhì)量和衛(wèi)生要求，實(shí)施有效微生物污染、化學(xué)污染和物理污染控制。三是品牌經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)建自有肉類品牌，具備分割包裝等深加工能力，配有專用的肉品運(yùn)輸車輛，具有完善的產(chǎn)品銷售渠道和肉品配送體系。四是消毒徹底。屠宰、檢驗(yàn)過程中使用的器具、設(shè)備，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行清洗消毒。
5. 檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化。一是裝備齊全。建有一定規(guī)模檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，配備常用檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，使用藥劑安全存儲(chǔ)、定期更新，具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的理化、生化及獸藥殘留檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?。二是體系健全。推行屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)狀況開展檢測(cè)檢驗(yàn)。具備完善的以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的肉品質(zhì)量安全控制體系，按照國(guó)家規(guī)定開展“瘦肉精”、水分含量等相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè)。三是人員合格。配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，且經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。
6. 排放處理無害化。一是流向科學(xué)。畜禽屠宰廠副產(chǎn)品及廢棄物流向不對(duì)產(chǎn)品和周圍環(huán)境造成污染。二是排放達(dá)標(biāo)。污水、廢氣等污染物排放指標(biāo)符合環(huán)保要求。三是處理無害化。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污物、廢棄物、病害畜禽及病害產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，處理方法規(guī)范，防止散布病原、污染環(huán)境。
三、申報(bào)程序與確定
符合上述創(chuàng)建條件的畜禽屠宰廠，可自愿申請(qǐng)參加示范廠創(chuàng)建（申請(qǐng)表見附件1），經(jīng)縣（市、區(qū)）、地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門逐級(jí)審核上報(bào)的原則報(bào)畜牧廳備案。畜牧廳審核確定參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的屠宰廠名單。
已擬定入圍示范廠創(chuàng)建的畜禽屠宰廠按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的規(guī)范和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（另發(fā)）要求開展相關(guān)建設(shè)完善工作，準(zhǔn)備相關(guān)文檔、影像等資料，開展自評(píng)。自評(píng)合格后，相關(guān)屠宰廠撰寫示范廠創(chuàng)建自評(píng)報(bào)告（自評(píng)報(bào)告提綱見附件2），填寫示范廠創(chuàng)建驗(yàn)收申請(qǐng)表（申請(qǐng)表見附件3），逐級(jí)上報(bào)至畜牧廳等待驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格的畜禽屠宰廠名單由我廳統(tǒng)一上報(bào)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審查通過后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，頒發(fā)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定統(tǒng)一樣式的證書標(biāo)牌。
四、組織實(shí)施與工作要求
?。ㄒ唬┻M(jìn)度安排
2018年6月，各地組織開展宣傳活動(dòng)，讓畜禽屠宰廠和廣大消費(fèi)者了解畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
2018年7月起，各地畜禽屠宰廠可按程序申請(qǐng)參加示范廠創(chuàng)建，并開展自評(píng)，地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門組織標(biāo)準(zhǔn)廠初核，初核合格后及時(shí)將初核結(jié)果和相關(guān)材料報(bào)送畜牧廳審核驗(yàn)收。2018年7月至2019年12月，要求每個(gè)地（州、市）原則上至少推薦2-3個(gè)開展創(chuàng)建工作的示范廠進(jìn)行申報(bào)驗(yàn)收（多者不限）。
2020年1月起，各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門總結(jié)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮示范廠示范引領(lǐng)作用，全面提升屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。2020年7月底，各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門將畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告報(bào)送畜牧廳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（屠宰辦），我廳將適時(shí)通報(bào)各地畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作開展情況。2020年12月底，我廳將畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
?。ǘ┤蝿?wù)分工
畜牧廳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（屠宰辦）負(fù)責(zé)組織全區(qū)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，組織驗(yàn)收示范廠。自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所具體承擔(dān)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)工作，組織開展形式審查、現(xiàn)場(chǎng)抽查核驗(yàn)、專家評(píng)審等工作。各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。
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各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門、畜牧廳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（屠宰辦）及自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要按照中央和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)的有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴(yán)格審核，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等要求；在開展畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠創(chuàng)建過程中，不得借機(jī)向屠宰廠收費(fèi)、變相收費(fèi)，不得損害屠宰廠合法權(quán)益，確保創(chuàng)建工作公開、公平、公正。對(duì)工作中有徇私舞弊、弄虛作假、違法違紀(jì)行為的，要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
畜牧廳和各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門共同組建專家?guī)?，每次隨機(jī)抽取5名專家組成驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)驗(yàn)收示范廠。畜牧廳將加大培訓(xùn)力度，及時(shí)對(duì)驗(yàn)收組專家、地方畜牧獸醫(yī)主管部門及相關(guān)畜禽屠宰廠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建培訓(xùn)。
（四）監(jiān)督管理
各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門要按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)屠宰廠的監(jiān)管，健全監(jiān)管制度和方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管頻次，強(qiáng)化監(jiān)管檢查。在示范廠創(chuàng)建過程中，嚴(yán)格把關(guān)、寧缺勿濫，對(duì)于驗(yàn)收合格的示范廠加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，推進(jìn)示范廠誠(chéng)信管理體系建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。畜牧廳和各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合示范廠創(chuàng)建條件的畜禽屠宰廠，責(zé)令其限期整改，到期仍不合格的，由畜牧廳取消示范廠稱號(hào)。
各地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門要充分發(fā)揮示范廠的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全面實(shí)施畜禽屠宰管理規(guī)范創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，不斷提高屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升肉品質(zhì)量安全保障能力。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：畜牧廳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（屠宰辦），阿里木江，里達(dá)0991-8527733，郵箱：107269704@qq.com。
附件: 1. 示范廠創(chuàng)建申請(qǐng)表
2. 示范廠創(chuàng)建自評(píng)報(bào)告提綱
3. 示范廠創(chuàng)建驗(yàn)收申請(qǐng)表
附件1
示范廠創(chuàng)建申請(qǐng)表
| 企業(yè)名稱 | ||||
| 生產(chǎn)地址 | ||||
| 法人代表 | 聯(lián)系電話 | |||
| 工作聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |||
| 屠宰企業(yè) | 企業(yè)類型 | □屠宰 □屠宰加工 | ||
| 基本情況 | 上年度年屠宰量 | |||
| （萬頭、只） | ||||
| 企業(yè)設(shè)計(jì)屠宰規(guī)模 | ||||
| （萬頭、只/年） | ||||
| 畜禽定點(diǎn)屠宰證號(hào) | ||||
| 動(dòng)物防疫條件合格證號(hào) | ||||
| 環(huán)保達(dá)標(biāo)證明文件 | ||||
| 縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門審核意見 | （蓋章） | |||
| 年 月 日 | ||||
| 地（州、市）畜牧獸醫(yī)主管部門審核意見 | （蓋章） | |||
| 年 月 日 | ||||
| 自治區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門審核意見 | （蓋章） | |||
| 年 月 日 | ||||
附件2
畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建自評(píng)報(bào)告提綱
一、畜禽屠宰廠基本情況概述。
二、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建開展情況。
三、企業(yè)環(huán)境、設(shè)施等硬件配備情況（即企業(yè)在廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、排放處理無害化等方面創(chuàng)建情況）。
四、企業(yè)質(zhì)量安全管理控制等制度建立實(shí)施情況（即企業(yè)在質(zhì)量管理制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化等方面創(chuàng)建情況）。
五、存在問題及整改意見。
六、自評(píng)結(jié)果。
附件3
畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收申請(qǐng)表
| 申請(qǐng)企業(yè) | |||
| 企業(yè)生產(chǎn)地址 | |||
| 法人代表 | 聯(lián)系電話 | ||
| 工作聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||
| 申請(qǐng)驗(yàn)收類型 | □牛羊 □豬 □禽 □其它 | ||
| 屠宰企業(yè) | 標(biāo)準(zhǔn)化畜禽屠宰廠 | ||
| 創(chuàng)建情況 | 質(zhì)量管理制度化 □是 □否 | ||
| 廠區(qū)環(huán)境整潔化 □是 □否 | |||
| 設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化 □是 □否 | |||
| 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化 □是 □否 | |||
| 檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化 □是 □否 | |||
| 排放處理無害化 □是 □否 | |||
| 縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī) | （蓋章） | ||
| 主管部門 | 年 月 日 | ||
| 審核意見 | |||
| 地（州、市）畜牧獸醫(yī) | （蓋章） | ||
| 主管部門 | 年 月 日 | ||
| 審核意見 | |||
| 自治區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門 | （蓋章） | ||
| 審核意見 | 年 月 日 | ||
