各市農業農村局（畜牧獸醫局）,各有關單位：
近年來，隨著“放管服”的不斷推進，企業產品標準不再需要行政主管部門的格式審查和技術審查，改為企業自我聲明公開。目前，我省大多數飼料生產企業產品標準內容基本規范，但仍有部分企業產品標準存在技術內容過于簡單、與實際生產配方不符，或者未及時修訂、更新，或者不符合現行法律法規、飼料衛生標準等強制要求。為了全面落實新修訂、自2018年1月1日起施行的《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱《標準化法》）等法律法規和中共中央 國務院《關于深化改革加強食品安全工作的意見》（2019年5月9日），推進全省飼料產品質量提升和行業標準化發展，現就進一步規范飼料產品企業標準提出以下要求，請督促企業貫徹執行。
一、全面落實、有效銜接飼料領域國家強制標準
《標準化法》明確國家強制性標準必須執行。目前，我國涉及飼料方面的強制性國家標準包括：飼料衛生標準(GB 13078)、飼料標簽 (GB 10648)、飼料加工系統粉塵防爆安全規程(GB 19081)和部分飼料添加劑產品標準（GB）。各地、飼料生產企業可以從“全國標準信息公共服務平臺”（http://www.std.gov.cn）查詢有關信息。飼料企業生產、銷售的產品不符合強制性標準的，依照《中華人民共和國產品質量法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規的規定查處，記入信用記錄；不符合其公開標準的技術要求、標簽標識，給他人造成損失的，要依法承擔民事責任。
二、規范企業標準制修訂工作
當前我省飼料生產企業中，只有少部分飼料添加劑和單一飼料生產企業直接采用國家標準或行業標準，絕大多數配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑生產企業是執行企業標準。
制定、修訂企業標準，（一）應符合國家強制性標準的要求，應當有利于科學合理利用資源，推廣先進科學技術成果，增強產品的安全性、通用性、可替換性，提高經濟效益、社會效益、生態效益，做到技術上先進、經濟上合理。（二）應包含明確的生產工藝、原輔料名稱和技術要求。企業標準是飼料企業組織生產的依據。（三）應盡量引用國家標準、行業標準等通用的檢測方法作為仲裁法。企業標準是判定飼料產品質量安全的依據，其中設定的主成分檢測方法要可驗證、可重復。各級飼料行政管理部門要積極推動企業標準公開承諾，完善配套管理制度，鼓勵飼料生產企業制定實施技術水平高于國家標準或行業標準的企業標準。
三、做到出廠檢驗與型式檢驗相結合
（一）出廠飼料產品應逐批附帶檢驗合格證。飼料生產企業要依法合理確定飼料生產批次，禁止將不同原料組成、不同生產工藝參數的產品混成一批；飼料產品每批次都應留樣觀察并按照出廠檢驗項目進行自檢，上市銷售的飼料產品應附帶產品質量合格證。
（二）飼料產品按照類別進行型式檢驗。積極落實《飼料質量安全管理規范》第28條有關規定，配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預混合飼料、飼料添加劑和混合型飼料添加劑、單一飼料等生產企業，上述每一類產品每年至少選擇一個產品進行全部項目的型式檢驗。飼料生產企業具備自檢能力的，可以自行開展型式檢驗，編制型式檢驗報告；不具備全部項目檢測能力的，可以委托具備檢測資質的第三方檢測機構抽樣檢測，再將同批次產品的自檢記錄與委托檢測報告合并編制型式檢驗報告。
四、加強監督、落實與服務
各級飼料行政管理、執法部門負責對轄區內飼料生產企業執行產品標準情況的監督檢查和指導服務，要充分利用農業農村部“飼料和飼料添加劑產品備案系統”（中國畜牧獸醫信息網http://www.nahs.org.cn/和中國飼料工業信息網http://www.chinafeed.com.cn/），督促飼料生產企業及時修改、更新企業標準內容，堅決查處無產品質量標準、企業標準內容與配方不一致、企業標準內容與飼料標簽不一致、自檢記錄及型式檢驗報告弄虛作假等行為。對企業標準內容不符合國家法規和強制性標準要求且拒不整改的企業，依法嚴肅查處。
山東省畜牧獸醫局
2019年8月1日
近年來，隨著“放管服”的不斷推進，企業產品標準不再需要行政主管部門的格式審查和技術審查，改為企業自我聲明公開。目前，我省大多數飼料生產企業產品標準內容基本規范，但仍有部分企業產品標準存在技術內容過于簡單、與實際生產配方不符，或者未及時修訂、更新，或者不符合現行法律法規、飼料衛生標準等強制要求。為了全面落實新修訂、自2018年1月1日起施行的《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱《標準化法》）等法律法規和中共中央 國務院《關于深化改革加強食品安全工作的意見》（2019年5月9日），推進全省飼料產品質量提升和行業標準化發展，現就進一步規范飼料產品企業標準提出以下要求，請督促企業貫徹執行。
一、全面落實、有效銜接飼料領域國家強制標準
《標準化法》明確國家強制性標準必須執行。目前，我國涉及飼料方面的強制性國家標準包括：飼料衛生標準(GB 13078)、飼料標簽 (GB 10648)、飼料加工系統粉塵防爆安全規程(GB 19081)和部分飼料添加劑產品標準（GB）。各地、飼料生產企業可以從“全國標準信息公共服務平臺”（http://www.std.gov.cn）查詢有關信息。飼料企業生產、銷售的產品不符合強制性標準的，依照《中華人民共和國產品質量法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規的規定查處，記入信用記錄；不符合其公開標準的技術要求、標簽標識，給他人造成損失的，要依法承擔民事責任。
二、規范企業標準制修訂工作
當前我省飼料生產企業中，只有少部分飼料添加劑和單一飼料生產企業直接采用國家標準或行業標準，絕大多數配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑生產企業是執行企業標準。
制定、修訂企業標準，（一）應符合國家強制性標準的要求，應當有利于科學合理利用資源，推廣先進科學技術成果，增強產品的安全性、通用性、可替換性，提高經濟效益、社會效益、生態效益，做到技術上先進、經濟上合理。（二）應包含明確的生產工藝、原輔料名稱和技術要求。企業標準是飼料企業組織生產的依據。（三）應盡量引用國家標準、行業標準等通用的檢測方法作為仲裁法。企業標準是判定飼料產品質量安全的依據，其中設定的主成分檢測方法要可驗證、可重復。各級飼料行政管理部門要積極推動企業標準公開承諾，完善配套管理制度，鼓勵飼料生產企業制定實施技術水平高于國家標準或行業標準的企業標準。
三、做到出廠檢驗與型式檢驗相結合
（一）出廠飼料產品應逐批附帶檢驗合格證。飼料生產企業要依法合理確定飼料生產批次，禁止將不同原料組成、不同生產工藝參數的產品混成一批；飼料產品每批次都應留樣觀察并按照出廠檢驗項目進行自檢，上市銷售的飼料產品應附帶產品質量合格證。
（二）飼料產品按照類別進行型式檢驗。積極落實《飼料質量安全管理規范》第28條有關規定，配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預混合飼料、飼料添加劑和混合型飼料添加劑、單一飼料等生產企業，上述每一類產品每年至少選擇一個產品進行全部項目的型式檢驗。飼料生產企業具備自檢能力的，可以自行開展型式檢驗，編制型式檢驗報告；不具備全部項目檢測能力的，可以委托具備檢測資質的第三方檢測機構抽樣檢測，再將同批次產品的自檢記錄與委托檢測報告合并編制型式檢驗報告。
四、加強監督、落實與服務
各級飼料行政管理、執法部門負責對轄區內飼料生產企業執行產品標準情況的監督檢查和指導服務，要充分利用農業農村部“飼料和飼料添加劑產品備案系統”（中國畜牧獸醫信息網http://www.nahs.org.cn/和中國飼料工業信息網http://www.chinafeed.com.cn/），督促飼料生產企業及時修改、更新企業標準內容，堅決查處無產品質量標準、企業標準內容與配方不一致、企業標準內容與飼料標簽不一致、自檢記錄及型式檢驗報告弄虛作假等行為。對企業標準內容不符合國家法規和強制性標準要求且拒不整改的企業，依法嚴肅查處。
山東省畜牧獸醫局
2019年8月1日
