2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。我省地方立法工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,遵循和把握立法規(guī)律,突出四川特色,著力提高立法質(zhì)量,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
為保證立法計(jì)劃的順利實(shí)施,維護(hù)立法計(jì)劃的嚴(yán)肅性,有關(guān)方面要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保立法質(zhì)量,并按時(shí)提請省人大常委會會議審議。立法計(jì)劃在實(shí)施中確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人大常委會主任會議。立法項(xiàng)目未按計(jì)劃報(bào)審的,應(yīng)當(dāng)作出說明。具體計(jì)劃項(xiàng)目如下:
一、審議省地方性法規(guī)(22件)
(一)繼續(xù)審議(6件)
法規(guī)項(xiàng)目名稱 | 已經(jīng)審議情況 | 再次審議時(shí)間 |
1. 四川省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例 | 2018年9月 二次審議 | 3月 |
2. 四川省中醫(yī)藥條例(修訂) | 2018年9月 一次審議 | 3月 |
3. 四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例 | 2018年11月 一次審議 | 3月 |
4. 四川省閬中古城保護(hù)條例(修訂) | 2018年11月 一次審議 | 3月 |
5. 中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例 | 2018年11月 一次審議 | 5月 |
6. 四川省多元化解糾紛促進(jìn)條例 | 2018年9月 二次審議 | 11月 |
(二)初次審議(16件)
1.制定(6件)
法規(guī)項(xiàng)目名稱 | 提請審議時(shí)間 | 提請審議單位 | 牽頭起草單位 |
1. 四川省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例 | 7月 | 省人大農(nóng)委 | 省人大 農(nóng)委 |
2. 四川省企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)條例 | 7月 | 省政府 | 經(jīng)濟(jì)和信息化廳 |
3. 四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于耕地占用稅適用稅額的決定 | 7月 | 省政府 | 財(cái)政廳 |
4. 四川省軍民融合促進(jìn)條例 | 11月 | 省政府 | 省委軍民融合辦(省國防科工辦) |
5. 四川省通用航空條例 | 11月 | 省政府 | 省發(fā)改委 |
6. 四川省工傷保險(xiǎn)條例 | 11月 | 省政府 | 人力資源社會保障廳 |
2.修改(9件)
法規(guī)項(xiàng)目名稱 | 提請審議時(shí)間 | 提請審 議單位 | 牽頭起草 單位 |
1. 四川省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例(修正) | 5月 | 省政府 | 省市場監(jiān)督管理局 |
2. 四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例(修正) | 7月 | 省政府 | 生態(tài)環(huán)境廳 |
3. 四川省《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》實(shí)施辦法(修正) | 7月 | 省政府 | 生態(tài)環(huán)境廳 |
4. 四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例(修正) | 9月 | 省人大 城環(huán)資委 | 省人大 城環(huán)資委 |
5. 四川省都江堰水利工程管理?xiàng)l例(修訂) | 9月 | 省政府 | 水利廳 |
6. 四川省測繪管理?xiàng)l例(修訂) | 9月 | 省政府 | 省測繪地理信息局 |
7. 四川省宗教事務(wù)條例(修訂) | 11月 | 省政府 | 省民宗委 |
8. 四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例(修訂) | 11月 | 省政府 | 司法廳 |
9. 四川省城市排水管理?xiàng)l例(修正) | 11月 | 省政府 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
3.廢止(1件)
法規(guī)項(xiàng)目名稱 | 提請審議時(shí)間 | 提請審議單位 | 牽頭起草單位 |
1.四川省商品交易市場管理?xiàng)l例(廢止) | 5月 | 省政府 | 省市場監(jiān)督管理局 |
二、審議市(州)地方性法規(guī)(37件)
法規(guī)項(xiàng)目名稱 | 報(bào)批時(shí)間 |
1. 成都市龍泉山城市森林公園保護(hù)條例 | 1月 |
2. 成都市都江堰灌區(qū)保護(hù)條例 | 1月 |
3. 成都市城市景觀風(fēng)貌保護(hù)條例 | 1月 |
4. 綿陽市物業(yè)管理?xiàng)l例 | 1月 |
5. 宜賓市五糧液酒類生產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例 | 1月 |
6. 達(dá)州市巴文化遺址保護(hù)條例 | 1月 |
7. 廣元市城市飲用水水源地保護(hù)條例 | 3月 |
8. 廣安市城市公共汽車安全規(guī)定 | 3月 |
9. 雅安市村級河長制條例 | 3月 |
10.瀘州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、瀘州市物業(yè)管理?xiàng)l例(一攬子修正) | 4月 |
11.成都市園林綠化條例(修訂) | 5月 |
12.成都市興隆湖區(qū)域生態(tài)保護(hù)條例、成都市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定、成都市城市供水管理?xiàng)l例(一攬子修正) | 5月 |
13.成都市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例(廢止) | 5月 |
14.巴中市查處非法出租汽車客運(yùn)若干規(guī)定 | 5月 |
15.巴中市城市飲用水水源保護(hù)條例、巴中市紅軍文物保護(hù)條例、巴中市城市道路交通秩序管理?xiàng)l例(一攬子修正) | 5月 |
16.眉山市三蘇遺址遺跡保護(hù)條例 | 5月 |
17.達(dá)州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 | 6月 |
18. 達(dá)州市集中式飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例(修正) | 6月 |
19.南充市違法建設(shè)治理?xiàng)l例 | 7月 |
20.廣安市城鎮(zhèn)園林綠化條例 | 7月 |
21.巴中市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 | 7月 |
22.自貢市文明行為促進(jìn)條例 | 8月 |
23.瀘州市城區(qū)山體保護(hù)條例 | 8月 |
24.德陽市綿竹年畫保護(hù)和發(fā)展條例 | 8月 |
25.廣元市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 | 8月 |
26.內(nèi)江市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 | 8月 |
27.成都市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例(修訂) | 9月 |
28.攀枝花市環(huán)境噪聲污染防治條例 | 9月 |
29.遂寧市觀音湖保護(hù)條例 | 9月 |
30.樂山大佛風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例 | 9月 |
31.峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例 | 9月 |
32.南充市物業(yè)管理?xiàng)l例 | 9月 |
33.廣安市城市和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 | 9月 |
34.雅安市農(nóng)村生活垃圾分類處理若干規(guī)定 | 9月 |
35.資陽市中心城區(qū)建筑風(fēng)貌管理?xiàng)l例 | 9月 |
36.甘孜藏族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用條例 | 9月 |
37.涼山彝族自治州摩梭文化保護(hù)條例 | 9月 |
三、審議民族自治地方單行條例(6件)
法規(guī)項(xiàng)目名稱 | 報(bào)批時(shí)間 |
1. 阿壩藏族羌族自治州實(shí)施《四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例》的補(bǔ)充規(guī)定 | 5月 |
2. 阿壩藏族羌族自治州實(shí)施《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的變通規(guī)定(修正) | 5月 |
3. 阿壩藏族羌族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例 | 5月 |
4. 涼山彝族自治州禁毒條例 | 7月 |
5. 甘孜藏族自治州防震減災(zāi)條例 | 7月 |
6. 馬邊彝族自治縣彝族語言文字條例 | 7月 |
四、調(diào)研類項(xiàng)目(10件)
法規(guī)項(xiàng)目名稱 | 承辦單位 |
1. 四川省質(zhì)量品牌促進(jìn)條例 | 省市場監(jiān)督管理局 |
2. 四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例 | 省發(fā)改委 |
3. 四川省天府新區(qū)條例 | 省發(fā)改委 |
4. 四川省古樹名木保護(hù)條例 | 省林草局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
5. 四川省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 自然資源廳 文化和旅游廳 |
6. 四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例 | 省人大城環(huán)資委 |
7. 老鷹水庫水源保護(hù)條例 | 生態(tài)環(huán)境廳 |
8. 升鐘湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例 | 水利廳 |
9. 四川省《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施辦法(修訂) | 教育廳 |
10.四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例(修正) | 省扶貧開發(fā)局 |