（1996年5月30日濟南市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 1996年6月15日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第22次會議批準；根據2001年5月18日濟南市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 2001年6月15日山東省人民代表大會常務委員會公布實施的《濟南市人民代表大會常務委員會關于修改〈濟南市職工教育條例〉等二十三件地方性法規的決定》第一次修正 根據2010年10月27日濟南市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 2010年11月25日濟南市人民代表大會常務委員會公告第6號公布 自公布之日起施行的《濟南市人民代表大會常務委員會關于修改〈濟南市城鎮企業職工基本養老保險條例〉等二十三件地方性法規的決定》第二次修正）
第一條 為加強基本菜田的保護管理，穩定和發展蔬菜生產，保障城市居民生活需要，維護農民權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律、法規有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用本基本菜田的規劃、建設、保護和管理。
本辦法所稱基本菜田，是指市人民政府根據本市市區人口對蔬菜的需求，按照本辦法批準劃定的長期生產商品蔬菜的的菜地。
第三條 市蔬菜管理部門負責基本菜田的開發、利用、建設和生產管理。市土地管理部門負責土地的統一管理工作，規劃、環保、農業、水利等部門應當按照各自的職責，做好基本菜田的規劃建設和保護管理工作。
第四條 各級人民政府應當貫徹執行十分珍惜和科學開發基本菜田的方針，嚴格控制占用基本菜田。
第五條 市蔬菜管理部門和市土地管理部門應當會同規劃、農業、環保、水利等部門，編制基本菜田保護區規劃，經市人民政府批準后組織實施。
基本菜田保護區規劃，應當以土地利用總體規劃、基本農田保護區規劃和農業資源調查、農業區劃為依據，并與城市規劃、村鎮規劃相協調。
經批準的基本菜田保護區規劃，必須嚴格執行，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，必須按照原批準程序重新報批。
第六條 劃定基本菜田保護區，應當合理布局，保護蔬菜生產環境，有利穩定現有菜田和開發建設新菜田。
第七條 劃定的基本蔬菜保護區由市人民政府公布，由市蔬菜管理部門實地標定，設立保護標志，埋設界樁，建立檔案，并報市土地管理部門備案。
第八條 除國家和省重點建設項目外，其它建設項目一般不得占用基本菜田；確需占用的，按有關規定報批。
經批準占用基本菜田的，由土地管理部門、城市規劃部門會同蔬菜管理部門，劃定占用范圍。
第九條 經批準占用基本菜田的，必須繳納新菜地開發建設基金。占用城市規劃區范圍內的，向市土地管理部門繳納；占用城市規劃區范圍外的，向縣（市、區）土地管理部門繳納。土地管理部門收取的新菜地開發建設基金，應自收取之日起三個月內解繳同級財政部門。
新菜地開發建設基金任何單位和個人不得減免、緩繳和拖欠。征收的具體標準和使用辦法由市人民政府另行制定。
第十條 占用的基本菜田，由市蔬菜管理部門會同土地、農業、規劃、水利等部門，依據基本菜田的總體布局和建設標準，占一畝補二畝，統一安排增補。
第十一條 市人民政府建立基本菜田開發基金。基金主要來源：
?。ㄒ唬┱畵芸?；
?。ǘ┬虏说亻_發建設基金；
?。ㄈ┢渌杖?。
基本菜田開發基金用于新菜田的開發建設、技術推廣、老菜田的改造，?？顚Ｓ?，不得挪做他用。
基本菜田開發基金由市財政部門負責管理，市蔬菜部門負責使用，審計、物價部門對其征收、使用情況和效益實行監督。
第十二條 基本菜田必須用于蔬菜生產，不得擅自改種其他作物，不得拋荒。
基本菜田種植使用情況的監督檢查由鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責。對擅自將基本菜田改種其他作物或者拋荒的，村集體經濟組織有權變更或者解除菜田承包合同，收回菜田承包經營權，并由承包者承擔法律責任。
第十三條 各級人民政府應當對基本菜田采取保護、扶持等優惠政策。
第十四條 市蔬菜管理部門應當對基本菜田的生產、基礎設施登記造冊，落實管理責任，保證設施的正常運轉。
第十五條 市蔬菜管理部門應當圍繞蔬菜生產和消費，逐步建立和完善蔬菜市場，在技術、信息、優良品種和生產資料等方面為農民提供服務。
第十六條 損壞基本菜田的生產、設施的單位和個人，必須給予賠償、修復。
第十七條 禁止在基本菜田保護區內從事下列行為：
?。ㄒ唬┬陆āU建產生污染的工程；
?。ǘ﹥A倒和排放有毒有害的廢渣、廢水；
?。ㄈ┰诓颂锷鲜┯脟医故褂玫霓r藥和其他化學品；
?。ㄋ模┢渌廴静颂锏男袨?。
對原有危害基本菜田的污染源，應當限期治理，消除污染。
第十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由土地管理部門或者其委托的蔬菜管理部門按下列規定處罰：
（一）未經批準非法占用基本菜田的，責令其退還非法占用的菜田，限期恢復蔬菜生產條件，并處以非法占用菜田每平方米二十元以上三十元以下的罰款；
?。ǘ┓欠ㄅ鷾收加没静颂锏?，批準文件無效，并按照前項規定處罰；
?。ㄈ┓欠ㄞD讓基本菜田的，沒收非法所得，并處以非法所得50％以下的罰款；非法轉讓后改作他用的，并責令限期恢復蔬菜生產條件。
第十九條 對違反本辦法規定的當事人進行處罰時，應當按照國家行政處罰的有關規定執行。
罰沒款收入應當按照國家行政處罰的有關規定交同級財政。
第二十條 盜竊、破壞基本菜田生產、基礎設施以及妨礙國家工作人員執行公務、違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十二條 蔬菜管理部門及其他管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
第一條 為加強基本菜田的保護管理，穩定和發展蔬菜生產，保障城市居民生活需要，維護農民權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律、法規有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用本基本菜田的規劃、建設、保護和管理。
本辦法所稱基本菜田，是指市人民政府根據本市市區人口對蔬菜的需求，按照本辦法批準劃定的長期生產商品蔬菜的的菜地。
第三條 市蔬菜管理部門負責基本菜田的開發、利用、建設和生產管理。市土地管理部門負責土地的統一管理工作，規劃、環保、農業、水利等部門應當按照各自的職責，做好基本菜田的規劃建設和保護管理工作。
第四條 各級人民政府應當貫徹執行十分珍惜和科學開發基本菜田的方針，嚴格控制占用基本菜田。
第五條 市蔬菜管理部門和市土地管理部門應當會同規劃、農業、環保、水利等部門，編制基本菜田保護區規劃，經市人民政府批準后組織實施。
基本菜田保護區規劃，應當以土地利用總體規劃、基本農田保護區規劃和農業資源調查、農業區劃為依據，并與城市規劃、村鎮規劃相協調。
經批準的基本菜田保護區規劃，必須嚴格執行，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，必須按照原批準程序重新報批。
第六條 劃定基本菜田保護區，應當合理布局，保護蔬菜生產環境，有利穩定現有菜田和開發建設新菜田。
第七條 劃定的基本蔬菜保護區由市人民政府公布，由市蔬菜管理部門實地標定，設立保護標志，埋設界樁，建立檔案，并報市土地管理部門備案。
第八條 除國家和省重點建設項目外，其它建設項目一般不得占用基本菜田；確需占用的，按有關規定報批。
經批準占用基本菜田的，由土地管理部門、城市規劃部門會同蔬菜管理部門，劃定占用范圍。
第九條 經批準占用基本菜田的，必須繳納新菜地開發建設基金。占用城市規劃區范圍內的，向市土地管理部門繳納；占用城市規劃區范圍外的，向縣（市、區）土地管理部門繳納。土地管理部門收取的新菜地開發建設基金，應自收取之日起三個月內解繳同級財政部門。
新菜地開發建設基金任何單位和個人不得減免、緩繳和拖欠。征收的具體標準和使用辦法由市人民政府另行制定。
第十條 占用的基本菜田，由市蔬菜管理部門會同土地、農業、規劃、水利等部門，依據基本菜田的總體布局和建設標準，占一畝補二畝，統一安排增補。
第十一條 市人民政府建立基本菜田開發基金。基金主要來源：
?。ㄒ唬┱畵芸?；
?。ǘ┬虏说亻_發建設基金；
?。ㄈ┢渌杖?。
基本菜田開發基金用于新菜田的開發建設、技術推廣、老菜田的改造，?？顚Ｓ?，不得挪做他用。
基本菜田開發基金由市財政部門負責管理，市蔬菜部門負責使用，審計、物價部門對其征收、使用情況和效益實行監督。
第十二條 基本菜田必須用于蔬菜生產，不得擅自改種其他作物，不得拋荒。
基本菜田種植使用情況的監督檢查由鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責。對擅自將基本菜田改種其他作物或者拋荒的，村集體經濟組織有權變更或者解除菜田承包合同，收回菜田承包經營權，并由承包者承擔法律責任。
第十三條 各級人民政府應當對基本菜田采取保護、扶持等優惠政策。
第十四條 市蔬菜管理部門應當對基本菜田的生產、基礎設施登記造冊，落實管理責任，保證設施的正常運轉。
第十五條 市蔬菜管理部門應當圍繞蔬菜生產和消費，逐步建立和完善蔬菜市場，在技術、信息、優良品種和生產資料等方面為農民提供服務。
第十六條 損壞基本菜田的生產、設施的單位和個人，必須給予賠償、修復。
第十七條 禁止在基本菜田保護區內從事下列行為：
?。ㄒ唬┬陆āU建產生污染的工程；
?。ǘ﹥A倒和排放有毒有害的廢渣、廢水；
?。ㄈ┰诓颂锷鲜┯脟医故褂玫霓r藥和其他化學品；
?。ㄋ模┢渌廴静颂锏男袨?。
對原有危害基本菜田的污染源，應當限期治理，消除污染。
第十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由土地管理部門或者其委托的蔬菜管理部門按下列規定處罰：
（一）未經批準非法占用基本菜田的，責令其退還非法占用的菜田，限期恢復蔬菜生產條件，并處以非法占用菜田每平方米二十元以上三十元以下的罰款；
?。ǘ┓欠ㄅ鷾收加没静颂锏?，批準文件無效，并按照前項規定處罰；
?。ㄈ┓欠ㄞD讓基本菜田的，沒收非法所得，并處以非法所得50％以下的罰款；非法轉讓后改作他用的，并責令限期恢復蔬菜生產條件。
第十九條 對違反本辦法規定的當事人進行處罰時，應當按照國家行政處罰的有關規定執行。
罰沒款收入應當按照國家行政處罰的有關規定交同級財政。
第二十條 盜竊、破壞基本菜田生產、基礎設施以及妨礙國家工作人員執行公務、違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十二條 蔬菜管理部門及其他管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
