青海省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2020年化妝品監(jiān)管重點(diǎn)工作及任務(wù)分工的通知 (青藥監(jiān)妝函〔2020〕42號(hào))

   2020-04-22 789
核心提示:各市、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局,局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、直屬各單位:  為切實(shí)做好2020年化妝品監(jiān)管工作,根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局和省市場(chǎng)監(jiān)管局20
各市、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局,局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、直屬各單位:
 
  為切實(shí)做好2020年化妝品監(jiān)管工作,根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局和省市場(chǎng)監(jiān)管局2020年工作要點(diǎn),現(xiàn)將《青海省藥品監(jiān)督管理局2020年化妝品重點(diǎn)工作及任務(wù)分工》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
  青海省藥品監(jiān)督管理局
 
  2020年4月9日
 
  青海藥監(jiān)局2020年化妝品監(jiān)管重點(diǎn)工作及任務(wù)分工
 
  2020年是全面貫徹建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是化妝品監(jiān)管法規(guī)體系和制度體系構(gòu)建的關(guān)鍵之年。2020年全省化妝品監(jiān)管工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及省委十三屆全委會(huì)精神,全面落實(shí)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議和全省藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議安排部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)守“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以提高化妝品安全質(zhì)量水平為目標(biāo),進(jìn)一步健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,大力推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范化妝品生產(chǎn)流通秩序,促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障公眾用妝安全。
 
  一、重點(diǎn)工作及任務(wù)分工
 
  (一)完善化妝品監(jiān)管制度
 
  根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局?jǐn)M新修訂出臺(tái)的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品注冊(cè)管理辦法》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》,制定、完善我省化妝品監(jiān)管相關(guān)監(jiān)督管理制度。
 
  牽頭單位:化妝品監(jiān)管處
 
  配合部門(mén):省藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院、省食品藥品審評(píng)中心、各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
 
  (二)開(kāi)展《條例》宣貫工作
 
  《化妝品監(jiān)督條例》出臺(tái)后,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳渠道,積極開(kāi)展《條例》政策解讀和普法宣傳活動(dòng)。各級(jí)市場(chǎng)(藥品)監(jiān)督管理部門(mén)要深入領(lǐng)會(huì)《條例》的立法精神、基本原則和主要內(nèi)容,結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,及時(shí)制定《條例》落實(shí)的工作方案和工作計(jì)劃,切實(shí)做好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)工作。特別是要圍繞企業(yè)主體責(zé)任、加大對(duì)化妝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳力度,推動(dòng)企業(yè)知法、懂法、守法。
 
  牽頭單位:政策法規(guī)宣傳處、化妝品監(jiān)管處
 
  配合部門(mén):各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
 
  (三)推進(jìn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
 
  發(fā)揮省藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)能力,指導(dǎo)各市州藥檢所開(kāi)展化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)。進(jìn)一步提升化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,完善化妝品不良反應(yīng)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)上報(bào)體系,提高報(bào)告的時(shí)效性和覆蓋率,年度上報(bào)化妝品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)達(dá)到300份以上。進(jìn)一步落實(shí)我省化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基地建設(shè)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)建立1家監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基地;在現(xiàn)有化妝品監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),發(fā)揮好化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的預(yù)警作用,更好的服務(wù)于化妝品監(jiān)管,為我省化妝品安全監(jiān)管提供技術(shù)支持。
 
  牽頭單位:省藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院、省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心
 
  配合部門(mén):化妝品監(jiān)管處、各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
 
  (四)加強(qiáng)化妝品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
 
  強(qiáng)化全省各級(jí)化妝品監(jiān)管人員能力建設(shè),組織開(kāi)展化妝品監(jiān)管知識(shí)全省分區(qū)分片培訓(xùn)。推進(jìn)化妝品檢查員隊(duì)伍建設(shè),建立專(zhuān)業(yè)化化妝品審評(píng)員隊(duì)伍,建立化妝品檢查員及專(zhuān)家?guī)欤嫣嵘O(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。
 
  牽頭單位:化妝品監(jiān)管處、省食品藥品審評(píng)中心、
 
  配合部門(mén):各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
 
  (五)開(kāi)展化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治
 
  繼續(xù)開(kāi)展“藥品安全·藍(lán)箭護(hù)航”化妝品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)抓好突出問(wèn)題治理。開(kāi)展化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,按照管理權(quán)限對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求檢查覆蓋面不少于20%,重點(diǎn)強(qiáng)化嬰幼兒、特殊用途及上年度抽檢不合格化妝品等高風(fēng)險(xiǎn)化妝品監(jiān)管。強(qiáng)化“線上凈網(wǎng)、線下清源”化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展美容美發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)使用化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為,始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成市場(chǎng)承擔(dān)主體責(zé)任、政府實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、社會(huì)各界共管共治的化妝品安全治理模式。
 
  牽頭單位:化妝品監(jiān)管處 、各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
 
  配合部門(mén):省藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院、省食品藥品監(jiān)督所、省食品藥品審評(píng)中心
 
  (六)開(kāi)展化妝品質(zhì)量抽檢監(jiān)測(cè)
 
  2020年國(guó)家化妝品監(jiān)督抽檢工作由省局統(tǒng)一組織,結(jié)合日常監(jiān)管及專(zhuān)項(xiàng)整治工作,國(guó)家監(jiān)督抽檢針對(duì)防曬類(lèi)、染發(fā)類(lèi)(氧化型)、嬰幼兒護(hù)膚類(lèi)、祛癥/抗粉刺類(lèi)、面膜類(lèi)、爽身粉類(lèi)、宣稱(chēng)保濕滋潤(rùn)的國(guó)產(chǎn)非特一般護(hù)膚類(lèi)、宣稱(chēng)緊致抗皺的國(guó)產(chǎn)非特一般護(hù)膚類(lèi)、祛斑/美白類(lèi)(非面膜類(lèi))、養(yǎng)發(fā)/育發(fā)類(lèi)、護(hù)唇及唇部彩妝等11類(lèi)產(chǎn)品共455批次,省級(jí)監(jiān)督抽驗(yàn)針對(duì)本省生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品、賓館/酒店洗浴類(lèi)產(chǎn)品(含2019年抽檢不合格產(chǎn)品)、本省備案企業(yè)產(chǎn)品及全省化妝品不良反應(yīng)較多的產(chǎn)品等4類(lèi)產(chǎn)品共60批次;青海省食品藥品監(jiān)督所負(fù)責(zé)采樣及采樣信息錄入工作,抽樣從4月1日開(kāi)始,到8月31日結(jié)束。青海省藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院承擔(dān)檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析匯總及報(bào)送,于10月15日前完成。各市州局配合完成所在轄區(qū)的化妝品抽樣任務(wù)和日常監(jiān)管工作,抽樣過(guò)程中問(wèn)題產(chǎn)品的監(jiān)督檢查、不合格化妝品查處率達(dá)100%。
 
  牽頭單位:化妝品監(jiān)管處、省藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院、省食品藥品監(jiān)督所
 
  配合部門(mén):各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
 
  (七)啟動(dòng)實(shí)施化妝品“誠(chéng)信消費(fèi)示范單位創(chuàng)建工作
 
  在全省開(kāi)展化妝品“誠(chéng)信消費(fèi)示范單位創(chuàng)建”工作,堅(jiān)持監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)與企業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合,以全面貫徹化妝品監(jiān)管法規(guī)以及《青海省化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》為契機(jī),從今年起,在全省每個(gè)縣創(chuàng)建化妝品“誠(chéng)信消費(fèi)示范單位”各1家(各市州至少涵蓋商場(chǎng)或超市、美容美發(fā)店、專(zhuān)賣(mài)店以及批發(fā)單位各1家),提升化妝品行業(yè)自律管理水平,同時(shí)形成一套可推廣、可復(fù)制的化妝品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度,推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
 
  牽頭單位:化妝品監(jiān)管處 、各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
 
  (八)開(kāi)展“5·25愛(ài)膚日”宣傳活動(dòng)
 
  根據(jù)國(guó)家局統(tǒng)一安排,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“5·25愛(ài)膚日”宣傳活動(dòng),支持鼓勵(lì)各地開(kāi)展形式多樣的化妝品安全科普宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾科學(xué)、合理消費(fèi)化妝品,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高公眾安全用妝意識(shí)。不斷提升化妝品安全保障水平,推動(dòng)我省化妝品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
 
  牽頭單位:政策法規(guī)宣傳處、化妝品監(jiān)管處、青海省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心
 
  配合部門(mén):各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
 
  二、工作要求
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管是藥品監(jiān)督管理的重要組成,各地區(qū)、各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,實(shí)化細(xì)化硬化化妝品重點(diǎn)工作任務(wù),嚴(yán)格按照要求完成各項(xiàng)任務(wù)。
 
  (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)、各單位要圍繞破解化妝品監(jiān)管存在的突出問(wèn)題,抓重點(diǎn)、防風(fēng)險(xiǎn),把確定的重點(diǎn)工作任務(wù)統(tǒng)籌安排,確保年度工作有序推進(jìn)。以監(jiān)管的實(shí)際成效推動(dòng)全年化妝品監(jiān)管工作上臺(tái)階、提水平。
 
  (三)注重宣傳報(bào)道與信息溝通。各地區(qū)、各單位要加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新媒體的聯(lián)系溝通,及時(shí)宣傳化妝品監(jiān)管中的工作措施、取得成效和工作經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的安全用妝氛圍。同時(shí),結(jié)合各重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、數(shù)據(jù)信息、階段小結(jié)報(bào)送省局。


 
地區(qū): 青海
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