江西省市場監(jiān)管局辦公室關于印發(fā)《2020年全省標準化工作要點》的通知

   2020-04-15 709
核心提示:各設區(qū)市、省直管試點縣(市)市場監(jiān)管局,省標準化院:  現(xiàn)將《2020年全省標準化工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真
各設區(qū)市、省直管試點縣(市)市場監(jiān)管局,省標準化院:
 
  現(xiàn)將《2020年全省標準化工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真貫徹落實。
 
  江西省市場監(jiān)管局辦公室
 
  2020年4月7日
 
  (此件主動公開)
 
  2020年全省標準化工作要點
 
  2020年全省標準化工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會,省委十四屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會精神,按照全國標準化工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議精神部署,堅持新發(fā)展理念,緊扣全面建成小康社會目標任務,圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力推動實施標準化戰(zhàn)略,持續(xù)深化標準化改革,大力推動生態(tài)文明標準化建設,加快構(gòu)建高質(zhì)量跨越式發(fā)展的標準體系,強化標準制定與監(jiān)督,全面提升標準化水平,充分發(fā)揮標準化在建設富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西中的支撐保障作用。
 
  一、健全標準體系,提升引領高質(zhì)量發(fā)展的能力
 
  (一)加快形成推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展的標準體系
 
  1.推動出臺《關于建設推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展標準體系的實施意見》,推動實施十大標準化重點提升工程。
 
  (二)優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準體系
 
  2.圍繞貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障我省農(nóng)產(chǎn)品安全、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、改善農(nóng)村基礎設施、優(yōu)化農(nóng)村基本公共服務,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和綠色發(fā)展標準體系。
 
  3.推動農(nóng)產(chǎn)品種植加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、富硒農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智能化應用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施與管理、高標準農(nóng)田建設、田園綜合體建設、綠色生態(tài)家園建設等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準制定。
 
  4.增加傳統(tǒng)村落保護、精準扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境改善、村容村貌質(zhì)量提升、農(nóng)村戶廁建設和改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生等領域標準供給。
 
  (三)提升食品消費品質(zhì)量安全標準水平
 
  5.鼓勵企業(yè)、社會團體圍繞個性定制、智能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、跨行業(yè)跨領域組合產(chǎn)品等發(fā)展趨勢,加快推進食品及相關產(chǎn)品、紡織服裝服飾、家用電器、家具、文教體育休閑用品等領域關鍵技術(shù)標準研制。
 
  (四)加強中醫(yī)藥標準化體系建設
 
  6.建立適應江西中醫(yī)藥發(fā)展、結(jié)構(gòu)科學合理、充分體現(xiàn)自然生態(tài)優(yōu)勢的中醫(yī)藥標準體系,重點加強熱敏灸標準化理論和技術(shù)研究,推進熱敏灸全產(chǎn)業(yè)鏈標準化建設。
 
  7.開展中醫(yī)藥標準化研究及試點示范建設,壯大中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集群,挖掘“樟樹幫”“建昌幫”等江西特色傳統(tǒng)炮制技藝和文化,充分發(fā)揮標準化對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提質(zhì)和引領作用。
 
  (五)構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)標準體系
 
  8.出臺《江西省生產(chǎn)性服務業(yè)標準化三年行動方案(2020-2022)》,支持研制金融服務、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代供應鏈、信息服務、科創(chuàng)服務、人力資源服務、售后服務等領域標準,提升服務質(zhì)量和能級。
 
  9.完善生活性服務業(yè)標準體系,推進家政、物業(yè)、住宿、餐飲等領域標準制修訂工作,開展面向數(shù)字應用的城市出行服務、智慧旅游、智慧物流、遠程教育等新業(yè)態(tài)標準研究。
 
  10.推動物流、多式聯(lián)運、會展等跨行業(yè)、融合性強領域的標準制修訂,帶動相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
 
  11.建立陶瓷及相關產(chǎn)業(yè)標準化支撐體系,搭建科技創(chuàng)新發(fā)展平臺,設立陶瓷文化產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng)新基地,推動建立NQI全要素陶瓷產(chǎn)業(yè)標準信息公共服務平臺,組織籌建藝術(shù)陶瓷標準化技術(shù)委員會。
 
  12.開展陶瓷文化旅游服務標準化試點示范建設,探索建立陶瓷文化旅游產(chǎn)業(yè)“江西樣板”。
 
  (六)建設基本公共服務標準體系
 
  13.開展托育機構(gòu)、人員和嬰幼兒照護服務標準研制,提升嬰幼兒照護服務質(zhì)量安全水平。
 
  14.開展養(yǎng)老服務標準提升專項行動,重點開展普惠養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老保險、康復護理、長期照護等標準制修訂工作,完善養(yǎng)老服務標準體系。
 
  15.圍繞養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務等開展服務業(yè)標準化試點示范創(chuàng)建活動。
 
  16.圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍、文體服務保障的總體要求,開展基本公共服務標準研制。
 
  二、突出生態(tài)文明標準化建設,提升生態(tài)文明標準供給
 
  (一)健全生態(tài)文明標準化工作機制
 
  17.加強標準化省部合作,重點協(xié)調(diào)推進生態(tài)文明領域標準化技術(shù)委員會、試點示范項目建設和國家標準、國際標準制修訂工作。
 
  18.完善標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,召開省標準化戰(zhàn)略領導小組會議,推動《2019-2020年生態(tài)文明標準化合作行動計劃》重點任務分工和生態(tài)文明標準化體系建設任務落到實處。
 
  19.建立生態(tài)文明試驗區(qū)標準化合作機制,組織召開生態(tài)文明試驗區(qū)(江西、貴州、福建、海南)標準化主管部門聯(lián)席會,深化生態(tài)文明試驗區(qū)標準化合作模式。
 
  (二)完善生態(tài)文明重點領域標準體系
 
  20.在環(huán)境保護、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、綠色低碳、生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境損害、食品安全綜合治理和農(nóng)貿(mào)市場管理等領域重點研發(fā)一批支撐綠色發(fā)展、體現(xiàn)江西特色的關鍵標準,提升資源能源利用效率,嚴守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護紅線。
 
  21.著力推進生態(tài)產(chǎn)品價值評估、山水林田湖草綜合治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、污染物排放和節(jié)能節(jié)水等標準制定工作。
 
  22.研究建立富有地方特色的生態(tài)文明領域標準儲備庫,并建立評估制度,爭取在我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或綠色生態(tài)技術(shù)領域產(chǎn)出一批有影響、有效果的國家標準、國際標準。
 
  (三)推進國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地(江西綠色生態(tài))建設
 
  23.梳理國外可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設的法律法規(guī)、理念和制度,研究國際先進標準。
 
  24.加強對創(chuàng)新基地分中心的業(yè)務指導,做好基地各項重點任務驗收工作,將創(chuàng)新基地建設成為全國綠色生態(tài)領域先進標準創(chuàng)制和試驗驗證的引領輻射區(qū),以及國家綠色生態(tài)領域標準化工作的重要創(chuàng)新實驗區(qū)。
 
  (四)推動江西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升
 
  25.繼續(xù)打造“江西綠色生態(tài)”標準品牌,開展“江西綠色生態(tài)”品牌評價和授權(quán)推廣工作。
 
  26.探索建立“江西綠色生態(tài)”團體標準制定、發(fā)布、認證機制,在相關領域創(chuàng)制、推廣、評價、認證一批江西綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務。
 
  27.積極向市場監(jiān)管總局申請注冊“江西綠色生態(tài)”品牌證明商標,進一步保護和推廣“江西綠色生態(tài)”品牌,以品牌建設服務質(zhì)量提升、促進經(jīng)濟發(fā)展。
 
  三、深化標準化工作改革,提升標準化發(fā)展活力
 
  (一)推動標準化法制建設
 
  28.加快《江西省標準化條例(修訂)》立法步伐,出臺《江西省專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理辦法》。
 
  29.對全省現(xiàn)行標準化相關法規(guī)和規(guī)范性文件進行梳理,加大立改廢工作力度,加快完善配套政策法規(guī)體系。
 
  (二)培育發(fā)展團體標準
 
  30.積極引導社會團體開展標準化工作,發(fā)揮團體標準“拉高線”的作用,鼓勵社會團體聚集新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要,擴大先進適用團體標準供給,規(guī)范團體標準監(jiān)督管理。
 
  (三)開展對標達標及實施企業(yè)標準“領跑者”制度
 
  31.組織做好第一、二、三批國家試點城市對標達標提升專項行動,結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點,鼓勵更多企業(yè)參與對標達標提升行動。
 
  32.要推動企業(yè)在《企業(yè)標準信息公共服務平臺》進行企業(yè)標準自我聲明,力爭一批我省的優(yōu)勢行業(yè)重點產(chǎn)品企業(yè)標準成為全國企業(yè)標準“領跑者”行列。
 
  33.實施江西省企業(yè)標準“領跑者”制度,圍繞我省“2+6+N”重點領域形成一批具有國際領先水平和市場競爭力的領跑者標準,強化標準引領作用,營造“生產(chǎn)看領跑、消費選領跑”的市場氛圍。
 
  (四)加強標準化試點示范項目建設和管理
 
  34.啟動國家第十批農(nóng)業(yè)標準化示范項目、國家新型城鎮(zhèn)化標準化試點建設,組織項目承擔單位制定實施方案并實施。
 
  35.做好在建農(nóng)業(yè)標準化區(qū)域服務與推廣平臺建設的督導和指導,強化全過程的質(zhì)量控制,定期組織開展監(jiān)督檢查和第三方評估。
 
  36.繼續(xù)開展中醫(yī)藥標準化研究及試點示范建設,推動江西中藥產(chǎn)業(yè)做大做強。
 
  37.持續(xù)以國家高端裝備制造業(yè)標準化試點建設為依托,探索推進軍民融合標準化工作新模式。
 
  (五)開展社會治理體系標準化研究
 
  38.推進市場監(jiān)管處室工作標準研制,構(gòu)建新型市場監(jiān)管標準體系,促進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
 
  39.完善電子政務、政務公開、政務大廳、行政審批等領域標準,推進政務服務線上與線下融合、推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的政務服務標準體系。
 
  40.加快知識產(chǎn)權(quán)保護、行政執(zhí)法監(jiān)管、營商環(huán)境評價等領域標準研究,支撐市場主體保護和市場環(huán)境優(yōu)化,充分激發(fā)民營經(jīng)濟活力。
 
  41.完善安全生產(chǎn)、應急救援、公共安全等領域標準體系,推進爆炸物品安全、司法鑒定、律師服務等領域標準化建設。
 
  四、強化科學管理,提升標準化工作水平
 
  (一)建立標準實施監(jiān)督信息聯(lián)動機制
 
  42.建立標準制定監(jiān)督與標準實施信息反饋、標準實施效果評估、標準復審、技術(shù)委員會考核等工作的聯(lián)動機制,及時發(fā)現(xiàn)標準制定中存在的問題,促進標準質(zhì)量水平的提升。
 
  43.加強標準、認證、監(jiān)督、執(zhí)法、網(wǎng)監(jiān)、信用等局內(nèi)多部門參與的標準實施信息溝通,定期交換標準需求、實施應用等相關信息,更好服務市場監(jiān)管。
 
  44.建立標準實施信息收集渠道,確保企業(yè)、消費者等社會各方在標準實施中的問題能夠及時有效反饋。
 
  (二)加大對團體標準、企業(yè)標準的監(jiān)督管理
 
  45.開展對團體標準、企業(yè)標準自我聲明“雙隨機、一公開”省、市級監(jiān)督檢查。
 
  (三)加強專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理
 
  46.組建涉及公共衛(wèi)生等重要民生領域省級標委會,完善標委會結(jié)構(gòu)。
 
  47.推進技術(shù)委員會考核制度化,探索建立技術(shù)委員會“能進能出”的動態(tài)管理模式,優(yōu)化標委會管理,充分調(diào)動標委會主動性積極性。
 
  48.對我省有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),我們將積極向總局申請籌建全國專業(yè)標委會。
 
  (四)提升編碼工作科技水平
 
  49.開展編碼與電子商務和供應鏈管理等領域深度融合,運用RFID等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),充分發(fā)揮編碼技術(shù)在生產(chǎn)流通方面的優(yōu)勢,提高企業(yè)生產(chǎn)管理水平和信息化水平。
 
  50.推進資產(chǎn)編碼標準研制工作,架構(gòu)資產(chǎn)編碼云服務,實現(xiàn)國有資產(chǎn)數(shù)字化管理,提升國有資產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化。
 
  51.采用GS1編碼體系在市場質(zhì)量監(jiān)管中的應用,打破“信息孤島”,實現(xiàn)與特種設備“智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺”、省級藥品智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)交換與共享,降低市場主體運行的行政成本,進一步加強編碼與商標、地理標志保護產(chǎn)品的聯(lián)系,促進市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
 
  五、夯實標準化基礎,提高標準化支撐效能
 
  (一)推進全省標準化業(yè)務管理平臺建設
 
  52.完善標準化業(yè)務管理流程,推進無紙化工作流轉(zhuǎn)。實現(xiàn)項目征集、立項公示、征求意見、實施信息反饋等“一站式”辦理,面向政府、技術(shù)組織、企業(yè)、消費者等提供權(quán)威高效的標準信息資源服務。
 
  (二)優(yōu)化地方標準審評工作
 
  53.加強審評人員業(yè)務能力培養(yǎng),探索開展地方標準驗證工作,加強標準質(zhì)量保障能力。
 
  54.加強標準化信息統(tǒng)計,加強標準化發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提高標準化科學決策水平。
 
  (三)強化標準化服務與宣傳
 
  55.支持標準化研究機構(gòu)、專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處、標準化服務事務所等開展試點建設,推動標準化服務業(yè)市場化、專業(yè)化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。
 
  56.加大各級各類標準化人員業(yè)務能力培訓力度,推進標準化相關法律法規(guī)宣貫,提高標準化宣傳的廣泛性和時效性,做好世界標準日、質(zhì)量月等重大活動、重要節(jié)點的標準化宣傳,加大重要標準宣貫力度。
 
  (四)推動標準國際化進程
 
  57.深化與英國標準協(xié)會(BSI)合作進程,積極開展相關產(chǎn)業(yè)國際標準研究制定,提升標準化開放合作水平。
 
  58.主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略,加強標準化國際交流與合作,為企業(yè)參加國際標準化組織活動搭建平臺,積極融入全球標準創(chuàng)制。


 
地區(qū): 江西
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