為認真貫徹落實《國務院關于同意在雄安新區等46個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》(國函〔2020〕47號)精神，全面推進中國(遵義)跨境電子商務綜合試驗區(以下簡稱綜合試驗區)建設，結合我省實際，經省人民政府同意，省政府辦公廳近日印發《中國(遵義)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》主要內容如下：
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，立足構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，堅持新發展理念，結合貴州特別是遵義特色產業和品牌商品優勢，復制推廣前四批綜合試驗區成熟經驗做法，在監管服務體制機制、貿易促進政策體系、助推產業轉型升級等方面先行先試，全力培育發展新動能，穩住外貿外資基本盤，助推貴州內陸開放型經濟試驗區建設和外貿外資高質量發展。
(二)基本原則
1.堅持創新發展、優化服務。在保障國家安全、網絡安全、交易安全、國門生物安全、進出口商品質量安全和有效防范交易風險前提下，不斷鞏固、深化和拓展監管服務體制機制、產業轉型升級、品牌建設、新商業模式等方面先行先試成果，堅持包容審慎，推進簡政放權，營造“門檻低于周邊、環境優于周邊”的跨境電商發展環境。
2.堅持市場主導、政府推動。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發企業參與綜合試驗區建設的主體性、主動性和創造性;更好地發揮政府推動作用，有效引導社會資源，合理配置公共資源，通過優化監管服務、完善政策法規等方式，為跨境電子商務發展創造良好環境。
3.堅持統籌兼顧、突出重點。堅持進出口并重，借助跨境電子商務推動產業、貿易、服務協調互動;堅持企業對企業(B2B)、企業對消費者(B2C)、線上線下(O2O)多業務模式協同推進，著力在跨境電商B2B助推“黔貨出海”上實現重點突破。
(三)發展目標
按照“1+1+1+N”的產業布局(“1+1+1”即遵義綜保區+新舟機場航空口岸+黔北物流新城，“N”即遵義各省級以上開發區)，全面推進傳統產業與跨境電商融合發展，力爭通過2—5年時間，實現綜合試驗區跨越式發展。
1.第一階段(2022年底前)。依托中國(貴州)國際貿易“單一窗口”及省跨境電商公共服務平臺，建成本地跨境電商綜合服務平臺、多式聯運物流供應鏈平臺;初步確立跨境電商B2B方面相關環節的流程規范。到2022年，跨境電商年交易額突破10億美元。
2.第二階段(2025年底前)。形成較為完整的跨境電商產業鏈和生態圈，培育出一批叫得響的跨境電商品牌，把遵義建成全球辣椒貿易價格指數發布中心、特色產業國際合作示范基地、西南地區“一帶一路”物流集成支撐節點和重要對外開放門戶。到2025年，跨境電商年交易額突破20億美元。
二、主要任務
(一)復制推廣經驗做法。制定跨境電商經驗做法復制推廣清單。其中，涉及政府部門的工作責任，要明確復制推廣內容、責任主體、完成時限等;涉及市場主體參與的建設任務，要建立跨境電商項目庫，實施配套支持政策，鼓勵市場主體積極參與有關項目建設。省、市兩級要通過適時組織開展工作調度、不定期通報等方式，推動復制推廣工作落地落實。(省商務廳、貴陽海關、省稅務局、國家外匯管理局貴州省分局、遵義市政府按職責分工負責)
(二)積極試點新業務新模式
1.推進多業務模式同步推進。以推進遵義跨境電商零售進口試點為契機，充分發揮綜合試驗區優勢，積極開展網購保稅備貨業務，通過線下展示線上交易等方式拓展綜保區功能，推動保稅電商發展。加強與貴陽國際郵件互換局合作，進一步促進跨境電商零售出口業務發展。重點在跨境電商B2B出口方面發力，推進開展“跨境電商B2B直接出口”“跨境電商出口海外倉”創新業務，助推遵義白酒、茶葉、辣椒、吉他等特色產品集中出海。(貴陽海關、省商務廳、遵義市政府按職責分工負責)
2.探索“一店多模式”業務創新。探索在商業綜合體中設立跨境O2O體驗店，通過信息化管理，實現消費者對跨境商品的快速提貨。提高線下體驗滿意度，促進外購回流，提振國內消費。(省商務廳、省稅務局、貴陽海關、遵義市政府按職責分工負責)
(三)加強線下線上平臺建設。采取“線上線下、一區一園”的布局方式，完善遵義綜保區、黔北物流新城跨境電商產業園基礎設施和集成線下物流倉儲、簡單加工、分撥、分揀、配送等功能。依托中國(貴州)國際貿易“單一窗口”和省跨境電商公共服務平臺，探索開發集海關、稅務、外匯管理、市場監管、郵政、交通等符合跨境電商B2B業務開展的監管服務功能的線上政務服務平臺、跨境電商園區綜合服務平臺。探索推進省級平臺和地方特色功能服務的互聯互通，持續優化線上功能服務，因地制宜加快推進政務服務數字化，逐步完善單證、物流、支付、預審批等環節的追蹤服務，確保線上線下服務相融合。(省政府口岸辦、貴陽海關、省稅務局、省交通運輸廳、省市場監管局、省郵政管理局、國家外匯管理局貴州省分局、遵義市政府按職責分工負責)
(四)探索構建多式聯運物流供應鏈服務平臺。整合黔北物流新城、閣老壩鐵路貨場、遵義快遞物流(電子商務)產業集聚區、遵義新舟機場、遵義茅臺機場、貴州陸海貿易新通道等交通物流優勢資源，建設“鐵路+公路+水路+機場+口岸”干線資源集成為核心的多式聯運服務平臺，推動跨境電商物流信息平臺建設。加快制定跨境電商多式聯運物流規范框架，支持網絡平臺型物流企業發展，推進落實國家交通運輸物流公共信息平臺與遵義區域物流信息互換共享，提升跨境電商多式聯運供應鏈平臺功能。(省交通運輸廳、省發展改革委、省政府口岸辦、遵義市政府按職責分工負責)
(五)夯實產業發展基礎
1.建設特色產業國際合作示范基地。推動互聯網、大數據、國際供應鏈通道與遵義白酒、辣椒、吉他、茶葉等特色產業深度融合，促進產業鏈上下游深度合作，推動產業轉型升級，增強核心競爭力，打造世界醬香白酒出口基地、世界辣椒加工貿易基地、世界吉他制造基地。(省商務廳、省農業農村廳、省工業和信息化廳、遵義市政府按職責分工負責)
2.建設科技創新基地。推動遵義裝備制造、電子信息、能源、醫藥四大產業集群以及文化旅游等新業態從加工生產環節向研發、設計、品牌、營銷、再制造、國際合作等環節延伸。加快智能化、全產業鏈結構調整，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業。結合科技創新基地建設跨境電商“雙創”園，促進產城互動。(省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省文化和旅游廳、省商務廳、遵義市政府按職責分工負責)
(六)搭建服務支撐配套體系
1.建設進出口綜合服務中心。引進專業團隊，按程序報批后，舉辦跨境電商、國際貿易相關專題論壇，承辦大型國際商貿活動策劃，支持開展電商科普教育、培訓并舉辦各類研討會和培訓班，提供專業技術服務與咨詢服務。吸引跨境電商綜合服務企業入駐，提供外貿代理、金融服務、知識產權、法律服務、通關報檢、倉儲物流、信用保險、結匯退稅、資信評估、創意設計、網紅帶貨、海外分銷等特色服務。(遵義市政府負責)
2.建設跨境新零售展示交易中心。依托保稅“前店后倉”設施，開展“線上下單、線下體驗”，創新O2O保稅網購商業模式，構建全球商品網購新通道。以“完稅商品直銷+跨境商品展銷”為重點，設立歐美、日韓、非洲及其他“一帶一路”沿線國家“國家館”10個;創新多種方式銷售進口完稅商品、保稅商品、電商配送、跨境商品直購、海外直郵等多平臺商品，融合會展、特賣、促銷、展示展銷功能，拓展商品質量溯源、國際品牌孵化、國家級品牌推廣等功能，促進消費升級。(省商務廳、遵義市政府根據職責分工負責)
3.建設特色農產品國際交易中心。立足遵義、服務全國、著眼國際市場，以中國辣椒城為核心，“一心多園多業態”打造綜合性特色農產品國際交易中心。引進培育一批跨國農業品牌企業和品牌產品，加強與國內外名特優產品生產經營企業、農產品加工企業、生產基地的合作，加快推進特色農產品走出去，拓展國內緊缺農產品多元化進口渠道，提高農業對外合作水平。推動打造100個遵義農產品整體品牌、特色農產品區域公用品牌和企業產品品牌、農業電商品牌，認證特色農產品300個。建立特色農產品安全標準體系，加強質量溯源和安全檢測，推動交易標準化、產業化、規模化發展。(省農業農村廳、省商務廳、遵義市政府根據職責分工負責)
4.建設境外營銷展示交易中心。推動傳統外貿企業開展跨境電商業務，在俄羅斯等“一帶一路”沿線國家建設一批集展示交易、倉儲物流、售后服務、金融服務等功能于一體的境外營銷展示交易中心。推進出口貨物海外倉建設，發展“前展后倉”展示交易模式，著力培育一批白酒、辣椒、茶葉、吉他公共品牌和企業品牌。(省商務廳、遵義市政府根據職責分工負責)
5.加強跨境電子商務人才培養。積極推動跨境電商人才創業創新孵化，引進和匯聚高端領軍型人才，建設協同創新平臺。支持社會培訓機構和跨境電商企業合作開展跨境電商人才培訓，推動有條件的高校開設跨境電商相關課程，培養跨境電子商務人才。支持高校和企業建立復合型、實用技能型人才培養基地。建立人才保障體系。(省人力資源社會保障廳、省教育廳、省商務廳、遵義市政府按職責分工負責)
6.建立統計監測及風險防控體系。廣泛使用大數據、云計算技術工具，對企業信息數據、通關數據、支付數據、物流數據、交易關聯數據、商品進出口數據、商品質量數據等進行科學統計監測，對海量數據進行挖掘分析處理運用，為企業提供數據增值服務，促進企業產品更加精準對接國際市場。立足跨境電商大數據服務平臺，建立風險信息采集機制、風險評估分析機制、風險預警處置機制、風險復查完善機制，以流程節點風險防控為重點，實行全流程風險防控，保障跨境貿易的真實性、合法性、安全性。探索建立金融風險、貿易風險、網絡風險、商品風險等聯動防控機制，構建以信用監管為核心、與負面清單管理方式相適應的事中事后監管體系。(貴陽海關、省統計局、省地方金融監管局、省商務廳、遵義市政府按職責分工負責)
7.建立進出口商品溯源體系。探索設立進出口商品溯源參數指標、溯源制度、專項流程，形成規范化溯源體系，維護交易安全、商品安全、監管安全。依托綜合試驗區大數據平臺實行全流程溯源，包括但不限于原產地溯源、出口國與進口國商品檢驗標準溯源、敏感商品交易主體及征信溯源、安全隱患商品“交易信息流、資金流、物流”一站式溯源。(省商務廳、省市場監管局、遵義市政府按職責分工負責)
(七)完善多業務政策集成支撐。試行對綜合試驗區內跨境電商零售出口貨物按規定免征增值稅和消費稅、企業所得稅核定征收等支持政策。允許從事跨境電商的境內個人，可通過個人外匯賬戶辦理跨境電子商務外匯結算。境內個人辦理跨境電商項下結售匯，提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個人年度便利化額度。優化跨境電商B2B通關手續，便利通關;探索對跨境電商B2C出口商品簡化歸類，按照商品編碼前4位稅號歸類進行通關申報。對被評定為一類或二類的出口企業，可使用增值稅專用發票認證信息審核辦理退稅。(省稅務局、國家外匯管理局貴州省分局、貴陽海關、遵義市政府按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。省促進電子商務發展工作領導小組統一領導跨境電商發展，定期研究、協調推進綜合試驗區建設重大問題、重大工作，抓好協調、調度、指導、評估等工作。省有關部門和單位、遵義市政府要根據本實施方案，制定本地區本部門本單位細化落實方案。遵義市政府要發揮綜合試驗區建設的主體作用，成立主要領導牽頭的領導小組，明確專班專人專責，制定任務清單、措施清單、責任清單、時限清單，確保高標準、高效率、高質量推進各項試點工作。
(二)強化政策支持。積極爭取中央各項政策資金，統籌省級現有專項資金支持綜合試驗區建設。遵義市政府要盡快研究出臺推動跨境電商發展的若干政策措施，加大資金支持力度，引進大型跨境電商企業入駐投資，多措并舉推進跨境電商發展。
(三)鼓勵探索創新。要建立容錯糾錯機制，鼓勵解放思想、先行先試、大膽創新，積極推進目標任務落地和重大項目建設，力爭綜合試驗區在制度創新、管理創新、服務創新等方面形成全國可復制、可推廣的經驗。
《方案》主要內容如下：
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，立足構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，堅持新發展理念，結合貴州特別是遵義特色產業和品牌商品優勢，復制推廣前四批綜合試驗區成熟經驗做法，在監管服務體制機制、貿易促進政策體系、助推產業轉型升級等方面先行先試，全力培育發展新動能，穩住外貿外資基本盤，助推貴州內陸開放型經濟試驗區建設和外貿外資高質量發展。
(二)基本原則
1.堅持創新發展、優化服務。在保障國家安全、網絡安全、交易安全、國門生物安全、進出口商品質量安全和有效防范交易風險前提下，不斷鞏固、深化和拓展監管服務體制機制、產業轉型升級、品牌建設、新商業模式等方面先行先試成果，堅持包容審慎，推進簡政放權，營造“門檻低于周邊、環境優于周邊”的跨境電商發展環境。
2.堅持市場主導、政府推動。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發企業參與綜合試驗區建設的主體性、主動性和創造性;更好地發揮政府推動作用，有效引導社會資源，合理配置公共資源，通過優化監管服務、完善政策法規等方式，為跨境電子商務發展創造良好環境。
3.堅持統籌兼顧、突出重點。堅持進出口并重，借助跨境電子商務推動產業、貿易、服務協調互動;堅持企業對企業(B2B)、企業對消費者(B2C)、線上線下(O2O)多業務模式協同推進，著力在跨境電商B2B助推“黔貨出海”上實現重點突破。
(三)發展目標
按照“1+1+1+N”的產業布局(“1+1+1”即遵義綜保區+新舟機場航空口岸+黔北物流新城，“N”即遵義各省級以上開發區)，全面推進傳統產業與跨境電商融合發展，力爭通過2—5年時間，實現綜合試驗區跨越式發展。
1.第一階段(2022年底前)。依托中國(貴州)國際貿易“單一窗口”及省跨境電商公共服務平臺，建成本地跨境電商綜合服務平臺、多式聯運物流供應鏈平臺;初步確立跨境電商B2B方面相關環節的流程規范。到2022年，跨境電商年交易額突破10億美元。
2.第二階段(2025年底前)。形成較為完整的跨境電商產業鏈和生態圈，培育出一批叫得響的跨境電商品牌，把遵義建成全球辣椒貿易價格指數發布中心、特色產業國際合作示范基地、西南地區“一帶一路”物流集成支撐節點和重要對外開放門戶。到2025年，跨境電商年交易額突破20億美元。
二、主要任務
(一)復制推廣經驗做法。制定跨境電商經驗做法復制推廣清單。其中，涉及政府部門的工作責任，要明確復制推廣內容、責任主體、完成時限等;涉及市場主體參與的建設任務，要建立跨境電商項目庫，實施配套支持政策，鼓勵市場主體積極參與有關項目建設。省、市兩級要通過適時組織開展工作調度、不定期通報等方式，推動復制推廣工作落地落實。(省商務廳、貴陽海關、省稅務局、國家外匯管理局貴州省分局、遵義市政府按職責分工負責)
(二)積極試點新業務新模式
1.推進多業務模式同步推進。以推進遵義跨境電商零售進口試點為契機，充分發揮綜合試驗區優勢，積極開展網購保稅備貨業務，通過線下展示線上交易等方式拓展綜保區功能，推動保稅電商發展。加強與貴陽國際郵件互換局合作，進一步促進跨境電商零售出口業務發展。重點在跨境電商B2B出口方面發力，推進開展“跨境電商B2B直接出口”“跨境電商出口海外倉”創新業務，助推遵義白酒、茶葉、辣椒、吉他等特色產品集中出海。(貴陽海關、省商務廳、遵義市政府按職責分工負責)
2.探索“一店多模式”業務創新。探索在商業綜合體中設立跨境O2O體驗店，通過信息化管理，實現消費者對跨境商品的快速提貨。提高線下體驗滿意度，促進外購回流，提振國內消費。(省商務廳、省稅務局、貴陽海關、遵義市政府按職責分工負責)
(三)加強線下線上平臺建設。采取“線上線下、一區一園”的布局方式，完善遵義綜保區、黔北物流新城跨境電商產業園基礎設施和集成線下物流倉儲、簡單加工、分撥、分揀、配送等功能。依托中國(貴州)國際貿易“單一窗口”和省跨境電商公共服務平臺，探索開發集海關、稅務、外匯管理、市場監管、郵政、交通等符合跨境電商B2B業務開展的監管服務功能的線上政務服務平臺、跨境電商園區綜合服務平臺。探索推進省級平臺和地方特色功能服務的互聯互通，持續優化線上功能服務，因地制宜加快推進政務服務數字化，逐步完善單證、物流、支付、預審批等環節的追蹤服務，確保線上線下服務相融合。(省政府口岸辦、貴陽海關、省稅務局、省交通運輸廳、省市場監管局、省郵政管理局、國家外匯管理局貴州省分局、遵義市政府按職責分工負責)
(四)探索構建多式聯運物流供應鏈服務平臺。整合黔北物流新城、閣老壩鐵路貨場、遵義快遞物流(電子商務)產業集聚區、遵義新舟機場、遵義茅臺機場、貴州陸海貿易新通道等交通物流優勢資源，建設“鐵路+公路+水路+機場+口岸”干線資源集成為核心的多式聯運服務平臺，推動跨境電商物流信息平臺建設。加快制定跨境電商多式聯運物流規范框架，支持網絡平臺型物流企業發展，推進落實國家交通運輸物流公共信息平臺與遵義區域物流信息互換共享，提升跨境電商多式聯運供應鏈平臺功能。(省交通運輸廳、省發展改革委、省政府口岸辦、遵義市政府按職責分工負責)
(五)夯實產業發展基礎
1.建設特色產業國際合作示范基地。推動互聯網、大數據、國際供應鏈通道與遵義白酒、辣椒、吉他、茶葉等特色產業深度融合，促進產業鏈上下游深度合作，推動產業轉型升級，增強核心競爭力，打造世界醬香白酒出口基地、世界辣椒加工貿易基地、世界吉他制造基地。(省商務廳、省農業農村廳、省工業和信息化廳、遵義市政府按職責分工負責)
2.建設科技創新基地。推動遵義裝備制造、電子信息、能源、醫藥四大產業集群以及文化旅游等新業態從加工生產環節向研發、設計、品牌、營銷、再制造、國際合作等環節延伸。加快智能化、全產業鏈結構調整，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業。結合科技創新基地建設跨境電商“雙創”園，促進產城互動。(省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省文化和旅游廳、省商務廳、遵義市政府按職責分工負責)
(六)搭建服務支撐配套體系
1.建設進出口綜合服務中心。引進專業團隊，按程序報批后，舉辦跨境電商、國際貿易相關專題論壇，承辦大型國際商貿活動策劃，支持開展電商科普教育、培訓并舉辦各類研討會和培訓班，提供專業技術服務與咨詢服務。吸引跨境電商綜合服務企業入駐，提供外貿代理、金融服務、知識產權、法律服務、通關報檢、倉儲物流、信用保險、結匯退稅、資信評估、創意設計、網紅帶貨、海外分銷等特色服務。(遵義市政府負責)
2.建設跨境新零售展示交易中心。依托保稅“前店后倉”設施，開展“線上下單、線下體驗”，創新O2O保稅網購商業模式，構建全球商品網購新通道。以“完稅商品直銷+跨境商品展銷”為重點，設立歐美、日韓、非洲及其他“一帶一路”沿線國家“國家館”10個;創新多種方式銷售進口完稅商品、保稅商品、電商配送、跨境商品直購、海外直郵等多平臺商品，融合會展、特賣、促銷、展示展銷功能，拓展商品質量溯源、國際品牌孵化、國家級品牌推廣等功能，促進消費升級。(省商務廳、遵義市政府根據職責分工負責)
3.建設特色農產品國際交易中心。立足遵義、服務全國、著眼國際市場，以中國辣椒城為核心，“一心多園多業態”打造綜合性特色農產品國際交易中心。引進培育一批跨國農業品牌企業和品牌產品，加強與國內外名特優產品生產經營企業、農產品加工企業、生產基地的合作，加快推進特色農產品走出去，拓展國內緊缺農產品多元化進口渠道，提高農業對外合作水平。推動打造100個遵義農產品整體品牌、特色農產品區域公用品牌和企業產品品牌、農業電商品牌，認證特色農產品300個。建立特色農產品安全標準體系，加強質量溯源和安全檢測，推動交易標準化、產業化、規模化發展。(省農業農村廳、省商務廳、遵義市政府根據職責分工負責)
4.建設境外營銷展示交易中心。推動傳統外貿企業開展跨境電商業務，在俄羅斯等“一帶一路”沿線國家建設一批集展示交易、倉儲物流、售后服務、金融服務等功能于一體的境外營銷展示交易中心。推進出口貨物海外倉建設，發展“前展后倉”展示交易模式，著力培育一批白酒、辣椒、茶葉、吉他公共品牌和企業品牌。(省商務廳、遵義市政府根據職責分工負責)
5.加強跨境電子商務人才培養。積極推動跨境電商人才創業創新孵化，引進和匯聚高端領軍型人才，建設協同創新平臺。支持社會培訓機構和跨境電商企業合作開展跨境電商人才培訓，推動有條件的高校開設跨境電商相關課程，培養跨境電子商務人才。支持高校和企業建立復合型、實用技能型人才培養基地。建立人才保障體系。(省人力資源社會保障廳、省教育廳、省商務廳、遵義市政府按職責分工負責)
6.建立統計監測及風險防控體系。廣泛使用大數據、云計算技術工具，對企業信息數據、通關數據、支付數據、物流數據、交易關聯數據、商品進出口數據、商品質量數據等進行科學統計監測，對海量數據進行挖掘分析處理運用，為企業提供數據增值服務，促進企業產品更加精準對接國際市場。立足跨境電商大數據服務平臺，建立風險信息采集機制、風險評估分析機制、風險預警處置機制、風險復查完善機制，以流程節點風險防控為重點，實行全流程風險防控，保障跨境貿易的真實性、合法性、安全性。探索建立金融風險、貿易風險、網絡風險、商品風險等聯動防控機制，構建以信用監管為核心、與負面清單管理方式相適應的事中事后監管體系。(貴陽海關、省統計局、省地方金融監管局、省商務廳、遵義市政府按職責分工負責)
7.建立進出口商品溯源體系。探索設立進出口商品溯源參數指標、溯源制度、專項流程，形成規范化溯源體系，維護交易安全、商品安全、監管安全。依托綜合試驗區大數據平臺實行全流程溯源，包括但不限于原產地溯源、出口國與進口國商品檢驗標準溯源、敏感商品交易主體及征信溯源、安全隱患商品“交易信息流、資金流、物流”一站式溯源。(省商務廳、省市場監管局、遵義市政府按職責分工負責)
(七)完善多業務政策集成支撐。試行對綜合試驗區內跨境電商零售出口貨物按規定免征增值稅和消費稅、企業所得稅核定征收等支持政策。允許從事跨境電商的境內個人，可通過個人外匯賬戶辦理跨境電子商務外匯結算。境內個人辦理跨境電商項下結售匯，提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個人年度便利化額度。優化跨境電商B2B通關手續，便利通關;探索對跨境電商B2C出口商品簡化歸類，按照商品編碼前4位稅號歸類進行通關申報。對被評定為一類或二類的出口企業，可使用增值稅專用發票認證信息審核辦理退稅。(省稅務局、國家外匯管理局貴州省分局、貴陽海關、遵義市政府按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。省促進電子商務發展工作領導小組統一領導跨境電商發展，定期研究、協調推進綜合試驗區建設重大問題、重大工作，抓好協調、調度、指導、評估等工作。省有關部門和單位、遵義市政府要根據本實施方案，制定本地區本部門本單位細化落實方案。遵義市政府要發揮綜合試驗區建設的主體作用，成立主要領導牽頭的領導小組，明確專班專人專責，制定任務清單、措施清單、責任清單、時限清單，確保高標準、高效率、高質量推進各項試點工作。
(二)強化政策支持。積極爭取中央各項政策資金，統籌省級現有專項資金支持綜合試驗區建設。遵義市政府要盡快研究出臺推動跨境電商發展的若干政策措施，加大資金支持力度，引進大型跨境電商企業入駐投資，多措并舉推進跨境電商發展。
(三)鼓勵探索創新。要建立容錯糾錯機制，鼓勵解放思想、先行先試、大膽創新，積極推進目標任務落地和重大項目建設，力爭綜合試驗區在制度創新、管理創新、服務創新等方面形成全國可復制、可推廣的經驗。
