各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣（市）農業(yè)農村局（農委），漯河市、蘭考縣畜牧局：
為落實農業(yè)農村部辦公廳《關于在農技推廣服務特聘計劃中設立特聘動物防疫專員的通知》（農辦牧〔2020〕17號）、《河南省農業(yè)農村廳關于印發(fā)2020年河南省基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案的通知》（豫農文〔2020〕264號）文件要求，有效緩解基層動物防疫力量嚴重不足的矛盾,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實，切實做好動物防疫專員特聘工作。現(xiàn)將有關事宜通知如下。
一、總體要求
貫徹落實中央1號文件“在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃”的要求，通過政府購買服務等方式，從科研教學單位一線獸醫(yī)人員、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)、養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療等各類獸醫(yī)經營主體技術骨干中招募一批特聘動物防疫專員，培養(yǎng)一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的服務力量，為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。
二、實施范圍
依據(jù)《河南省財政廳關于下達2020年中央生豬調出大縣獎勵資金的通知》確定的國家級生豬調出大縣名單，2020年特聘動物防疫專員計劃在我省58個國家級生豬調出大縣（簡稱“實施縣”）結合生豬運輸指定通道設置情況統(tǒng)籌實施。
三、特聘動物防疫專員招募計劃
根據(jù)實施縣畜牧業(yè)產業(yè)基礎、動物防疫工作需要等，確定招募人員數(shù)量，內鄉(xiāng)縣、固始縣、太康縣、商水縣、新蔡縣、上蔡縣、淮陽縣（淮陽區(qū)）、封丘縣、沈丘縣、社旗縣、確山縣、潢川縣招募25名特聘動物防疫專員；平輿縣、鄲城縣、睢縣、寧陵縣、柘城縣招募24名特聘動物防疫專員；正陽縣招募20名特聘動物防疫專員；祥符區(qū)、杞縣、通許縣、尉氏縣、葉縣、內黃縣、林州市、浚縣、淇縣、衛(wèi)輝市、原陽縣、輝縣市、許昌縣（建安區(qū)）、襄城縣、禹州市、長葛市、郾城區(qū)、召陵區(qū)、舞陽縣、臨潁縣、臥龍區(qū)、方城縣、睢陽區(qū)、平橋區(qū)、羅山縣、扶溝縣、西華縣、西平縣、泌陽縣、汝南縣、遂平縣、濟源示范區(qū)、汝州市、鄢陵縣、唐河縣、鄧州市、夏邑縣、永城市、鹿邑縣、項城市招募18名特聘動物防疫專員，共計劃招募1160名特聘動物防疫專員。（詳見附件）
四、特聘動物防疫專員服務期管理
實施縣農業(yè)農村主管部門負責特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核,制定動物防疫專員特聘計劃實施方案，研究制定《特聘動物防疫專員招募辦法》《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等規(guī)章制度，結合特聘動物防疫專員特點,加強招募、使用、考核等工作的規(guī)范管理。特聘動物防疫專員服務期限按年度實施。服務期間,以服務對象的滿意率、解決動物防疫實際問題等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘動物防疫專員服務效果進行績效考核。建立以結果為導向的激勵約束機制,服務期滿經考核合格可以再簽訂續(xù)聘協(xié)議，考核不合格的及時解除服務協(xié)議。
五、特聘動物防疫專員招募對象及條件
（一）招募對象。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募：
1．畜牧獸醫(yī)科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員；
2．具有大專以上學歷并在養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業(yè)從業(yè)3年以上的獸醫(yī)技術骨干；
3．具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年（含）以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)；
國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
（二）招募條件。特聘動物防疫專員招募對象須具備以下條件：
1．有較高的技術專長和專業(yè)素質；
2．有豐富的動物防疫實踐經驗；
3．熱愛畜牧獸醫(yī)工作，責任心、服務意識和協(xié)調能力較強；
4．嚴格遵守國家的法律法規(guī)，品行端正，作風正派，無違法違紀記錄。
六、特聘動物防疫專員工作任務
實施縣農業(yè)農村部門按照有效落實動物防疫工作、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展等要求,明確特聘動物防疫專員服務任務,主要包括以下四類：
（一）為縣域動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務；
（二）為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶；
（三）與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務，增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平；
（四）為縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門動物防疫、檢疫等工作提供指定的專業(yè)服務。
要在與特聘動物防疫專員簽訂的服務協(xié)議（或服務合同）中，明確服務內容、服務對象、服務數(shù)量、服務效果等。
七、特聘動物防疫專員招募程序
實施縣農業(yè)農村部門嚴格按照發(fā)布需求、個人申請、條件審核、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務協(xié)議（或服務合同）等程序，面向全社會開展特聘動物防疫專員招募工作，特聘動物防疫專員招募要全程公開透明，通過多種方式向全社會進行公示公告，時間不少于5個工作日。
八、時間安排
（一）啟動階段（7月10日-8月10日）。根據(jù)農業(yè)農村部相關要求，省廳下發(fā)文件，對特聘動物防疫專員工作進度安排部署，啟動特聘計劃。各地進行宣傳發(fā)動。
（二）實施階段（8月10日—8月31日）。有關市農業(yè)農村局指導實施縣制定特聘計劃實施方案、《特聘動物防疫專員招募辦法》《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等制度。實施縣組織開展人員招募、崗前培訓等工作，確保招募人員及時到崗到位。
（三）總結階段（11月1日—11月15日）。有關市縣及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的共性問題，將特聘計劃實施情況上報省廳。
九、保障措施
（一）加強組織領導。各地要高度重視，成立專班，加強對特聘計劃的組織、指導和監(jiān)督，嚴格規(guī)范評聘程序，積極推進特聘計劃實施。實施縣農業(yè)農村部門要爭取地方政府支持，牽頭建立特聘計劃領導協(xié)調機制，建立健全特聘計劃實施的工作制度，妥善解決工作開展中遇到的困難與問題。
（二）加大資金投入。特聘動物防疫專員按每人每年5萬元標準進行補助，利用2020年河南省基層農技推廣體系改革與建設補助項目資金，對特聘動物防疫專員按每人3萬元標準給予補助60%，資金分配詳見《河南省農業(yè)農村廳關于印發(fā)2020年河南省基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案的通知》，具體標準結合特聘動物防疫專員的工作任務、工作量等確定，鼓勵實施縣爭取各種渠道資金，加大經費支持力度。
（三）嚴肅招募紀律。實施縣要切實保證招募工作的公正性、嚴肅性，招募工作要接受當?shù)丶o委監(jiān)委和社會各界的監(jiān)督。在招募的任何環(huán)節(jié)，嚴格落實《特聘動物防疫專員招募辦法》，若有違反規(guī)定或弄虛作假，一經查實，取消考試或聘用資格，已經被聘用的予以解聘。
（四）加強總結宣傳。各地要及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗，形成一批可復制可推廣的典型模式，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳優(yōu)秀特聘動物防疫專員的先進事跡，擴大影響成效，營造支持特聘動物防疫專員服務基層、創(chuàng)業(yè)富民的良好氛圍。
聯(lián) 系 人：周昌龍 0371-65917075
電子郵箱：hnsxmjfjc@163.com
附件：2020年河南省特聘動物防疫專員計劃明細表
2020年8月11日
為落實農業(yè)農村部辦公廳《關于在農技推廣服務特聘計劃中設立特聘動物防疫專員的通知》（農辦牧〔2020〕17號）、《河南省農業(yè)農村廳關于印發(fā)2020年河南省基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案的通知》（豫農文〔2020〕264號）文件要求，有效緩解基層動物防疫力量嚴重不足的矛盾,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實，切實做好動物防疫專員特聘工作。現(xiàn)將有關事宜通知如下。
一、總體要求
貫徹落實中央1號文件“在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃”的要求，通過政府購買服務等方式，從科研教學單位一線獸醫(yī)人員、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)、養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療等各類獸醫(yī)經營主體技術骨干中招募一批特聘動物防疫專員，培養(yǎng)一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的服務力量，為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。
二、實施范圍
依據(jù)《河南省財政廳關于下達2020年中央生豬調出大縣獎勵資金的通知》確定的國家級生豬調出大縣名單，2020年特聘動物防疫專員計劃在我省58個國家級生豬調出大縣（簡稱“實施縣”）結合生豬運輸指定通道設置情況統(tǒng)籌實施。
三、特聘動物防疫專員招募計劃
根據(jù)實施縣畜牧業(yè)產業(yè)基礎、動物防疫工作需要等，確定招募人員數(shù)量，內鄉(xiāng)縣、固始縣、太康縣、商水縣、新蔡縣、上蔡縣、淮陽縣（淮陽區(qū)）、封丘縣、沈丘縣、社旗縣、確山縣、潢川縣招募25名特聘動物防疫專員；平輿縣、鄲城縣、睢縣、寧陵縣、柘城縣招募24名特聘動物防疫專員；正陽縣招募20名特聘動物防疫專員；祥符區(qū)、杞縣、通許縣、尉氏縣、葉縣、內黃縣、林州市、浚縣、淇縣、衛(wèi)輝市、原陽縣、輝縣市、許昌縣（建安區(qū)）、襄城縣、禹州市、長葛市、郾城區(qū)、召陵區(qū)、舞陽縣、臨潁縣、臥龍區(qū)、方城縣、睢陽區(qū)、平橋區(qū)、羅山縣、扶溝縣、西華縣、西平縣、泌陽縣、汝南縣、遂平縣、濟源示范區(qū)、汝州市、鄢陵縣、唐河縣、鄧州市、夏邑縣、永城市、鹿邑縣、項城市招募18名特聘動物防疫專員，共計劃招募1160名特聘動物防疫專員。（詳見附件）
四、特聘動物防疫專員服務期管理
實施縣農業(yè)農村主管部門負責特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核,制定動物防疫專員特聘計劃實施方案，研究制定《特聘動物防疫專員招募辦法》《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等規(guī)章制度，結合特聘動物防疫專員特點,加強招募、使用、考核等工作的規(guī)范管理。特聘動物防疫專員服務期限按年度實施。服務期間,以服務對象的滿意率、解決動物防疫實際問題等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘動物防疫專員服務效果進行績效考核。建立以結果為導向的激勵約束機制,服務期滿經考核合格可以再簽訂續(xù)聘協(xié)議，考核不合格的及時解除服務協(xié)議。
五、特聘動物防疫專員招募對象及條件
（一）招募對象。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募：
1．畜牧獸醫(yī)科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員；
2．具有大專以上學歷并在養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業(yè)從業(yè)3年以上的獸醫(yī)技術骨干；
3．具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年（含）以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)；
國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
（二）招募條件。特聘動物防疫專員招募對象須具備以下條件：
1．有較高的技術專長和專業(yè)素質；
2．有豐富的動物防疫實踐經驗；
3．熱愛畜牧獸醫(yī)工作，責任心、服務意識和協(xié)調能力較強；
4．嚴格遵守國家的法律法規(guī)，品行端正，作風正派，無違法違紀記錄。
六、特聘動物防疫專員工作任務
實施縣農業(yè)農村部門按照有效落實動物防疫工作、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展等要求,明確特聘動物防疫專員服務任務,主要包括以下四類：
（一）為縣域動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務；
（二）為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶；
（三）與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務，增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平；
（四）為縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門動物防疫、檢疫等工作提供指定的專業(yè)服務。
要在與特聘動物防疫專員簽訂的服務協(xié)議（或服務合同）中，明確服務內容、服務對象、服務數(shù)量、服務效果等。
七、特聘動物防疫專員招募程序
實施縣農業(yè)農村部門嚴格按照發(fā)布需求、個人申請、條件審核、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務協(xié)議（或服務合同）等程序，面向全社會開展特聘動物防疫專員招募工作，特聘動物防疫專員招募要全程公開透明，通過多種方式向全社會進行公示公告，時間不少于5個工作日。
八、時間安排
（一）啟動階段（7月10日-8月10日）。根據(jù)農業(yè)農村部相關要求，省廳下發(fā)文件，對特聘動物防疫專員工作進度安排部署，啟動特聘計劃。各地進行宣傳發(fā)動。
（二）實施階段（8月10日—8月31日）。有關市農業(yè)農村局指導實施縣制定特聘計劃實施方案、《特聘動物防疫專員招募辦法》《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等制度。實施縣組織開展人員招募、崗前培訓等工作，確保招募人員及時到崗到位。
（三）總結階段（11月1日—11月15日）。有關市縣及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的共性問題，將特聘計劃實施情況上報省廳。
九、保障措施
（一）加強組織領導。各地要高度重視，成立專班，加強對特聘計劃的組織、指導和監(jiān)督，嚴格規(guī)范評聘程序，積極推進特聘計劃實施。實施縣農業(yè)農村部門要爭取地方政府支持，牽頭建立特聘計劃領導協(xié)調機制，建立健全特聘計劃實施的工作制度，妥善解決工作開展中遇到的困難與問題。
（二）加大資金投入。特聘動物防疫專員按每人每年5萬元標準進行補助，利用2020年河南省基層農技推廣體系改革與建設補助項目資金，對特聘動物防疫專員按每人3萬元標準給予補助60%，資金分配詳見《河南省農業(yè)農村廳關于印發(fā)2020年河南省基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案的通知》，具體標準結合特聘動物防疫專員的工作任務、工作量等確定，鼓勵實施縣爭取各種渠道資金，加大經費支持力度。
（三）嚴肅招募紀律。實施縣要切實保證招募工作的公正性、嚴肅性，招募工作要接受當?shù)丶o委監(jiān)委和社會各界的監(jiān)督。在招募的任何環(huán)節(jié)，嚴格落實《特聘動物防疫專員招募辦法》，若有違反規(guī)定或弄虛作假，一經查實，取消考試或聘用資格，已經被聘用的予以解聘。
（四）加強總結宣傳。各地要及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗，形成一批可復制可推廣的典型模式，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳優(yōu)秀特聘動物防疫專員的先進事跡，擴大影響成效，營造支持特聘動物防疫專員服務基層、創(chuàng)業(yè)富民的良好氛圍。
聯(lián) 系 人：周昌龍 0371-65917075
電子郵箱：hnsxmjfjc@163.com
附件：2020年河南省特聘動物防疫專員計劃明細表
2020年8月11日
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2020年河南省特聘動物防疫專員計劃明細表
（單位：萬元、人） | |||
| 省轄市 | 縣(市、區(qū)) | 分配資金 | 招募人數(shù) |
| 開封市 | 祥符區(qū) | 54 | 18 |
| 杞縣 | 54 | 18 | |
| 通許縣 | 54 | 18 | |
| 尉氏縣 | 54 | 18 | |
| 平頂山市 | 葉縣 | 54 | 18 |
| 安陽市 | 內黃縣 | 54 | 18 |
| 林州市 | 54 | 18 | |
| 鶴壁市 | 浚縣 | 54 | 18 |
| 淇縣 | 54 | 18 | |
| 新鄉(xiāng)市 | 衛(wèi)輝市 | 54 | 18 |
| 原陽縣 | 54 | 18 | |
| 輝縣市 | 54 | 18 | |
| 許昌市 | 許昌縣（建安區(qū)） | 54 | 18 |
| 襄城縣 | 54 | 18 | |
| 禹州市 | 54 | 18 | |
| 長葛市 | 54 | 18 | |
| 漯河市 | 郾城區(qū) | 54 | 18 |
| 召陵區(qū) | 54 | 18 | |
| 舞陽縣 | 54 | 18 | |
| 臨潁縣 | 54 | 18 | |
| 南陽市 | 臥龍區(qū) | 54 | 18 |
| 方城縣 | 54 | 18 | |
| 內鄉(xiāng)縣 | 75 | 25 | |
| 社旗縣 | 75 | 25 | |
| 商丘市 | 睢陽區(qū) | 54 | 18 |
| 睢縣 | 72 | 24 | |
| 寧陵縣 | 72 | 24 | |
| 柘城縣 | 72 | 24 | |
| 信陽市 | 平橋區(qū) | 54 | 18 |
| 羅山縣 | 54 | 18 | |
| 周?市 | 扶溝縣 | 54 | 18 |
| 西華縣 | 54 | 18 | |
| 商水縣 | 75 | 25 | |
| 沈丘縣 | 75 | 25 | |
| 淮陽縣（淮陽區(qū)） | 75 | 25 | |
| 太康縣 | 75 | 25 | |
| 駐馬店市 | 西平縣 | 54 | 18 |
| 上蔡縣 | 75 | 25 | |
| 平輿縣 | 72 | 24 | |
| 確山縣 | 75 | 25 | |
| 泌陽縣 | 54 | 18 | |
| 汝南縣 | 54 | 18 | |
| 遂平縣 | 54 | 18 | |
| 濟源示范區(qū) | 54 | 18 | |
| 汝州市 | 54 | 18 | |
| 封丘縣 | 75 | 25 | |
| 鄢陵縣 | 54 | 18 | |
| 唐河縣 | 54 | 18 | |
| 鄧州市 | 54 | 18 | |
| 夏邑縣 | 54 | 18 | |
| 永城市 | 54 | 18 | |
| 固始縣 | 75 | 25 | |
| 潢川縣 | 75 | 25 | |
| 鄲城縣 | 72 | 24 | |
| 鹿邑縣 | 54 | 18 | |
| 項城市 | 54 | 18 | |
| 正陽縣 | 60 | 20 | |
| 新蔡縣 | 75 | 25 | |
