各市、縣市場監(jiān)督管理局：
經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管是化妝品監(jiān)管工作的重點和難點。為切實加強(qiáng)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)化妝品經(jīng)營秩序，有效促進(jìn)化妝品經(jīng)營單位落實主體責(zé)任，營造安全放心的化妝品消費環(huán)境，切實保障好人民群眾消費安全，根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》和機(jī)構(gòu)改革后化妝品監(jiān)管體制機(jī)制調(diào)整，現(xiàn)就加強(qiáng)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作通知如下：
一、高度重視化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。化妝品監(jiān)管是各級藥品（市場）監(jiān)管部門的重要職責(zé)。各市、縣市場監(jiān)督管理局要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革確定的化妝品監(jiān)管職責(zé)事權(quán)，把化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管列為重要工作內(nèi)容、作為必須履行的工作職責(zé)，切實提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力量，實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制，加大化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，確保化妝品質(zhì)量安全。
二、切實履行化妝品監(jiān)管職責(zé)。《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第13號）第三十二條：“對化妝品經(jīng)營者實行不定期檢查，重點檢查經(jīng)營單位執(zhí)行《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和本《實施細(xì)則》第三十一條規(guī)定的情況。每年對轄區(qū)內(nèi)化妝品批發(fā)單位巡回監(jiān)督每戶至少1次，每2年對轄區(qū)內(nèi)化妝品零售者巡回監(jiān)督每戶至少1次。檢查結(jié)果定期逐級上報上一級化妝品監(jiān)管機(jī)構(gòu)”。各市、縣市場監(jiān)督管理局要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定和要求，切實履行監(jiān)管職責(zé)，完成法律法規(guī)要求的檢查頻次；要建立健全本區(qū)域化妝品經(jīng)營單位名錄庫（數(shù)據(jù)庫），扎實開展化妝品經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真填寫《化妝品經(jīng)營單位監(jiān)督檢查表》（見附件），每半年向自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局上報監(jiān)管總結(jié)1次，年底報送全年工作總結(jié)，并及時報送監(jiān)管信息；同時要結(jié)合化妝品專項整治、監(jiān)督抽檢、不合格產(chǎn)品處置等工作，加大對問題產(chǎn)品和重點單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。
三、有效督促化妝品經(jīng)營單位落實主體責(zé)任。各市、縣市場監(jiān)督管理局要對轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營單位開展一次全面摸底調(diào)查，逐戶發(fā)放《化妝品經(jīng)營單位索證索票責(zé)任義務(wù)告知書》（附件2）、《化妝品經(jīng)營單位購貨臺賬》（附件3）、《化妝品經(jīng)營單位銷售臺賬》（附件4），督促化妝品經(jīng)營單位按照《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定》（國食藥監(jiān)保化〔2012〕9號）要求，以品種（或品牌）為單位建立化妝品經(jīng)營索證索票和臺賬，確保產(chǎn)品可追溯可核查。督促化妝品經(jīng)營單位按照《化妝品經(jīng)營單位自查表》（附件5）對經(jīng)營行為定期進(jìn)行自查，有效落實企業(yè)主體責(zé)任。
四、實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作考核。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局把化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作納入年度對各市、縣市場監(jiān)督管理局年度效能目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,并賦予若干分值，根據(jù)各地開展化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管、落實化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管各項工作部署、平時報送總結(jié)信息等情況進(jìn)行考核評價。同時，自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局將制定化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管飛行檢查辦法，對各市、縣市場監(jiān)督管理局化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況進(jìn)行檢查，對化妝品經(jīng)營單位落實索證索票和臺賬管理規(guī)定進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為區(qū)局對各市、縣市場監(jiān)督管理局年度效能目標(biāo)管理考核重要依據(jù)。
聯(lián)系人：趙顯平
聯(lián)系電話：0951-6042511
郵箱：1072560238@qq.com
附件.
1.化妝品經(jīng)營（使用）單位監(jiān)督檢查表
2.化妝品經(jīng)營單位索證索票責(zé)任義務(wù)告知書
3. 化妝品經(jīng)營單位購貨臺賬
4.化妝品經(jīng)營單位銷售臺賬
5.化妝品經(jīng)營單位自查表
經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管是化妝品監(jiān)管工作的重點和難點。為切實加強(qiáng)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)化妝品經(jīng)營秩序，有效促進(jìn)化妝品經(jīng)營單位落實主體責(zé)任，營造安全放心的化妝品消費環(huán)境，切實保障好人民群眾消費安全，根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》和機(jī)構(gòu)改革后化妝品監(jiān)管體制機(jī)制調(diào)整，現(xiàn)就加強(qiáng)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作通知如下：
一、高度重視化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。化妝品監(jiān)管是各級藥品（市場）監(jiān)管部門的重要職責(zé)。各市、縣市場監(jiān)督管理局要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革確定的化妝品監(jiān)管職責(zé)事權(quán)，把化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管列為重要工作內(nèi)容、作為必須履行的工作職責(zé)，切實提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力量，實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制，加大化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，確保化妝品質(zhì)量安全。
二、切實履行化妝品監(jiān)管職責(zé)。《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第13號）第三十二條：“對化妝品經(jīng)營者實行不定期檢查，重點檢查經(jīng)營單位執(zhí)行《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和本《實施細(xì)則》第三十一條規(guī)定的情況。每年對轄區(qū)內(nèi)化妝品批發(fā)單位巡回監(jiān)督每戶至少1次，每2年對轄區(qū)內(nèi)化妝品零售者巡回監(jiān)督每戶至少1次。檢查結(jié)果定期逐級上報上一級化妝品監(jiān)管機(jī)構(gòu)”。各市、縣市場監(jiān)督管理局要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定和要求，切實履行監(jiān)管職責(zé)，完成法律法規(guī)要求的檢查頻次；要建立健全本區(qū)域化妝品經(jīng)營單位名錄庫（數(shù)據(jù)庫），扎實開展化妝品經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真填寫《化妝品經(jīng)營單位監(jiān)督檢查表》（見附件），每半年向自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局上報監(jiān)管總結(jié)1次，年底報送全年工作總結(jié)，并及時報送監(jiān)管信息；同時要結(jié)合化妝品專項整治、監(jiān)督抽檢、不合格產(chǎn)品處置等工作，加大對問題產(chǎn)品和重點單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。
三、有效督促化妝品經(jīng)營單位落實主體責(zé)任。各市、縣市場監(jiān)督管理局要對轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營單位開展一次全面摸底調(diào)查，逐戶發(fā)放《化妝品經(jīng)營單位索證索票責(zé)任義務(wù)告知書》（附件2）、《化妝品經(jīng)營單位購貨臺賬》（附件3）、《化妝品經(jīng)營單位銷售臺賬》（附件4），督促化妝品經(jīng)營單位按照《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定》（國食藥監(jiān)保化〔2012〕9號）要求，以品種（或品牌）為單位建立化妝品經(jīng)營索證索票和臺賬，確保產(chǎn)品可追溯可核查。督促化妝品經(jīng)營單位按照《化妝品經(jīng)營單位自查表》（附件5）對經(jīng)營行為定期進(jìn)行自查，有效落實企業(yè)主體責(zé)任。
四、實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作考核。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局把化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作納入年度對各市、縣市場監(jiān)督管理局年度效能目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,并賦予若干分值，根據(jù)各地開展化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管、落實化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管各項工作部署、平時報送總結(jié)信息等情況進(jìn)行考核評價。同時，自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局將制定化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管飛行檢查辦法，對各市、縣市場監(jiān)督管理局化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況進(jìn)行檢查，對化妝品經(jīng)營單位落實索證索票和臺賬管理規(guī)定進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為區(qū)局對各市、縣市場監(jiān)督管理局年度效能目標(biāo)管理考核重要依據(jù)。
聯(lián)系人：趙顯平
聯(lián)系電話：0951-6042511
郵箱：1072560238@qq.com
附件.1.化妝品經(jīng)營（使用）單位監(jiān)督檢查表
2.化妝品經(jīng)營單位索證索票責(zé)任義務(wù)告知書
3. 化妝品經(jīng)營單位購貨臺賬
4.化妝品經(jīng)營單位銷售臺賬
5.化妝品經(jīng)營單位自查表
